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2011年，辽阳市总工会提出了“帮扶困难职工全覆盖，服务广大职工全方位，做好群众工作全下移”的服务帮扶工作目标，为持市总工会惠民超市购物卡的困难职工每人发放了1000元生活必需品，为10万多名城内企业职工发放了职工会员VIP服务卡，持卡职工享受就医、购药优惠政策，在123个社区建立职工服务站和职工书屋。这些服务帮扶措施的落实，给广大职工带来了实惠，在社会上也引起了很大反响。2012年，市总工会立足扩大覆盖面，提升服务帮扶水平，进一步完善了服务帮扶措施。