论文部分内容阅读
高等教育的普及、教育质量和教育的国际竞争力是俄罗斯教育现代化的三个主要任务。教师是保障教育质量的前提，师范教育在提高教育质量的任务中起着举足轻重的作用。
2005年，俄罗斯的教育领域发生了很多重要变化，其中最主要的变化之一便是《国家教育工程》对联邦各主体普通中小学现代化进程、师范教育和教师进修工作所产生的直接影响。2006年5月29日至30日，俄罗斯教科部在圣彼得堡市举行了全俄教师进修学校负责人和师范大学校长年会，讨论了现阶段师范教育和教师进修领域亟待解决的一些问题，明确了俄罗斯教育现代化过程中师范教育的任务。承办此次年会的单位有俄罗斯师范教育委员会、俄罗斯教育科学院、俄罗斯国立赫尔岑师范大学、国家教育进修学院等。俄教育科学部长富尔先科、国家政策司司长林娜等出席会议并讲话。
全俄教师进修学校负责人和师范大学校长年会是俄师范教育界非常好的一个传统，被视为教育现代化进程中师范教育工作者和教师进修工作者统一和结合的良好标志。为期两天的年会上讨论了如下一些问题：在实施国家教育工作中师范教育的创新问题；教育现代化过程中对科研及科研——教学人员的培养和考核；师范大学对普通教育现代化过程的科研和教学法的保障；教师进修体系的现代化问题。在大会和分组会上作报告的人有：国家教师进修学院院长Э.M.尼基金，他的报告题目为《完善俄罗斯教师进修体系的途径》；赫尔岑师范大学校长波尔多夫斯，其报告的题目为《发展师范教育是普通基础教育现代化必不可少的条件》；下哥罗德国立师范大学等也分别作了报告。赫尔岑师范大学、圣彼得堡师范继续教育学院以及70多个地方教师进修学校的代表参加了大会讨论。根据大会讨论的内容，我们可以将俄现代化过程中师范教育目前的任务初步归纳为以下几点。
一、保障师范教育质量
教育问题在全世界都备受瞩目。在俄罗斯的倡议下，2006年的G8峰会也将教育问题列入了日程。俄教育科学部长富尔先科在开幕式发言中就强调，现在谈论最贫穷国家的教育问题时，已不仅仅局限于扫盲问题，还要认真考虑教育的质量问题。
教育的质量首先取决于教师的水平和素质。富尔先科说，中小学教师不应仅是传授知识的专家，而且应该是育人专家。那些将从事教师职业的人，尽管已拥有大学文凭，但还必须拥有接受职业进修和再培训的发展潜力。教师不仅应具有较高的专业水平知识，还应该成为学生的人生指导者：“他要热爱自己的工作；知道怎样和学生、家长沟通……在网络技术飞速发展的今天，他应该教会学生如何学习、如何寻找、组织和利用各种信息。此外，教师还应该引导学生去参加奥林匹克赛和各类竞赛；培养他们的自信心，不怕竞争，不怕失败。”
富尔先科指出，目前俄罗斯师范学校中存在一种“古怪”现象，不少师范大学里都开设了很多非师范专业，这种情况应该得到改变。在谈到目前存在于各地的数不胜数的不同所有制的大学分校时，他指出，绝大部分的分校都不能提供良好的教育质量，但对每个分校存在的问题要分别处理。如果分校不能确保教育质量，应追究其母校的责任。
二、重视中小学德育工作
俄罗斯《国家教育工程》大大加强了对中小学德育工作的重视程度。“班主任”这一术语首次出现在国家有关普通基础教育的正式文件中，同时也出现了对班主任劳动报酬支付的细则。
国家政策司司长卡林娜在大会发言中谈到，不能说一个人的行为举止、人生观的形成完全取决于他所受的中小学教育，但是不能否认中小学教育对一个人成长的重要意义。班主任的作用可以说是举足轻重，他是一个班集体中德育教育活动的主要组织者。一个班集体中德育教育活动组织的好坏在很大程度上取决于未来的师范毕业生和现在的中学教师们的工作水平，同时可能还取决于《国家教育工程》能否不仅仅停留在增加教师工资这一点上，而是再实施一些其他的长期性的积极激励措施。这最终会给整个社会带来一些明显改变，也许不会立竿见影，需要一段时间，大家将会看到教师对学生的态度变得更加和蔼和细心，看到中小学淘汰率在下降。
三、运用评选优秀中小学教师机制
发掘学校发展潜力
由于日益加剧的人口危机，俄罗斯的中小学生数量正在逐年减少，这有可能导致中小学的裁减和教师的竞争上岗。教科部长富尔先科在发言中谈到，应该将最优秀的教师留在教学岗位上。他指出，目前教师这一职业的社会地位正在逐步提高，这也正是实施国家教育工程的成效之一。评选优秀中小学教师和班主任的活动正是国家教育工程框架下的一个项目，旨在激励中小学教师和班主任的职业积极性，吸引他们加入到教学现代化进程中来。
评选优秀教师是俄实施《国家教育工程》以来对中小学生产生直接影响的一件大事。评选工作十分严格和专业，获奖者可以获得一定数额的奖金。俄政府希望每年评选出1万名优秀中小学教师，由他们来带动身边其他教师，形成一支优秀的教师队伍。政府认为，优秀教师只要获得一定的资助，就能创造出比坐在办公室里埋头研究教学方法的学者们更多的价值。但是，如何合理运用评选优秀教师这一机制来发掘学校的发展潜力是目前俄罗斯教育领域要解决的任务之一。教师进修体系如果不能把这些优秀教师“挖掘”出来并加以利用，就不是一个好的体系。师范大学也可以以这些优秀中小学教师为典范，让大学的学生，即未来的教师能学习这些优秀教师教书育人的方法。《国家教育工程》框架内优秀中小学教师的评选办法，也应该成为各地方政府考核教育工作者的一个基础，这个评选办法应该是完全透明、客观的，同时还要兼顾社会上对教师劳动的看法。在这种考核办法基础上有可能找到一个客观的(教师)行业劳酬分配办法，创建一个被社会承认的具有影响力的师范教育界。
《国家教育工程》的基础是通过竞争机制来评选优秀中小学和中小学教师。教师业务进修提高的关键在于学习中小学和优秀教师的创新经验。创新经验不能仅以竞争机制来挖掘，还应从教学法研究本身入手。教师进修过程中应该要吸收优秀中小学和中小学教师的经验，吸收在竞争中已被广泛认可的新的教学方法和技术手段。2006年俄罗斯将评选出3 000所优秀中小学和1万名优秀中小学教师，这3 000所学校将成为全国中小学教育工作者的进修基地，而1万名优秀教师则将成为优秀教学法的传播者。
实施《国家教育工程》的目的是要吸引更多的青年专业人才加入到教师队伍中来，提高教育质量，加强中小学的德育工作。为了鼓励年轻人报考师范大学，俄教育部目前正计划两年后将师范大学生的助学金提高到国家最低生活水平。2006年，师范大学优等生的奖学金将比2005年提高40%。
四、继承并改革和完善现有的教师进修体系
俄罗斯在国民经济领域经历激进改革后造成的破坏性后果众所周知。在过去的20年里，工业领域的许多职业进修体制都被彻底破坏，只有教育，可能还有原子能工业和医学领域的国家进修体制幸存下来，不仅幸存下来，还得到了纵向和横向的发展和完善。
苏维埃政权成立后，一直十分重视发展教育，并逐步建立了一套非常完整且具有一定规模的中小学教师职业再培训体系。这套体系的发展已有80多年的历史。苏联解体后这套体系并未完全取消。目前，全俄有93所国立教师进修学校，每年有40多万名教师和其他教育工作者在这些机构中进修以提高职业水平。
1.现有的教师进修体系
俄罗斯各地区都设有教师进修学校，从中央到地方形成了一个完整的教师进修体系。最高一级的国家教师进修学院是这一体系的塔尖，它是俄罗斯第一所针对职业进修而成立的教学机构，也是目前俄罗斯教师进修系统中的最高学府。2007年1月，该院迎来了建院80周年纪念日，据统计，该院80年来对近100万教师和教育工作者进行了职业培训，其中很多被培训者都是不同级别的学校领导。第二级是各地区（即联邦主体）的进修学院，第三级，即最基层一级是各城市所开设的市立教学法研究指导中心。
在这个体系中，国家教师进修学院起着主导作用。4万多名教学法专家在全俄2 500所市立进修学校中以最直接的方式分为中小学教师提供教学法指导，帮助他们解决问题、提高职业水平。
2.改革与完善现有教师进修体系
在俄罗斯教育发生重大变化的近十几年，这些培训机构的服务性再度加强。国家教师进修学院院长尼基金在《完善俄罗斯教师进修体系的途径》报告中指出，“这个培训体系链条中的任何断裂，都会对国家教育政策的执行产生影响。这也是我们为什么不愿意对这个教师进修体系进行激进改革的原因。”
尼基金在报告中强调，对现有的教师进修体系是要进行完善，但不是彻底改变。他对激进改革者的观点和做法提出了批评，“这些可悲的改革者固执地要追求所谓更好的体制，提出要对现有的进修体系进行彻底废弃。一会儿提出要有选择地设立进修机构，一会儿又提出必须对进修机构进行社会职业认证。这些冒牌的市场经济者强烈要求将国家用于教师进修的财政拨款分一份给所谓的‘开放式’营利性进修机构。”2005年12月31日，俄杜马议员们对教育法进行了再次修改，修改条款规定，只有联邦级教育机构中的教育工作者和员工有权利到中央的教师进修学院进行职业再培训。尼基金认为，2005年修改的条款使各地区和市级的教育工作者失去了由国家财政预算支持的进修学习的权利。国家教育方针政策的关键内容是联邦基础教学大纲，大纲由教育科学部制定，大纲规定的教学内容占中小学80％的教学时间，按新的修改条款，一旦修改联邦基础教学大纲，各地区和各市政府就得自己花钱来培训本地老师学习进修新的教学内容。在这样的体制下，国家的教育方针政策将难以得到执行。
在谈到一些改革者学习美国，引进一些新法规时，尼基金指出，美国的中小学教育是由各市甚至各学校自己确定，而俄罗斯的中小学教学内容由联邦中央政府制定。盲目学习美国，引进一些新的法规，有可能对俄罗斯80年来形成的国家进修体系的整体产生毁坏性后果。
尼基金在报告中指出，保存现有的教师进修体系，并不是停滞不前，而是要对教师进修体系进行改革和完善。改革和完善首先要从法律法规上入手，日前针对教师进修的文件仅有1995年俄联邦政府颁布的《教师进修机构条例》，应该对该条例进行更新，制定出适应形势发展的新规定。俄罗斯已经建立了一套不错的教师进修体制，未来3～5年将是对师范补充职业教育进行深思熟虑的完善时期。目前，许多联邦主体都在对本地区进修体制进行改革和完善。
尼基金在报告中还指出，俄罗斯没有能力让每一位中小学教师的职业进修需求都得到满足。目前的进修体系还缺乏灵活性、针对性和多样性。进修体系中常常要顾及两大任务：心理一师范教育理论研究、师范教育中的创新及新技术利用。国际学生评估项目（PISA）已明显显示出了俄罗斯在教育技术上的落后。俄罗斯需要现代的、更有效的学习方法。他建议要集中精力抓主要任务，即探索现代先进教育技术、大胆进行突破性的创新并有效地将这些创新方法和技术传授给中小学教师们。他在《完善俄罗斯教师进修体系的途径》报告中提出的建议是：
第一，发展各级各类教育工作者进修培训课程优秀组织工作的竞赛。各种机构和组织都可以参与竞争。竞争机制既可以巩固进修机构的地位，也使得参与者必须拿出自己的优势来。
第二，以各地区定额财政来支持组织进修活动。
第三，以网络为基础，建立科研机构、大学、进修学院以及其它教育机构相互之间的咨询协作模式。
第四，建立一个教育行业内的国家级中小学校长职业再培训项目。项目正式名称可以称为《变化条件下的学校管理》。在学校自主权越来越大的背景下，学校负责人的作用十分关键。现代社会对校长们提出了更高的要求：要具有在瞬息万变的环境下做出正确决策的能力；要精明强干，懂得如何利用有限的资源；要具有深入全面的相关法律知识。为了保证中小学校长职业再培训项目的现代化水平，必须要将整个师范界最精锐的力量吸引到这个项目中来。他甚至提出要建立一所国家教育管理学校。
第五，将职业进修和加强身体健康有机结合，在进修学院开设“教师职业外身心疾病预防学”学科，尽最大努力去减轻教师在职业和生活上的负担。以前很多进修学院都曾经开设过“教师职业外身心疾病预防学”，希望国家能尽快在进修学校中恢复该学科。
五、结 语
重视教育质量是当前世界教育的发展趋势，俄罗斯在师范教育领域的一些改革理念和举措，比如保障师范教育的质量，重视中小学德育工作，完善教师进修体系，挖掘中小学创新发展潜力，吸引青少年专业人才加入教师队伍等等，有很多值得我们学习和借鉴。
作者单位 中国驻俄罗斯大使馆教育处
（责任编辑 王永康）
2005年，俄罗斯的教育领域发生了很多重要变化，其中最主要的变化之一便是《国家教育工程》对联邦各主体普通中小学现代化进程、师范教育和教师进修工作所产生的直接影响。2006年5月29日至30日，俄罗斯教科部在圣彼得堡市举行了全俄教师进修学校负责人和师范大学校长年会，讨论了现阶段师范教育和教师进修领域亟待解决的一些问题，明确了俄罗斯教育现代化过程中师范教育的任务。承办此次年会的单位有俄罗斯师范教育委员会、俄罗斯教育科学院、俄罗斯国立赫尔岑师范大学、国家教育进修学院等。俄教育科学部长富尔先科、国家政策司司长林娜等出席会议并讲话。
全俄教师进修学校负责人和师范大学校长年会是俄师范教育界非常好的一个传统，被视为教育现代化进程中师范教育工作者和教师进修工作者统一和结合的良好标志。为期两天的年会上讨论了如下一些问题：在实施国家教育工作中师范教育的创新问题；教育现代化过程中对科研及科研——教学人员的培养和考核；师范大学对普通教育现代化过程的科研和教学法的保障；教师进修体系的现代化问题。在大会和分组会上作报告的人有：国家教师进修学院院长Э.M.尼基金，他的报告题目为《完善俄罗斯教师进修体系的途径》；赫尔岑师范大学校长波尔多夫斯，其报告的题目为《发展师范教育是普通基础教育现代化必不可少的条件》；下哥罗德国立师范大学等也分别作了报告。赫尔岑师范大学、圣彼得堡师范继续教育学院以及70多个地方教师进修学校的代表参加了大会讨论。根据大会讨论的内容，我们可以将俄现代化过程中师范教育目前的任务初步归纳为以下几点。
一、保障师范教育质量
教育问题在全世界都备受瞩目。在俄罗斯的倡议下，2006年的G8峰会也将教育问题列入了日程。俄教育科学部长富尔先科在开幕式发言中就强调，现在谈论最贫穷国家的教育问题时，已不仅仅局限于扫盲问题，还要认真考虑教育的质量问题。
教育的质量首先取决于教师的水平和素质。富尔先科说，中小学教师不应仅是传授知识的专家，而且应该是育人专家。那些将从事教师职业的人，尽管已拥有大学文凭，但还必须拥有接受职业进修和再培训的发展潜力。教师不仅应具有较高的专业水平知识，还应该成为学生的人生指导者：“他要热爱自己的工作；知道怎样和学生、家长沟通……在网络技术飞速发展的今天，他应该教会学生如何学习、如何寻找、组织和利用各种信息。此外，教师还应该引导学生去参加奥林匹克赛和各类竞赛；培养他们的自信心，不怕竞争，不怕失败。”
富尔先科指出，目前俄罗斯师范学校中存在一种“古怪”现象，不少师范大学里都开设了很多非师范专业，这种情况应该得到改变。在谈到目前存在于各地的数不胜数的不同所有制的大学分校时，他指出，绝大部分的分校都不能提供良好的教育质量，但对每个分校存在的问题要分别处理。如果分校不能确保教育质量，应追究其母校的责任。
二、重视中小学德育工作
俄罗斯《国家教育工程》大大加强了对中小学德育工作的重视程度。“班主任”这一术语首次出现在国家有关普通基础教育的正式文件中，同时也出现了对班主任劳动报酬支付的细则。
国家政策司司长卡林娜在大会发言中谈到，不能说一个人的行为举止、人生观的形成完全取决于他所受的中小学教育，但是不能否认中小学教育对一个人成长的重要意义。班主任的作用可以说是举足轻重，他是一个班集体中德育教育活动的主要组织者。一个班集体中德育教育活动组织的好坏在很大程度上取决于未来的师范毕业生和现在的中学教师们的工作水平，同时可能还取决于《国家教育工程》能否不仅仅停留在增加教师工资这一点上，而是再实施一些其他的长期性的积极激励措施。这最终会给整个社会带来一些明显改变，也许不会立竿见影，需要一段时间，大家将会看到教师对学生的态度变得更加和蔼和细心，看到中小学淘汰率在下降。
三、运用评选优秀中小学教师机制
发掘学校发展潜力
由于日益加剧的人口危机，俄罗斯的中小学生数量正在逐年减少，这有可能导致中小学的裁减和教师的竞争上岗。教科部长富尔先科在发言中谈到，应该将最优秀的教师留在教学岗位上。他指出，目前教师这一职业的社会地位正在逐步提高，这也正是实施国家教育工程的成效之一。评选优秀中小学教师和班主任的活动正是国家教育工程框架下的一个项目，旨在激励中小学教师和班主任的职业积极性，吸引他们加入到教学现代化进程中来。
评选优秀教师是俄实施《国家教育工程》以来对中小学生产生直接影响的一件大事。评选工作十分严格和专业，获奖者可以获得一定数额的奖金。俄政府希望每年评选出1万名优秀中小学教师，由他们来带动身边其他教师，形成一支优秀的教师队伍。政府认为，优秀教师只要获得一定的资助，就能创造出比坐在办公室里埋头研究教学方法的学者们更多的价值。但是，如何合理运用评选优秀教师这一机制来发掘学校的发展潜力是目前俄罗斯教育领域要解决的任务之一。教师进修体系如果不能把这些优秀教师“挖掘”出来并加以利用，就不是一个好的体系。师范大学也可以以这些优秀中小学教师为典范，让大学的学生，即未来的教师能学习这些优秀教师教书育人的方法。《国家教育工程》框架内优秀中小学教师的评选办法，也应该成为各地方政府考核教育工作者的一个基础，这个评选办法应该是完全透明、客观的，同时还要兼顾社会上对教师劳动的看法。在这种考核办法基础上有可能找到一个客观的(教师)行业劳酬分配办法，创建一个被社会承认的具有影响力的师范教育界。
《国家教育工程》的基础是通过竞争机制来评选优秀中小学和中小学教师。教师业务进修提高的关键在于学习中小学和优秀教师的创新经验。创新经验不能仅以竞争机制来挖掘，还应从教学法研究本身入手。教师进修过程中应该要吸收优秀中小学和中小学教师的经验，吸收在竞争中已被广泛认可的新的教学方法和技术手段。2006年俄罗斯将评选出3 000所优秀中小学和1万名优秀中小学教师，这3 000所学校将成为全国中小学教育工作者的进修基地，而1万名优秀教师则将成为优秀教学法的传播者。
实施《国家教育工程》的目的是要吸引更多的青年专业人才加入到教师队伍中来，提高教育质量，加强中小学的德育工作。为了鼓励年轻人报考师范大学，俄教育部目前正计划两年后将师范大学生的助学金提高到国家最低生活水平。2006年，师范大学优等生的奖学金将比2005年提高40%。
四、继承并改革和完善现有的教师进修体系
俄罗斯在国民经济领域经历激进改革后造成的破坏性后果众所周知。在过去的20年里，工业领域的许多职业进修体制都被彻底破坏，只有教育，可能还有原子能工业和医学领域的国家进修体制幸存下来，不仅幸存下来，还得到了纵向和横向的发展和完善。
苏维埃政权成立后，一直十分重视发展教育，并逐步建立了一套非常完整且具有一定规模的中小学教师职业再培训体系。这套体系的发展已有80多年的历史。苏联解体后这套体系并未完全取消。目前，全俄有93所国立教师进修学校，每年有40多万名教师和其他教育工作者在这些机构中进修以提高职业水平。
1.现有的教师进修体系
俄罗斯各地区都设有教师进修学校，从中央到地方形成了一个完整的教师进修体系。最高一级的国家教师进修学院是这一体系的塔尖，它是俄罗斯第一所针对职业进修而成立的教学机构，也是目前俄罗斯教师进修系统中的最高学府。2007年1月，该院迎来了建院80周年纪念日，据统计，该院80年来对近100万教师和教育工作者进行了职业培训，其中很多被培训者都是不同级别的学校领导。第二级是各地区（即联邦主体）的进修学院，第三级，即最基层一级是各城市所开设的市立教学法研究指导中心。
在这个体系中，国家教师进修学院起着主导作用。4万多名教学法专家在全俄2 500所市立进修学校中以最直接的方式分为中小学教师提供教学法指导，帮助他们解决问题、提高职业水平。
2.改革与完善现有教师进修体系
在俄罗斯教育发生重大变化的近十几年，这些培训机构的服务性再度加强。国家教师进修学院院长尼基金在《完善俄罗斯教师进修体系的途径》报告中指出，“这个培训体系链条中的任何断裂，都会对国家教育政策的执行产生影响。这也是我们为什么不愿意对这个教师进修体系进行激进改革的原因。”
尼基金在报告中强调，对现有的教师进修体系是要进行完善，但不是彻底改变。他对激进改革者的观点和做法提出了批评，“这些可悲的改革者固执地要追求所谓更好的体制，提出要对现有的进修体系进行彻底废弃。一会儿提出要有选择地设立进修机构，一会儿又提出必须对进修机构进行社会职业认证。这些冒牌的市场经济者强烈要求将国家用于教师进修的财政拨款分一份给所谓的‘开放式’营利性进修机构。”2005年12月31日，俄杜马议员们对教育法进行了再次修改，修改条款规定，只有联邦级教育机构中的教育工作者和员工有权利到中央的教师进修学院进行职业再培训。尼基金认为，2005年修改的条款使各地区和市级的教育工作者失去了由国家财政预算支持的进修学习的权利。国家教育方针政策的关键内容是联邦基础教学大纲，大纲由教育科学部制定，大纲规定的教学内容占中小学80％的教学时间，按新的修改条款，一旦修改联邦基础教学大纲，各地区和各市政府就得自己花钱来培训本地老师学习进修新的教学内容。在这样的体制下，国家的教育方针政策将难以得到执行。
在谈到一些改革者学习美国，引进一些新法规时，尼基金指出，美国的中小学教育是由各市甚至各学校自己确定，而俄罗斯的中小学教学内容由联邦中央政府制定。盲目学习美国，引进一些新的法规，有可能对俄罗斯80年来形成的国家进修体系的整体产生毁坏性后果。
尼基金在报告中指出，保存现有的教师进修体系，并不是停滞不前，而是要对教师进修体系进行改革和完善。改革和完善首先要从法律法规上入手，日前针对教师进修的文件仅有1995年俄联邦政府颁布的《教师进修机构条例》，应该对该条例进行更新，制定出适应形势发展的新规定。俄罗斯已经建立了一套不错的教师进修体制，未来3～5年将是对师范补充职业教育进行深思熟虑的完善时期。目前，许多联邦主体都在对本地区进修体制进行改革和完善。
尼基金在报告中还指出，俄罗斯没有能力让每一位中小学教师的职业进修需求都得到满足。目前的进修体系还缺乏灵活性、针对性和多样性。进修体系中常常要顾及两大任务：心理一师范教育理论研究、师范教育中的创新及新技术利用。国际学生评估项目（PISA）已明显显示出了俄罗斯在教育技术上的落后。俄罗斯需要现代的、更有效的学习方法。他建议要集中精力抓主要任务，即探索现代先进教育技术、大胆进行突破性的创新并有效地将这些创新方法和技术传授给中小学教师们。他在《完善俄罗斯教师进修体系的途径》报告中提出的建议是：
第一，发展各级各类教育工作者进修培训课程优秀组织工作的竞赛。各种机构和组织都可以参与竞争。竞争机制既可以巩固进修机构的地位，也使得参与者必须拿出自己的优势来。
第二，以各地区定额财政来支持组织进修活动。
第三，以网络为基础，建立科研机构、大学、进修学院以及其它教育机构相互之间的咨询协作模式。
第四，建立一个教育行业内的国家级中小学校长职业再培训项目。项目正式名称可以称为《变化条件下的学校管理》。在学校自主权越来越大的背景下，学校负责人的作用十分关键。现代社会对校长们提出了更高的要求：要具有在瞬息万变的环境下做出正确决策的能力；要精明强干，懂得如何利用有限的资源；要具有深入全面的相关法律知识。为了保证中小学校长职业再培训项目的现代化水平，必须要将整个师范界最精锐的力量吸引到这个项目中来。他甚至提出要建立一所国家教育管理学校。
第五，将职业进修和加强身体健康有机结合，在进修学院开设“教师职业外身心疾病预防学”学科，尽最大努力去减轻教师在职业和生活上的负担。以前很多进修学院都曾经开设过“教师职业外身心疾病预防学”，希望国家能尽快在进修学校中恢复该学科。
五、结 语
重视教育质量是当前世界教育的发展趋势，俄罗斯在师范教育领域的一些改革理念和举措，比如保障师范教育的质量，重视中小学德育工作，完善教师进修体系，挖掘中小学创新发展潜力，吸引青少年专业人才加入教师队伍等等，有很多值得我们学习和借鉴。
作者单位 中国驻俄罗斯大使馆教育处
（责任编辑 王永康）