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摘 要：随着高职教育的迅猛发展，教学质量监控与评价显得尤为重要，为保证教学质量的改进与提高，高职院校逐步建立了监控与评价体系，但还没有达到预期的效果。为能促进教师教学质量的不断提高，适应新形势下高职教学质量监控的规律与特点，需要通过有效途径建立独立的教学质量评价机构、以学生为主体的信息化评价模式、多样化的评价指标以及“内外双线”的教学质量监控评价体系等。
关键词：高职院校；教学质量监控与评价体系；评价机构；评价机制；评价信息化平台；评价指标
作者简介：郑革，女，营口职业技术学院教授，主要研究方向为化学教学。
中图分类号：G715 文献标识码：A 文章编号：1674-7747（2016）35-0035-03
教学质量是高职院校的生命线，办人民满意的教育是高职院校可持续发展的基本前提，随着高职教育的迅猛发展，教学质量问题再一次引起人们的广泛关注。如何建立高职教学质量监控与评价体系，来有效地提高教学质量，无疑对高职教育具有十分重要的意义。
一、设立独立的教学质量评价机构
目前，我国大部分高职院校的评教活动是由教务处组织开展的，由于教务处承担着全校的教学管理工作，事务性工作较多，没有太多的精力对评价结果进行分析，因而，出现只注重评价结果的分数，包括学生打分、教师互评分数、专家组评分，并只将评价结果作为晋级、考核和奖励教师的依据，而没有更深入的分析在教学过程中存在的欠缺，并不能真正地提高教师的教学水平，不能达到提高教学质量的目的。高职院校设立由教学指导专家组成的独立的教学质量评价机构，主要职能是开展各种评价，及时反馈评价结果，与教师沟通，分析在教学过程中存在的问题，以促进教师教学水平不断提高；[1]依据评价数据为学院的发展规划、学科建设、课程建设发展等方面提出建议；开展教学研究，为教师和教学单位提供专业性服务；为教师的晋级、提高教学质量方面提供指导性服务。设立独立的教学质量评价机构，具有相对独立性和保密性，教师对于评价没有什么压力，通过评价可以尽快找出自己在教学方面存在的问题，是进行自我提高的最佳途径之一。特别是对于许多刚刚上岗的新教师，可以通过寻求教学质量评价机构的帮助，从而使自己尽快驾驭课堂。
二、建立以学生为评价主体的评价机制
（一）高职院校教学质量监控保障体系学生参与现状
目前，高职院校学生参与教学质量监控仅限于学生评教、学生座谈会、学生教学信息员教学质量反馈等为数不多的渠道。一方面，学生在教育中长期处于被动接受状态，教育消费意识、教育质量意识还比较淡薄，学生参与管理的内容大多集中于相关的校园文化生活等方面，在学校人才培养方案的制定、专业建设、课程建设等方面对学生开放的力度不强，缺乏学生的参与；另一方面，学生评教的结果没有作为提高教学质量的研究依据，往往当作是教师奖惩、职称晋升的凭据。因此，学生在教学质量监控中的作用没有发挥出来。
（二）学生参与是高职院校教学质量监控评价体系的核心要素
学校的主体是学生，学校教育对象的主体也是学生，用利益相关者的理论分析，学生是高等教育机构中最大的利益相关者，没有学生就没有大学，因此，学生有权利参与教学质量的监控与评价，学校应安排学生参与人才培养方案和教学计划的制定，听取他们对专业建设规划、课程设置、理论教学与实践教学的安排与学时分配等方面的意见与看法，促进教学质量的提高；学生是教学质量的受益者，为保障和提高教学质量，他们愿意参与教学评价；学生作为教育对象的主体，有能力参与质量监控与评价体系，因为他们最了解教师课堂讲课情况、自身学习情况以及学校教学保障情况，所以，他们能客观与公正地反映教学中存在的问题，提出改进教学的意见和建议。
（三）學生采取多种形式参与教学质量监控
由于学生没有教学质量监控经验，学校应给予学生培训和支持，使更多的学生参与其中。评教和评学是学生参与最多的教学质量监控工作。为了提高监控工作的质量，应采取多种方式，赋予学生更多的话语权，如进行网上评教、学生参与教学质量调研等，有效地促进教学质量监控工作。
三、建立教学质量评价信息化平台
教学质量评价包括定量评价和定性评价两个方面。定量评价以教学质量评价指标体系为依据；定性评价则是通过对定量评价分析的基础上，得出的客观的科学的评价结果。传统的评价方法是以每个班级为单位给学生发放评价表，由辅导员组织学生在评价表上打钩，将评价表回收，须由人工对有效数据进行录入，剔除无效表，统计回收数量，按照权重对原始数据进行统计和汇总，得出每个教师的各项指标得分、总分及评价意见和建议，确定最后的评价结果。[2]这种方法不可能对海量数据进行统计，只能调查抽样数据，因此，不能全面、准确的评价教师的教学过程，也不能发现教学过程中存在的问题。随着信息技术的不断发展，利用互联网进行网上评价是较好的选择，学生凭学号和密码登陆评价系统，对任课教师逐项进行评价、提交意见、完成评价。[3]网上评价能满足全体学生参与评价的要求，可同时处理多种评价指标并对评价结果实时监控和检测，减少了人力物力，提高了工作效率，可以全面客观地反映评价结果，显而易见，传统的评价方式已不能满足教育教学的需求，利用现代教育技术手段进行教学质量的评价可获得更为科学的评价结果，也是当前高职院校教学质量评价的优化模式，有利于教学质量的提高。
四、建立多元化的评价指标体系
教师教学质量评价是一项十分重要而严肃的工作，是促进教师专业发展的基础，关系到每位教师自身利益，教师希望对自己的教学质量作出客观公正的评价，使自己劳动成果的价值得到认可。因此，科学、合理的评价指标体系是学生评教工作有效实施的保障。目前，大多数高职院校在评价过程中，评价指标体系多为共性化的内容，往往偏重于教师教学过程的评价，而忽略了课程因素和课程性质的影响，由于教师授课的侧重点和学生学习的兴趣点不同，课程性质直接影响对教师的评价结果，造成理工类课程与社科类课程，专业课与公共课、文化课与体育课、理论课与实践课在评价得分上存在较大差异，对于概念抽象，逻辑推理要求较高的纯理论课程总体得分偏低。因而，教学质量评价指标体系要根据课程性质的不同分别制定不同的评价指标体系，既要反映教学过程中的共同规律，又要反映教学的个性特点，对教师教学质量的评价公正客观，使评价指标趋于合理。 五、建立“内外双线”的教学质量监控体系
“内外双线”教学质量监控体系是院校以教务处、系、部为主体，以专设的教学质量监控与评价机构为主导，形成分工明确，协调配合的内外双线监控网络。
（一）内线监控
内线监控是指系统内的监控。内线监控体系，是一个“集决策、执行、监督”三位一体、“政府、行业企业与院校、教师与学生”多方参与的控制评价系统。“政府、行业企业与院校”以宏观、重点教学质量监控评价为主，各系、部以日常教学质量监控评价为主的运行机制。其主要职责是认真落实培养方案、教学大纲、教材质量、课堂教学、实习和课程设计、毕業设计（论文）、教学基层组织工作、课程建设、专业建设、实验室工作、教学改革、教学效果等对教学质量影响较大教学环节的各项工作，监控整个教学过程，切实保障教学质量。但由于内线监控体系中“决策者=执行者=监控者”决策时，不可避免会比较多的关注执行的容易度问题，从而使得决策内容的先进性和创新性大打折扣；而将“执行”和“监控”集于一身，“监控”力度也会逐渐弱化，“监控的板子”往往是高高举起，但轻轻落下，起不到其应有的作用，达不到应有的效果。另外，系部和系部之间缺乏配合和联动，大家各扫门前雪，发现问题，只要不在本部门范围内，就视而不见，漠不关心。针对在教学管理中出现的这些问题，有必要设立外线监控体系。
（二）外线监控评价
外线监控评价是指系统外的监控评价，是院校专设的独立的教学质量监控机构，从教学工作的宏观层面行驶对学校整体教学工作的监控职能。外线监控评价系统的建立，使院校的教学质量监控与评价体系更加完整和规范，使影响教学质量的关键因素和关键环节在人才培养全过程始终处于受控状态，是对内线监控评价系统的一个有效补充，是保障和提高教学质量的重要手段，二者之间互相联系、相互作用，共同构成了一个有机主体。
“内外双线”教学质量监控评价体系的构建与运行，加大了对标准与制度的宣传与执行的力度，在思想上提高了教师对教学质量的重要性和教学质量监控评价工作必要性的认识，通过对教学工作的目标、过程和结果的强有力地监控，确保教学工作的正常运转和良好教学秩序的运行。
总之，高职院校教育教学质量评价体系的构建，应树立“以提高质量为核心的教育发展观”，不断优化评价体系，通过有效途径实现人才培养质量的不断提高。
参考文献：
[1] 刘华.论以学生为主体的高等学校教学质量评价[J].江苏大学学报，2004（1）：49-53.
[2] 吴三红.课堂教学质量评价模式比较研究[J].教育信息化，2005（11）：55-56.
[3] 张大庆.教学质量评价信息化初探[J].教育信息技术，2010（6）：17-19.
[责任编辑 李漪]
关键词：高职院校；教学质量监控与评价体系；评价机构；评价机制；评价信息化平台；评价指标
作者简介：郑革，女，营口职业技术学院教授，主要研究方向为化学教学。
中图分类号：G715 文献标识码：A 文章编号：1674-7747（2016）35-0035-03
教学质量是高职院校的生命线，办人民满意的教育是高职院校可持续发展的基本前提，随着高职教育的迅猛发展，教学质量问题再一次引起人们的广泛关注。如何建立高职教学质量监控与评价体系，来有效地提高教学质量，无疑对高职教育具有十分重要的意义。
一、设立独立的教学质量评价机构
目前，我国大部分高职院校的评教活动是由教务处组织开展的，由于教务处承担着全校的教学管理工作，事务性工作较多，没有太多的精力对评价结果进行分析，因而，出现只注重评价结果的分数，包括学生打分、教师互评分数、专家组评分，并只将评价结果作为晋级、考核和奖励教师的依据，而没有更深入的分析在教学过程中存在的欠缺，并不能真正地提高教师的教学水平，不能达到提高教学质量的目的。高职院校设立由教学指导专家组成的独立的教学质量评价机构，主要职能是开展各种评价，及时反馈评价结果，与教师沟通，分析在教学过程中存在的问题，以促进教师教学水平不断提高；[1]依据评价数据为学院的发展规划、学科建设、课程建设发展等方面提出建议；开展教学研究，为教师和教学单位提供专业性服务；为教师的晋级、提高教学质量方面提供指导性服务。设立独立的教学质量评价机构，具有相对独立性和保密性，教师对于评价没有什么压力，通过评价可以尽快找出自己在教学方面存在的问题，是进行自我提高的最佳途径之一。特别是对于许多刚刚上岗的新教师，可以通过寻求教学质量评价机构的帮助，从而使自己尽快驾驭课堂。
二、建立以学生为评价主体的评价机制
（一）高职院校教学质量监控保障体系学生参与现状
目前，高职院校学生参与教学质量监控仅限于学生评教、学生座谈会、学生教学信息员教学质量反馈等为数不多的渠道。一方面，学生在教育中长期处于被动接受状态，教育消费意识、教育质量意识还比较淡薄，学生参与管理的内容大多集中于相关的校园文化生活等方面，在学校人才培养方案的制定、专业建设、课程建设等方面对学生开放的力度不强，缺乏学生的参与；另一方面，学生评教的结果没有作为提高教学质量的研究依据，往往当作是教师奖惩、职称晋升的凭据。因此，学生在教学质量监控中的作用没有发挥出来。
（二）学生参与是高职院校教学质量监控评价体系的核心要素
学校的主体是学生，学校教育对象的主体也是学生，用利益相关者的理论分析，学生是高等教育机构中最大的利益相关者，没有学生就没有大学，因此，学生有权利参与教学质量的监控与评价，学校应安排学生参与人才培养方案和教学计划的制定，听取他们对专业建设规划、课程设置、理论教学与实践教学的安排与学时分配等方面的意见与看法，促进教学质量的提高；学生是教学质量的受益者，为保障和提高教学质量，他们愿意参与教学评价；学生作为教育对象的主体，有能力参与质量监控与评价体系，因为他们最了解教师课堂讲课情况、自身学习情况以及学校教学保障情况，所以，他们能客观与公正地反映教学中存在的问题，提出改进教学的意见和建议。
（三）學生采取多种形式参与教学质量监控
由于学生没有教学质量监控经验，学校应给予学生培训和支持，使更多的学生参与其中。评教和评学是学生参与最多的教学质量监控工作。为了提高监控工作的质量，应采取多种方式，赋予学生更多的话语权，如进行网上评教、学生参与教学质量调研等，有效地促进教学质量监控工作。
三、建立教学质量评价信息化平台
教学质量评价包括定量评价和定性评价两个方面。定量评价以教学质量评价指标体系为依据；定性评价则是通过对定量评价分析的基础上，得出的客观的科学的评价结果。传统的评价方法是以每个班级为单位给学生发放评价表，由辅导员组织学生在评价表上打钩，将评价表回收，须由人工对有效数据进行录入，剔除无效表，统计回收数量，按照权重对原始数据进行统计和汇总，得出每个教师的各项指标得分、总分及评价意见和建议，确定最后的评价结果。[2]这种方法不可能对海量数据进行统计，只能调查抽样数据，因此，不能全面、准确的评价教师的教学过程，也不能发现教学过程中存在的问题。随着信息技术的不断发展，利用互联网进行网上评价是较好的选择，学生凭学号和密码登陆评价系统，对任课教师逐项进行评价、提交意见、完成评价。[3]网上评价能满足全体学生参与评价的要求，可同时处理多种评价指标并对评价结果实时监控和检测，减少了人力物力，提高了工作效率，可以全面客观地反映评价结果，显而易见，传统的评价方式已不能满足教育教学的需求，利用现代教育技术手段进行教学质量的评价可获得更为科学的评价结果，也是当前高职院校教学质量评价的优化模式，有利于教学质量的提高。
四、建立多元化的评价指标体系
教师教学质量评价是一项十分重要而严肃的工作，是促进教师专业发展的基础，关系到每位教师自身利益，教师希望对自己的教学质量作出客观公正的评价，使自己劳动成果的价值得到认可。因此，科学、合理的评价指标体系是学生评教工作有效实施的保障。目前，大多数高职院校在评价过程中，评价指标体系多为共性化的内容，往往偏重于教师教学过程的评价，而忽略了课程因素和课程性质的影响，由于教师授课的侧重点和学生学习的兴趣点不同，课程性质直接影响对教师的评价结果，造成理工类课程与社科类课程，专业课与公共课、文化课与体育课、理论课与实践课在评价得分上存在较大差异，对于概念抽象，逻辑推理要求较高的纯理论课程总体得分偏低。因而，教学质量评价指标体系要根据课程性质的不同分别制定不同的评价指标体系，既要反映教学过程中的共同规律，又要反映教学的个性特点，对教师教学质量的评价公正客观，使评价指标趋于合理。 五、建立“内外双线”的教学质量监控体系
“内外双线”教学质量监控体系是院校以教务处、系、部为主体，以专设的教学质量监控与评价机构为主导，形成分工明确，协调配合的内外双线监控网络。
（一）内线监控
内线监控是指系统内的监控。内线监控体系，是一个“集决策、执行、监督”三位一体、“政府、行业企业与院校、教师与学生”多方参与的控制评价系统。“政府、行业企业与院校”以宏观、重点教学质量监控评价为主，各系、部以日常教学质量监控评价为主的运行机制。其主要职责是认真落实培养方案、教学大纲、教材质量、课堂教学、实习和课程设计、毕業设计（论文）、教学基层组织工作、课程建设、专业建设、实验室工作、教学改革、教学效果等对教学质量影响较大教学环节的各项工作，监控整个教学过程，切实保障教学质量。但由于内线监控体系中“决策者=执行者=监控者”决策时，不可避免会比较多的关注执行的容易度问题，从而使得决策内容的先进性和创新性大打折扣；而将“执行”和“监控”集于一身，“监控”力度也会逐渐弱化，“监控的板子”往往是高高举起，但轻轻落下，起不到其应有的作用，达不到应有的效果。另外，系部和系部之间缺乏配合和联动，大家各扫门前雪，发现问题，只要不在本部门范围内，就视而不见，漠不关心。针对在教学管理中出现的这些问题，有必要设立外线监控体系。
（二）外线监控评价
外线监控评价是指系统外的监控评价，是院校专设的独立的教学质量监控机构，从教学工作的宏观层面行驶对学校整体教学工作的监控职能。外线监控评价系统的建立，使院校的教学质量监控与评价体系更加完整和规范，使影响教学质量的关键因素和关键环节在人才培养全过程始终处于受控状态，是对内线监控评价系统的一个有效补充，是保障和提高教学质量的重要手段，二者之间互相联系、相互作用，共同构成了一个有机主体。
“内外双线”教学质量监控评价体系的构建与运行，加大了对标准与制度的宣传与执行的力度，在思想上提高了教师对教学质量的重要性和教学质量监控评价工作必要性的认识，通过对教学工作的目标、过程和结果的强有力地监控，确保教学工作的正常运转和良好教学秩序的运行。
总之，高职院校教育教学质量评价体系的构建，应树立“以提高质量为核心的教育发展观”，不断优化评价体系，通过有效途径实现人才培养质量的不断提高。
参考文献：
[1] 刘华.论以学生为主体的高等学校教学质量评价[J].江苏大学学报，2004（1）：49-53.
[2] 吴三红.课堂教学质量评价模式比较研究[J].教育信息化，2005（11）：55-56.
[3] 张大庆.教学质量评价信息化初探[J].教育信息技术，2010（6）：17-19.
[责任编辑 李漪]