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据新华社消息，知名国情专家胡鞍钢近日提出“四农”问题，即农民212问题。而今，外出打工的农民工达1．3亿之多，但相对于中国八亿农村人口、五亿农村劳动力来说，这一迁移过程仅仅是个开始，还将延续到2030年甚至更长时间。如何转变观念，加快农民212政策调整，实现继土地改革、“大包干”之后中国农民的“第三次解放”，是加速中国发展，推动构建和谐社会核心问题之一。