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摘要：今年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。作为国有煤炭企业一定要认清当前形势，凝聚智慧、凝聚力量、凝聚干劲，不断开拓创新，在改革的春风里寻求机遇，在改革的浪潮中激发活力，团结动员广大职工为推进企业解危脱困转型升级努力奋斗。因此，作为企业党建工作，要在这场攻坚战中发挥好三个方面的作用。
关键词：党建工作；煤炭企业；改革发展；作用
一、发挥好企业党委的核心作用
习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上指出，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是“把方向、管大局、保落实”。那么，在当前企业解危脱困转型升级中，企业党组织更要发挥好企业党委的核心作用，保证把上级党政组织的决策部署贯彻执行到位。
一是统一思想，凝聚共识，形成推进改革的强大合力。思想是行动的先导。作为国有煤炭企业党组织，首先要抓好学习宣传教育，认真学习宣传贯彻好中央、省委及集团公司党政组织有关党建工作的要求，要通过组织开展中心组、“三会一课”及班前会学习等，使广大党员干部首先认识和理解抓好党建工作、思想政治工作的意义和任务内容。在此基础上，政工部门要组建形势任务宣讲团，深入基层单位和一线班组，把党的路线、方针、政策以及企业改革发展方向，向每一位职工进行宣传灌输，促使每一位职工都能认识形势，支持改革，在党员、干部和职工中形成改革创新和安全发展的共识。其次，要充分利用各种宣传媒体，加强和统筹各方面的宣传力量，全面加强对党建工作的舆论宣传，传播正能量，把支持企业党建工作和改革发展的良好舆论氛围，转化为推动企业安全发展的强大引擎。
二是贯彻好“三重一大”决策制度，把好企業改革的方向。作为煤炭企业党组织，在当前企业改革的重要时期，对于任何改革的制度和举措，都要按照规范企业重大事项决策程序和方式，经过企业党委会研究讨论后，方可实施，真正把好企业改革创新、安全发展的方向，使各项改革举措符合中央、省委有关精神要求，把职工的积极性和创造性凝聚到全面实现年度经营管理目标上来，进一步夯实企业解危脱困转型升级的群众基础。
三是落实好“两个责任”，为企业改革发展营造良好环境。首先，要落实好党委的主体责任。要认真履行好“党要管党、从严治党”的责任主体作用，围绕企业的中心任务，强化“党政同责、一岗双责”，做到党风廉洁建设有序推进，增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。企业党委与企业班子成员，班子成员与分管单位负责人和党支部书记层层要签订党风廉洁建设目标责任书，进一步强化对落实主体责任的管理职责，实现任务层层传递的责任体系。同时，要严格落实基层党支部“两个责任”，督促支部书记切实把党风廉洁建设“两个责任”抓在手上、扛在肩上、落到实处，确保各项制度举措在基层落地生根。其次，要落实好纪委的监督责任。作为国有企业纪委，要积极协助企业党委开展好党风廉洁建设工作。要围绕企业改革发展的中心任务以及影响改革稳定的重点和难点问题，进行主动分析研判，安排部署专项巡查。要积极开展相关廉洁教育、纪律审查、监督检查等工作，积极推进责任落实的“闭环管理”机制，为企业改革发展营造風清气正的良好环境。
二、发挥好基层党支部的堡垒作用
在全国国有企业党建工作会议上，习近平总书记指出，要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。在当前国有企业改革发展过程中，更要发挥好基层党支部的堡垒作用。
一是开展“标杆党支部”创建活动。企业各项改革举措最终需要在基层落地。作为基层党支部，要围绕企业改革的中心任务，进一步加强基础工作、基本能力建设，通过开展以“十好”为内容的“标杆党支部”创建活动，建设一批支部班子好、党员队伍好、职工群众好、主题活动好、创新能力好、道德风尚好、经营效益好、绩效管理好、企业文化好、安全生产好的坚强支部堡垒，凝聚起推进改革的巨大合力。
二是加强形势任务教育。基层党支部要利用班前、班后会及周五学习会等形式，把当前国资国企改革的形势任务传达给每一位干部职工，要做到日日讲、班班讲，贯穿到日常工作中。要组织开展相关的主题讨论活动，使全体职工认清当前企业改革的形势与任务。
三是做好职工思想政治教育工作。党支部要结合企业改革的中心任务和职工思想波动等实际，建立完善职工思想动态信息掌控机制，强化职工思想情绪跟踪预警，不断完善职工思想教育工作制度。尤其是针对改革中部分职工思想波动大的实际，做好一人一事思想教育工作，把解决职工思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，确保职工队伍的思想稳定。
三、发挥好党员干部的模范带头作用
煤炭企业党员干部在改革发展过程中的作用十分关键，必须要发挥好党员干部的模范带头作用。
一是开展“明星党员”争创活动，发挥党员模范带头作用。通过开展以“十强”为主要内容的“明星党员”争创活动，不断增强广大党员的政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识。思想上要自觉向党中央看齐，工作中要积极向集团和公司的改革要求看齐，充分发挥广大党员在企业改革中的模范引领作用，让广大党员带好头、当标兵、做表率，推动各项改革任务的顺利完成。
二是强化干部作风建设，促进各项改革创新措施的落实。在企业改革的过程中，广大党员干部的作风十分关键。通过狠抓干部作风“七个转变”，促使广大干部对照集团和公司改革实施方案的要求，自觉服从服务于改革发展这个中心，在抓好落实上下功夫，做到带头学、带头干，带头督查，确保各项改革发展举措不折不扣落实到位。对已经作出的决策、部署的工作、定下的事情，要以只争朝夕、雷厉风行的精神，严格执行到位、落实到底，确保各项改革举措落地生根。
三是抓好党员联系服务群众工作，团结群众支持顺应改革。在改革过程中一定要优先考虑好广大职工群众的利益，只有广大职工群众支持改革，改革任务才能顺利完成。要通过党员联系服务群众活动，以党员联系服务群众的“五项内容”为载体，畅通群众表达意愿的渠道，让职工群众在联系服务中感到温暖、得到实惠，进而支持改革、顺应改革，团结带领广大职工群众积极参与到企业改革的伟大实践中来，打牢企业改革的群众基础，保证改革任务的顺利完成。
关键词：党建工作；煤炭企业；改革发展；作用
一、发挥好企业党委的核心作用
习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上指出，坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是“把方向、管大局、保落实”。那么，在当前企业解危脱困转型升级中，企业党组织更要发挥好企业党委的核心作用，保证把上级党政组织的决策部署贯彻执行到位。
一是统一思想，凝聚共识，形成推进改革的强大合力。思想是行动的先导。作为国有煤炭企业党组织，首先要抓好学习宣传教育，认真学习宣传贯彻好中央、省委及集团公司党政组织有关党建工作的要求，要通过组织开展中心组、“三会一课”及班前会学习等，使广大党员干部首先认识和理解抓好党建工作、思想政治工作的意义和任务内容。在此基础上，政工部门要组建形势任务宣讲团，深入基层单位和一线班组，把党的路线、方针、政策以及企业改革发展方向，向每一位职工进行宣传灌输，促使每一位职工都能认识形势，支持改革，在党员、干部和职工中形成改革创新和安全发展的共识。其次，要充分利用各种宣传媒体，加强和统筹各方面的宣传力量，全面加强对党建工作的舆论宣传，传播正能量，把支持企业党建工作和改革发展的良好舆论氛围，转化为推动企业安全发展的强大引擎。
二是贯彻好“三重一大”决策制度，把好企業改革的方向。作为煤炭企业党组织，在当前企业改革的重要时期，对于任何改革的制度和举措，都要按照规范企业重大事项决策程序和方式，经过企业党委会研究讨论后，方可实施，真正把好企业改革创新、安全发展的方向，使各项改革举措符合中央、省委有关精神要求，把职工的积极性和创造性凝聚到全面实现年度经营管理目标上来，进一步夯实企业解危脱困转型升级的群众基础。
三是落实好“两个责任”，为企业改革发展营造良好环境。首先，要落实好党委的主体责任。要认真履行好“党要管党、从严治党”的责任主体作用，围绕企业的中心任务，强化“党政同责、一岗双责”，做到党风廉洁建设有序推进，增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。企业党委与企业班子成员，班子成员与分管单位负责人和党支部书记层层要签订党风廉洁建设目标责任书，进一步强化对落实主体责任的管理职责，实现任务层层传递的责任体系。同时，要严格落实基层党支部“两个责任”，督促支部书记切实把党风廉洁建设“两个责任”抓在手上、扛在肩上、落到实处，确保各项制度举措在基层落地生根。其次，要落实好纪委的监督责任。作为国有企业纪委，要积极协助企业党委开展好党风廉洁建设工作。要围绕企业改革发展的中心任务以及影响改革稳定的重点和难点问题，进行主动分析研判，安排部署专项巡查。要积极开展相关廉洁教育、纪律审查、监督检查等工作，积极推进责任落实的“闭环管理”机制，为企业改革发展营造風清气正的良好环境。
二、发挥好基层党支部的堡垒作用
在全国国有企业党建工作会议上，习近平总书记指出，要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。在当前国有企业改革发展过程中，更要发挥好基层党支部的堡垒作用。
一是开展“标杆党支部”创建活动。企业各项改革举措最终需要在基层落地。作为基层党支部，要围绕企业改革的中心任务，进一步加强基础工作、基本能力建设，通过开展以“十好”为内容的“标杆党支部”创建活动，建设一批支部班子好、党员队伍好、职工群众好、主题活动好、创新能力好、道德风尚好、经营效益好、绩效管理好、企业文化好、安全生产好的坚强支部堡垒，凝聚起推进改革的巨大合力。
二是加强形势任务教育。基层党支部要利用班前、班后会及周五学习会等形式，把当前国资国企改革的形势任务传达给每一位干部职工，要做到日日讲、班班讲，贯穿到日常工作中。要组织开展相关的主题讨论活动，使全体职工认清当前企业改革的形势与任务。
三是做好职工思想政治教育工作。党支部要结合企业改革的中心任务和职工思想波动等实际，建立完善职工思想动态信息掌控机制，强化职工思想情绪跟踪预警，不断完善职工思想教育工作制度。尤其是针对改革中部分职工思想波动大的实际，做好一人一事思想教育工作，把解决职工思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，确保职工队伍的思想稳定。
三、发挥好党员干部的模范带头作用
煤炭企业党员干部在改革发展过程中的作用十分关键，必须要发挥好党员干部的模范带头作用。
一是开展“明星党员”争创活动，发挥党员模范带头作用。通过开展以“十强”为主要内容的“明星党员”争创活动，不断增强广大党员的政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识。思想上要自觉向党中央看齐，工作中要积极向集团和公司的改革要求看齐，充分发挥广大党员在企业改革中的模范引领作用，让广大党员带好头、当标兵、做表率，推动各项改革任务的顺利完成。
二是强化干部作风建设，促进各项改革创新措施的落实。在企业改革的过程中，广大党员干部的作风十分关键。通过狠抓干部作风“七个转变”，促使广大干部对照集团和公司改革实施方案的要求，自觉服从服务于改革发展这个中心，在抓好落实上下功夫，做到带头学、带头干，带头督查，确保各项改革发展举措不折不扣落实到位。对已经作出的决策、部署的工作、定下的事情，要以只争朝夕、雷厉风行的精神，严格执行到位、落实到底，确保各项改革举措落地生根。
三是抓好党员联系服务群众工作，团结群众支持顺应改革。在改革过程中一定要优先考虑好广大职工群众的利益，只有广大职工群众支持改革，改革任务才能顺利完成。要通过党员联系服务群众活动，以党员联系服务群众的“五项内容”为载体，畅通群众表达意愿的渠道，让职工群众在联系服务中感到温暖、得到实惠，进而支持改革、顺应改革，团结带领广大职工群众积极参与到企业改革的伟大实践中来，打牢企业改革的群众基础，保证改革任务的顺利完成。