【摘 要】
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我国光伏产业是科技创新和产业发展领域的一张“中国名片”，在国家碳减排工作推动下蓬勃发展，但面临“两头在外”困境、产业链之间供需错配、产业政策对产业链发展影响不明等问题。提升光伏产业现代化水平需要考虑产业政策的影响，提高产业链的创新效率与全要素生产率是推动产业进步的关键。本研究旨在分析政策补贴对光伏产业链现代化发展的作用机制，对应产业政策的初期、调整、退坡三个发展阶段将产业链23个环节分为产业链上、
【基金项目】
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北京市社科基金重点项目（19YJA001）； 国家社会科学基金一般项目（22BGL110）；
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我国光伏产业是科技创新和产业发展领域的一张“中国名片”，在国家碳减排工作推动下蓬勃发展，但面临“两头在外”困境、产业链之间供需错配、产业政策对产业链发展影响不明等问题。提升光伏产业现代化水平需要考虑产业政策的影响，提高产业链的创新效率与全要素生产率是推动产业进步的关键。本研究旨在分析政策补贴对光伏产业链现代化发展的作用机制，对应产业政策的初期、调整、退坡三个发展阶段将产业链23个环节分为产业链上、中、下游，运用数据包络分析（DEA）测算99家企业创新效率；运用Olley-Pakes估计法（OP法）测算144家企业全要素生产率。结果显示：光伏全产业链总体创新效率不断提升，中下游增速高于上游；产业链总体全要素生产率稳步上升，中下游变化趋势比上游稳定；产业政策的调整有助于提升产业链创新效率和全要素生产率。
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