论文部分内容阅读
【摘 要】法治文化是社会主义核心价值体系的一部分，是法治的“灵魂”和源泉，是法治社会的精神支柱和内在动力。当前陇东地区法制文化建设面临着诸多难题，根据当前我国法治文化建设的制度、发展趋势，对如何弘扬法治文化，促进陇东地区健康快速发展，进行了积极探索研究。
【关键词】法治文化；陇东地区；研究
法治文化是社会主义核心价值体系的一部分，是法治的“灵魂”和源泉，是法治社会的重要精神支柱和内在动力。法治文化是指溶注在人们心底和行为方式中的法治意识、法治原则、法治精神、法律行为及其价值追求，是一个国家的法律制度、法律机构、法律设施体现出来的文化内涵，是公民在日常生活、工作中所表现出的涉及法治的行为方式。
一、法治文化的内涵
法治文化作为法治精神在文化层面的体现，无疑是法治社会的重要精神支柱和内在动力。所以相对于社会其他的文化体系，法治文化的内涵表现为以下几个方面：
（一）确立法律至上原则
法治所强调的是法律的权威和制度的保障。法律至上是法治的本质体现，是法治社会的基本原则和根本特征。
（二）法律普遍性和公开性
法律针对普遍的人与事，主张“类似情况类似处理”和“类似情况反复适用”，法律适用排除了立法、执法、司法过程中的随意性和任意性；公开性是指法律要为民众所知晓，让公民知道什么是法律所禁止的或者允许的，让公民可以有意识的安排自己的生活。
（三）依法行政和公正司法
依法行政是社会主义法治国家的重要标志，行政是否依法进行直接关系到一个国家能否实现法治。而司法是保障人民权利、实现社会正义的最后一道屏障，它要求司法主体的产生要公正、司法主体的行为方式要公正、司法程序要公正、司法的结果要公正。
二、加强法治文化建设的重要意义
加强法治文化建设对促进陇东地区经济社会和谐有序发展具有十分重要的意义。
（一）法治文化是社会主义先进文化的重要载体
社会主义法治文化是社会主义法治建设与社会主义文化建设相结合的产物，是社会主义先进文化的重要内容和有机组成部分。
（二）法治文化建设有利于陇东地区经济又好又快发展
现代社会的市场经济就是法治经济，我們强化法治文化建设，旨在形成一个事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事，与社会主义市场经济体制相适应的法治环境。
（三）法治文化建设有利于社会和谐稳定
万事皆规律，有法才和谐。法律文化建设为和谐提供守法意识，用法意识，依法处置，消除各种矛盾纠纷，维护社会的秩序、公平和正义，从而在法治框架内维护自身权益，让稳定和谐的社会环境在人们知法、守法、用法的法治氛围中诞生。
三、陇东地区法治文化建设中存在的问题
第一，历史上缺少法治文化的传统。在陇东地区的历史上，应该说我们并没有现代的法治文化，在传统社会中一直存在的是理治和德治，而理治和德治在本质上是人治。
第二，民间传统习俗与法治文化冲突。陇东地区位于中国的腹地，远离海洋，地理位置相对偏远，与外界的文化交流不畅。这样民间社会长期以来由共同的道德信仰形成的习俗做法，就会不断促成乡土秩序的衍生、巩固和强化，成为社会的主要规范，这些土生土长的礼俗秩序逐渐成为了百姓生活中的“活法律”，一代代流传下来，根深蒂固、极难改变。
第三，法治文化内容形式单一，文化融合不足。法治文化内涵涉及到法治的体制形态、法制体系、法治思想、社会心理以及公民的日常行为规范等各个方面。现有的法治文化无论从内容还是形式来看，都较为陈旧，不能有效的吸引民众。
四、推进陇东地区法治文化建设的对策
（一）要切实加强社会主义法治理念教育
弘扬法治文化，重在树立社会主义法治理念。要通过普法活动，教育引导全社会特别是领导干部和执法人员深刻理解和把握社会主义法治理念的本质要求，要把社会主义法治理念贯穿于法治建设的实践，在全体党员、干部和广大群众特别是在立法、执法、司法等部门开展社会主义法治理念教育。
（二）要加大宣传教育，营造氛围
应该在法治宣传工作中加大法治文化的含量，通过倡导和组织各种法治文化活动，使人们在参加喜闻乐见的宣传教育活动中，自觉地接受法律知识的传播和法治思想的熏陶；通过“法律六进”全方位的传播法治精神。并根据机关、乡村、社区、学校、企业、单位不同的社会文化背景和人员构成，从领导干部到普通市民，分专题有侧重的进行法制宣传教育，促进公民法律意识和法律素质的提高，为陇东经济社会发展营造良好的法治氛围。
（三）推进公正司法、依法行政
着力构建以公平正义为核心的法治价值体系。提高公民的法治素质，促进全社会知法、守法、用法、尊法，依靠法治宣传教育可以实现。但是以公平正义为核心的法治价值文化观的真正形成，从根本上讲要通过公正司法和严格执法，提高司法公信度，而逐步培育形成。因此，作为一个必须满足法治要求的和谐社会，就必须要实现执法和司法的公正。因为只有执法和司法公正，才能维护社会公正，而这显然是整个法治文明的基础。所以，培育法治文化的实践中，必须进一步强化法治政府建设和抓紧推进司法体制改革，促进以公平正义为核心的法治价值体系的建立和完善。
参考文献：
[1]吴大英.政治体制改革与法制建设[M].社会科学文献出版社，2007.
[2]肖乾利.西部地区农村法治建设的障碍因素分析[J].宜宾学院学报，2001（2）.
[3]张波.论当代中国法律文化的多样性及中国特色法治文化的生成[J].南京社会科学，2001（11）.
（作者单位：中共庆城县委党校）
【关键词】法治文化；陇东地区；研究
法治文化是社会主义核心价值体系的一部分，是法治的“灵魂”和源泉，是法治社会的重要精神支柱和内在动力。法治文化是指溶注在人们心底和行为方式中的法治意识、法治原则、法治精神、法律行为及其价值追求，是一个国家的法律制度、法律机构、法律设施体现出来的文化内涵，是公民在日常生活、工作中所表现出的涉及法治的行为方式。
一、法治文化的内涵
法治文化作为法治精神在文化层面的体现，无疑是法治社会的重要精神支柱和内在动力。所以相对于社会其他的文化体系，法治文化的内涵表现为以下几个方面：
（一）确立法律至上原则
法治所强调的是法律的权威和制度的保障。法律至上是法治的本质体现，是法治社会的基本原则和根本特征。
（二）法律普遍性和公开性
法律针对普遍的人与事，主张“类似情况类似处理”和“类似情况反复适用”，法律适用排除了立法、执法、司法过程中的随意性和任意性；公开性是指法律要为民众所知晓，让公民知道什么是法律所禁止的或者允许的，让公民可以有意识的安排自己的生活。
（三）依法行政和公正司法
依法行政是社会主义法治国家的重要标志，行政是否依法进行直接关系到一个国家能否实现法治。而司法是保障人民权利、实现社会正义的最后一道屏障，它要求司法主体的产生要公正、司法主体的行为方式要公正、司法程序要公正、司法的结果要公正。
二、加强法治文化建设的重要意义
加强法治文化建设对促进陇东地区经济社会和谐有序发展具有十分重要的意义。
（一）法治文化是社会主义先进文化的重要载体
社会主义法治文化是社会主义法治建设与社会主义文化建设相结合的产物，是社会主义先进文化的重要内容和有机组成部分。
（二）法治文化建设有利于陇东地区经济又好又快发展
现代社会的市场经济就是法治经济，我們强化法治文化建设，旨在形成一个事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事，与社会主义市场经济体制相适应的法治环境。
（三）法治文化建设有利于社会和谐稳定
万事皆规律，有法才和谐。法律文化建设为和谐提供守法意识，用法意识，依法处置，消除各种矛盾纠纷，维护社会的秩序、公平和正义，从而在法治框架内维护自身权益，让稳定和谐的社会环境在人们知法、守法、用法的法治氛围中诞生。
三、陇东地区法治文化建设中存在的问题
第一，历史上缺少法治文化的传统。在陇东地区的历史上，应该说我们并没有现代的法治文化，在传统社会中一直存在的是理治和德治，而理治和德治在本质上是人治。
第二，民间传统习俗与法治文化冲突。陇东地区位于中国的腹地，远离海洋，地理位置相对偏远，与外界的文化交流不畅。这样民间社会长期以来由共同的道德信仰形成的习俗做法，就会不断促成乡土秩序的衍生、巩固和强化，成为社会的主要规范，这些土生土长的礼俗秩序逐渐成为了百姓生活中的“活法律”，一代代流传下来，根深蒂固、极难改变。
第三，法治文化内容形式单一，文化融合不足。法治文化内涵涉及到法治的体制形态、法制体系、法治思想、社会心理以及公民的日常行为规范等各个方面。现有的法治文化无论从内容还是形式来看，都较为陈旧，不能有效的吸引民众。
四、推进陇东地区法治文化建设的对策
（一）要切实加强社会主义法治理念教育
弘扬法治文化，重在树立社会主义法治理念。要通过普法活动，教育引导全社会特别是领导干部和执法人员深刻理解和把握社会主义法治理念的本质要求，要把社会主义法治理念贯穿于法治建设的实践，在全体党员、干部和广大群众特别是在立法、执法、司法等部门开展社会主义法治理念教育。
（二）要加大宣传教育，营造氛围
应该在法治宣传工作中加大法治文化的含量，通过倡导和组织各种法治文化活动，使人们在参加喜闻乐见的宣传教育活动中，自觉地接受法律知识的传播和法治思想的熏陶；通过“法律六进”全方位的传播法治精神。并根据机关、乡村、社区、学校、企业、单位不同的社会文化背景和人员构成，从领导干部到普通市民，分专题有侧重的进行法制宣传教育，促进公民法律意识和法律素质的提高，为陇东经济社会发展营造良好的法治氛围。
（三）推进公正司法、依法行政
着力构建以公平正义为核心的法治价值体系。提高公民的法治素质，促进全社会知法、守法、用法、尊法，依靠法治宣传教育可以实现。但是以公平正义为核心的法治价值文化观的真正形成，从根本上讲要通过公正司法和严格执法，提高司法公信度，而逐步培育形成。因此，作为一个必须满足法治要求的和谐社会，就必须要实现执法和司法的公正。因为只有执法和司法公正，才能维护社会公正，而这显然是整个法治文明的基础。所以，培育法治文化的实践中，必须进一步强化法治政府建设和抓紧推进司法体制改革，促进以公平正义为核心的法治价值体系的建立和完善。
参考文献：
[1]吴大英.政治体制改革与法制建设[M].社会科学文献出版社，2007.
[2]肖乾利.西部地区农村法治建设的障碍因素分析[J].宜宾学院学报，2001（2）.
[3]张波.论当代中国法律文化的多样性及中国特色法治文化的生成[J].南京社会科学，2001（11）.
（作者单位：中共庆城县委党校）