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“邀请国家部委领导、三地政府代表、社会业界代表以及各方专家学者共聚一堂，为推进粤港澳服务贸易自由化把脉开方，为深化粤港澳更紧密合作出谋献策，围绕‘十二五’时期推进粤港澳服务贸易自由化，这是本届论坛的主题”，2012年7月18日在广州珠岛宾馆举行的第五届珠江论坛上，广东省粤港澳合作促进会会长黄小峰对SMEIF记者说，自2009年9月10日广东省粤港澳合作促进会成立以来，促进会作为三地民间合作的重要平台，积极发挥“传声筒、加油站、发动机”作用，努力搭建沟通政府与市场、政府与业界之间的桥梁，适时举办政策宣讲会、项目对接会、主题座谈会等活动，逐步形成了“珠江论坛”等民间合作品牌，为三地民间交流合作提供了重要平台载体。
中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋会前接见了与会人员并与大家合影留念。广东省省长朱小丹、副省长招玉芳，全国人大华侨委员会主任委员高祀仁、粤港澳合作促进会荣誉会长黄华华，商务部副部长蒋耀平、香港特区政府政务司司长林郑月娥、澳门特区政府经济财政司司长谭伯源及粤港澳三地企业家、文化工作者等嘉宾莅临现场。
全国人大华侨委员会主任委员高祀仁出席了活动。全国人大华侨委员会副主任委员、促进会荣誉会长黄华华出席活动并致辞。
第五届珠江论坛由广东省副省长招玉芳主持。论坛上，香港特区政府政务司司长林郑月娥、澳门特区政府经济财政司司长谭伯源分别致辞。中央财经领导小组办公室副主任杨伟民、商务部副部长蒋耀平、中国人民银行副行长潘功胜等发表主旨演讲。澳门中联办副主任高燕以及国务院港澳办、香港中联办等部门代表出席了会议。来自粤港澳三地政府代表、社会业界代表以及专家学者等约300人参加了论坛。
“珠江论坛”是经广东省政府批准设立，旨在打造一个粤港澳三地各界就粤港澳紧密合作及区域性合作事务进行对话的重要平台和品牌活动。从2009年9月至今，促进会先后与香港智经研究中心、澳门可持续发展策略研究中心联手在穗港澳三地举办了四届珠江论坛。每届珠江论坛都吸引了众多粤港澳三地主流媒体宣传报道，引起了社会各界的广泛关注，发挥了民间组织的积极性，为三地政界、商界、专家学者的沟通交流提供平台，同时也为促进三地从官方全面走向民间、为社会积极响应政府的良性合作模式奠定了坚实的基础。
第五届珠江论坛专题报道
汪洋：建有力助推器 促三地民间合作
发挥“传声筒”、“加油站”、“发动机”的作用
中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在第五届珠江论坛的会前接见了全体与会代表并发表了热情洋溢的讲话。他指出，广东省粤港澳合作促进会成立以来，紧密联系粤港澳三地各界人士，积极搭建珠江论坛等交流合作平台，有效畅通政府与业界的互动联系，推动三地市场主体有效对接，在推动三地民间合作中发挥了“传声筒”、“加油站”、“发动机”的作用，成为促进粤港澳紧密合作的有力助推器。
汪洋说，加强粤港澳合作，顺应了中华民族共同走向复兴之势，顺应了三地文化一脉相承之势，顺应了市场经济发展之势，顺应了保持港澳地区长期繁荣稳定和促进广东科学发展之势，只要三地社会各界和广大同胞共同努力，粤港澳就会呈现越来越好的发展势头。他希望粤港澳合作促进会充分发挥各专业委员会联系业界作用，及时跟进各项政策措施落实情况，积极反映三地业界的具体诉求，推动解决制约合作发展的困难和问题，积少成多、积良为善，多做事、做成事，持之以恒、渐变成势，为开创粤港澳合作新局面作出新的更大贡献。
演讲精要：
中华文明是历史上唯一一个延续五千年的文化，无论在什么条件下都延绵不绝，这种文化有巨大的融合能力，到什么时候都不会消失，尽管香港曾经被别的国家统治，但是这一百多年，无法磨灭中华文化的融合能力。
中国民族的复兴之势，也是促进我们粤港澳融合的重要时机。
市场经济在中国改革开放后，发挥了巨大的作用。我们是共产党，学过资本论，那时候讲，这种经济形式是无民族无国界的，尽管现在在粤港澳合作有这样那样的问题，但是中华民族的复兴之势，融合能力以及市场经济的态势会使我们尽快的走到一起，势不可挡，但是天下大势，以渐而称，要慢慢来。
天下大势以渐而称，天下大事以积而固。我们共同努力，促进粤港澳合作能够全方位、宽领域、深层次的推进，为香港澳门的长期繁荣稳定，也为我们广东的转型升级、幸福、和谐，也为国家作出我们粤港澳地区应有的贡献。
第五届珠江论坛专题报道
朱小丹：深入探讨密切粤港澳合作的思路
共推三地实现服务贸易自由化
朱小丹说，当前，粤港澳合作迎来前所未有的新机遇。希望三地专家学者借本届珠江论坛举办机会，畅所欲言、密切交流，深入探讨密切粤港澳服务业合作的思路和举措，共同助推三地率先基本实现服务贸易自由化。
演讲精要：
粤港澳合作促进会是促进和加强三地民间合作的重要桥梁和纽带，自2009年成立以来，促进会积极发挥汪洋书记提出的“传声筒”、“加油站”、“发动机”的作用，协助广东省政府举办三届港澳春节活动、成功举办四届珠江论坛，并成功资助一批三地民间合作项目，为粤港澳三地凝聚共识、深化合作做出了重要贡献。
当前，粤港澳合作迎来前所未有的大好机遇。前不久，胡锦涛主席亲自参加香港回归祖国十五周年庆典，中央在六个方面，推出促进内地与香港更紧密合作的政策措施，其中39项惠港政策中，有21项在广东实施，“补充协议9”也推出17项政策在广东先行先试，充分体现了中央对粤港澳合作，特别是服务业合作的高度重视和大力支持，为新的粤港澳合作注入了新的强大的动力。
本次珠江论坛的主题是“十二五”时期推进粤港澳合作自由化，契合当前粤港澳合作的时机，突出深化粤港澳合作的方向和重点，希望三地专家学者，借此机会，畅所欲言，密切交流，深入探讨密切粤港澳合作思路和举措，共同助推三地共同基本实现服务贸易自由化。
第五届珠江论坛专题报道
黄华华：把握发展机遇，加强各项建设 探索形成行之有效的民间合作工作机制
粤港澳合作促进会荣誉会长、全国人大华侨委员会主任委员、广东省原省长黄华华在致辞中表示，民间合作以其独特角度和角色在粤港澳合作的宏大篇章中，发挥了积极作用，成为促进合作的重要力量。希望粤港澳合作促进会把握发展机遇，加强各项建设，探索形成行之有效的民间合作工作机制，努力把促进会建成引导粤港澳民间合作的枢纽组织、粤港澳合作各界人士的贴心人和服务站。
演讲精要：
要擦亮品牌，努力成为促进粤港澳合作的枢纽组织，作为三地民间合作的重要平台，粤港澳合作促进会要登高望远，追赶世界知名民间组织，学习各种先进的市场管理经验，树立品牌意识，强化精品观念，健全内部制度，追求工作理想，擦亮金字招牌，要依靠珠江论坛等活动载体，把活动做实做强做大，形成强烈的号召力和影响力，不断提高促进会的知名度和品牌形象。
要搭建桥梁，努力打通政府与民间的良性互动的沟通，要强化作为政府与民间沟通角色，积极搭建政府与业界的桥梁，使政府的政策能够下的去，也使业界的呼声能够上的来，要围绕粤港澳合作的工作大计，紧密的政策措施的背景情况，适时举办形式多样的政策协调会，项目对接会，主题座谈会等，形成政府与企业良性互动提高，共同落实好各项政策措施，为业界发展拓展更多的空间。
要加强服务，努力打造成为加强粤港澳合作的服务载体，促进会要着重在促进上下功夫，紧紧围绕三地政府重点确定的合作企业，合作项目，为政府政策的落实献计献策，为企业投资发展牵线搭桥，为民众了解情况细心解剖，真正发挥促进合作的发动机的作用，要了解服务对象，强化服务意识，完善服务手段，提升服务成效，努力成为参与粤港澳合作的各界人士的贴心人，和服务载体。
要完善机制，努力探索行之有效的民间合作机制，作为枢纽组织，促进会集万千宠爱，一举一动备受瞩目，为此，更要时刻要求自己，严格规章制度，完善工作机制，要严格按照国家民间组织管理办法和促进会章程开展工作，认真遵循民间合作的运作规律和特点，强化自我管理和自我约束，同时也要，学习港澳成熟社团民间管理经验，积极探索符合促进粤港澳合作的新鲜的工作方法，提高工作成效，增强社会影响。
第五届珠江论坛专题报道
蒋耀平：中央政府支持内地与港澳加强经贸合作
进一步实现内地与港澳优势互补、互利共赢
国家商务部副部长蒋耀平在演讲中说，对内地实现基本服务贸易自由化，应从三个方面推进：
一是进一步扩大CEPA开放的深度和广度，内地与港澳有着一国的优势，政府间合作机制完善，我们民间合作也有很好的基础，促进会这次会议也是为了促进民间的进一步合作，这为我们从广度和深度上进一步扩大CEPA的开放创造了良好的基础和环境，所以我认为，这一方面我们将加大力度，来扩大开放广度和深度。
第二是进一步实现内地与港澳的优势互补，要积极落实“十二五”规划纲要提出支持港澳巩固竞争优势，支持港澳培育新型产业的要求，不断扩大和深化传统支柱产业和新兴优势服务业，在内地的市场空间和业务规模，加强内地与港澳在产业间的合作充实和丰富贸易投资便利化的内容。
第三是扩大CEPA的受惠面，港澳本地企业和服务业也有很多规模很小的企业，下一步CEPA会根据实施情况，总结调整有关规定，进一步扩大CEPA的受惠面，特别是要更加注重中下企业和基层百姓的受惠，使CEPA给港澳带来更多实实在在的利益。
第四，广东先行先试为内地与港澳基本实现服务贸易自由化做出了积极的尝试。广东是内地改革开放的排头兵，与港澳有着地缘、人缘和商缘的密切优势，经贸合作基础雄厚，前景广阔，2003年以来，CEPA项下内地先后在24个服务贸易领域以及服务投资便利化的电子商务领域对港澳采取了近70项在广东先行先试的开放措施，其中，很多措施在总结广东经验的基础上，已经推广到全国，实践证明这些先行先试的措施为广东引入了更多港澳专业人才和先进服务业的发展理念和模式，进一步为密切与港澳经济合作发挥了重要的作用。同时，这些先行先试的措施，在全国范围内扩大服务贸易开放，积累了宝贵的经验，有利于加速内地现代服务业的水平，在保持CEPA积极稳妥开放思路的同时，确保了CEPA开放的高度，粤港澳率先基本实现服务贸易自由化，将为全国探索和积累服务贸易开放的宝贵经验，推动和促进内地与港澳加快基本实现服务贸易自由化。
演讲精要：
坚持一国两制的原则，CEPA是中国国家主体与其单独关税区香港和澳门签署的自由贸易协议，一国是前提，与其他自由贸易协议相比，要有它的特点，要体现一国的特殊性和优势，内地能对港澳开放的服务贸易部门，应该尽量的开放，同时，也要尊重两制差别存在的重要事实。
遵循WTO的原则，内地与港澳同为WTO成员，CEPA中服务贸易的开放承诺，是双方根据WTO服务贸易总协定的基本原则和分类标准在内地加入WTO服务贸易具体承诺的基础上经双方磋商确定的，在基本实现两地自由贸易的过程中，应当继续遵循WTO的规则，以WTO服务贸易部门为基本参照。
按照市场准入的规则，CEPA在服务贸易领域对港澳的开放承诺，主要是从内地股权限制、注册资本、资质条件、经营范围和经营地域四个方面降低港澳服务提供者市场准入的门槛，所以港澳服务提供者按照CEPA的优惠措施投资内地，在这些方面会进一步的开放。
第五届珠江论坛专题报道
林郑月娥：在粤的港资企业投资总额达到1700亿美元
希望可以逐步扩展至广东省乃至全国
香港政务司司长林郑月娥表示，很荣幸以香港政务司司长身份出席活动。她说，截至2011年底，在广东省的港资企业，累积超过十一万间，投资总额达到1700亿美元，在广东省外商直接投资中占60%。6月底内地和香港签署CEPA“补充协议九”，涉及前海同横琴的试点措施。
林郑月娥在接受SMEIF等媒体采访时表示，香港与广东的合作，现在最重要是将这些措施透过“先行先试”，在广东将之具体化下来。她说，未来五年是关键的时刻，因为希望在“十二五”规划期末，能够做到服务贸易自由化，不单止在广东，也能辐射到全国。另外，除了经济，相信在未来五年，粤港合作在民生方面，都应该会有很大的进展。 演讲精要：
广东省一直是香港企业的投资重地，到2011年年底为止，经广东省批准，在粤投资的港资企业累计超过十一万家，直接投资达到一千七百亿美元，占广东省直接外商投资超过百分之六十，同时广东省也是香港居民创业的首选之地；到2011年年底，香港人通过CEPA在内地开设的个体工商户有大约八成都选择在广东省登记开业，注册的资金也超过两亿人民币，经过多年来的经贸发展关系，粤港澳三地无论是在政府间的协作，还是民间企业的交流方面，均积累了非常宝贵的经验，在这个坚实的基础上，国家在“十二五”规划的香港专章中，表示会加强内地与香港澳门的交流与合作，继续实施CEPA，并通过深化的合作进一步促进区域经济的发展，打造成为具有综合实力的世界级的城市群。
短短一年间，香港与内地已经成功签署了CEPA的“补充协议8”和“补充协议9”，双方正朝着实现服务贸易自由化这个目标稳步迈进。CEPA在推动粤港服务贸易自由化的进程中，确实担当了不可或缺的角色。在CEPA的服务贸易开放措施中，有不少是在广东先行先试的措施，从2008开始，内地和香港一共公布了67项在广东先行先试的措施，内容分布广泛，有专业服务，金融，旅游，运输等领域，2012年6月底签署的“补充协议9”其中就17项广东先行先试的措施，其中包括五项涉及深圳前海，和珠海横琴的突破性开放的措施，我希望这些在试点实行的措施可以逐步扩展到广东省，甚至在全国实施，成为推动粤港澳服务贸易自由化的先行力量。
第五届珠江论坛专题报道
谭伯源：逐渐形成服务贸易自由化的新格局
加强政府与民间各种渠道、不同层次的合作
澳门特区政府经济财政司司长谭伯源表示，本届珠江论坛以“十二五”时期推进粤港澳服务贸易自由化为主题，彰显服务贸易自由化在粤港澳合作中的重要作用。2011年，李克强副总理指出，在“十二五”规划末期，要通过CEPA实现粤港澳服务贸易自由化，未达到这个目标，粤港澳三地通过加强政府与民间各种渠道，不同层次的合作，落实安排有关服务贸易领域，在广东先行先试的措施，并逐渐形成服务贸易自由化的新的格局。
谭伯源表示，最近出台的“补充协议9”的签署，标志着服务贸易自由化又取得了新的进展，为加快粤港澳服务贸易自由化，澳门特区政府一直与香港特区政府和广东政府密切合作，希望通过不断的探索，走出新的道路，最终达到实现标准化贸易服务自由化的目标。
演讲精要：
在粤港澳三地政府民间的共同推进下，粤港澳服务贸易自由化自由化不断取得新的进展，迈向了新的台阶，澳门也正把握这一有利的机遇，通过粤港澳服务贸易自由化来促进经济多元化发展，逐步实现建设澳门世界旅游中心，和区域商贸中心的目标。我们正继续与粤港一道有效实施合作框架协议，充分发挥促进会作用，深化三地合作，争取早日实现粤港澳服务贸易自由化。
第五届珠江论坛专题报道
潘功胜：金融合作是推动服务贸易发展的重要力量
粤港金融合作顺利，已有36家粤企在港上市
中国人民银行副行长潘功胜说，金融合作是推动服务贸易发展的重要基础，服务贸易现代经济中，附加值高，且最具增长潜力的行业，金融合作是推动服务贸易发展的重要途径，而优势互补则是金融合作的重要前提，由于粤港澳三地各具比较优势，有着较强的互补性，存在着金融合作的广阔前景，香港是国际金融中心，金融优势是香港最大优势，广东是世界制造业基地和全球产品的生产业集散中心，澳门经济有着明显的地域特色，加强粤港澳三地的金融合作，具有重大的现实意义和历史意义。
潘功胜介绍，虽然粤港澳的金融发展水平不同，但近年来，三地金融业都取得了长足发展。截至2011年末，广东省、香港和澳门金融业增加值占GDP的比重分别为6.3%、14.9%和6.3%。广东金融服务业对港澳开放也成效显著。截至2011年末，共有13家港资银行在广东设立了4家法人机构、27家分行。在CEPA框架下，港资银行异地支行网络不断扩大，成为金融服务业对港澳开放在广东先行先试政策效果最显著的亮点。
与此同时，广东企业继续以香港作为境外上市融资的首选地，截至2012年2月末，共有36家广东企业在香港交易所主板和创业板上市，总市值达5493.8亿港元。
潘功胜建议，要充分发挥香港国际金融中心的优势，积极探索金融支持粤港澳服务贸易发展的新途径。提高粤港澳三地的金融服务水平，完善粤港澳的金融协调机制，创新粤港澳三地的人民币业务。
潘功胜特别提到，将研究在珠三角地区开展个人跨境人民币业务，允许该地区居民个人办理人民币对外付款和跨境人民币结算业务。2012年上半年，广东和深圳共办理跨境贸易人民币结算业务3675亿元，占全国结算总量的比例为29%，位居全国各省市第一。
演讲精要：
进一步深化粤港澳金融合作，促进三地金融资源的合理配置，有序流动和充分运用，有利于拓宽香港金融业的发展空间，有利于加快广东产业的优化升级，有利于澳门经济形成多元化的发展格局，通过香港发达的金融业与广东强大制造业，以及澳门经济多元化的良性运营，将有利于推动三地服务贸易的快速发展。
提高粤港澳三地金融服务水平，鼓励三地金融产品和服务方式的改革创新，加快金融合作进程，在政策允许的范围内，支持符合条件的金融机构和企业在港发行人民币债券，加强粤港再保险产品开发，业务经营和运作管理等方面的合作，支持港资银行在广东省内，以异地支行的形式合理布点，综合布点。
创新粤港澳三地人民币业务，在前海地区发展人民币跨境双向贷款试点，允许注册在前海的银行机构发放境外人民币项目贷款，探索香港银行机构对设立在前海的企业和项目发放人民币贷款，也要在珠三角地区开展个人跨境人民币业务，允许该地区居民个人办理对外人民币付款和跨境人民币结算业务。
完善粤港澳经营协调机制，在一国两制原则的基础上，加强中国人民银行与香港金融管理局、澳门金融管理局的政策协调和监管配合，探索粤港澳三地金融监管的合作方式，加强三地金融基础设施建设。 第五届珠江论坛专题报道
杨伟民：体制改革开放的广度大而深度不够
应逐步打破“玻璃门”和“弹簧门”
中央财经领导小组办公室副主任杨伟民说，我所在的这个部门主要是从事宏观经济，所以也借这个机会讲讲经济方面的情况和问题，供粤港澳三方在今后推动服务贸易自由化方面参考。最近国家统计局公布了上半年经济运行情况，GDP上涨了7.8%，物价涨幅降到了3.3%，也控制在了年初预期的4%范围内。但是，国际金融危机的影响十分深远，欧债危机持续发酵，世界经济增长从2011年下半年到2012年上半年持续低迷，所以在这种情况下国内的经济增长压力也在增大，2011年四季度，我们破9，降到了9以下，增长了8.9%，很快2012年一季度增长8.1%，虽然没有破8，但是也很快了，第二季度就降到8以下了，滑到了7.6%，所以，下一步，防止经济继续下滑，就是稳增长将是下半年经济工作的一个重要任务。
“当然”， 杨伟民指出：“从目前GDP的季度环比增长，从工业增加值的增长，从投资消费和进出口的阅读增速，目前已经出现了企稳的迹象，我相信随着稳增长的政策的逐步落实，政策效果逐步显现以后，三季度增长不会比二季度差，所以2012年的经济增长很有可能是一个比较平缓的格局。当前经济增长的下行固然是国际金融危机影响逐步显现的结果，但我觉得更主要的是我国经济发展已经进入到一个低于两位数增长的阶段，或者说传统的经济发展方式已经无法再支撑我们两位数的增长。世界经济发展史和国际金融危机都表明，刺激政策可以救一时但是不可以救长远，2011年下半年和2012年上半年欧债危机对我国经济冲击，与其说是对经济增长速度的冲击不如说是对经济发展方式的冲击。所以，在当前稳增长的同时还要从长远发展需要出发，按照‘十二五’规划的要求，加快推进经济发展方式的转变，为我国今后的发展探索更合适的发展方式”。
杨伟民表示，中国开放已进入一个新阶段，以劳动成本低廉为核心的竞争优势开始减弱，发达国家的“再工业化”以及今后可能发生的第三次工业革命，对我们的传统竞争优势也形成倒逼机制。加快培育以技术、质量、服务为核心的新的竞争优势，是下一步开放的重点。而推进粤港澳服务贸易自由化，正是培育形成新的竞争优势的迫切要求，“粤港澳地区在全国的条件最好、前景最好，所以，如何带动和促进制造业革命，如何与之相适应创新服务模式，应该成为推进粤港澳服务贸易自由化的重要课题”。
杨伟民指出，从现状来看，相对于经济体制改革，社会领域的改革相对滞后，相对于制造业的改革，服务业的改革相对滞后，“服务贸易中的许多领域，实际上包括着我们称之为‘社会体制’的问题。广东作为全国改革先行区，在推进粤港澳服务贸易自由化中，可以率先摸路探索破除深层的体制障碍，为全国全面深化改革积累经验”。
演讲精要：
一个国家的竞争力，特别是经济科技金融等，既体现一些领域，也体现在一些少数的特定区域，比如美国的竞争力主要在东西两岸的两大城市群，日本主要在大东京圈，法国主要在大巴黎地区，英国主要在伦敦地区。目前我们国家的经济、科技和金融竞争力主要在珠三角、长三角和渤海区，竞争力也迅速提高。珠三角、长三角这两大区域将仍然是我们国家对外竞争和参与竞争的主体区域，但是目前珠三角也好，长三角也好，都面临资源环境收紧，产业转型升级压力增大的困境，出路就是按照中央部署加快转变经济发展方式，推进粤港澳服务贸易自由化是珠三角地区转型发展的一个重要的切入点，有利于推动珠三角地区率先形成一个不同于过去的经济发展方式，提升珠三角地区的整体竞争力，当然也就提升了国家的竞争力。
目前，粤港澳服务贸易自由化已经取得了一定的成绩，我看了些资料，目前服务贸易的160个领域，广东对港澳开放了149个，仅次于欧盟的158个，服务贸易增长很快，开放广度比较广，但是深度不够，看了报道讲，大门开，小门难开，这要是因为行政管理体制改革过程，大权放了，小权还未放，就像前段时间社会对非公有制经济进入存在玻璃门状态一样，2012年国务院下决心破除玻璃门，要求各个部门落实，我相信随着各个部门的实施办法的落实，这个玻璃门的问题可以有效的解决，会破除，我也相信随着国家整体管理体制改革力度的加大，加快建立更加开放透明的市场准入制度，粤港澳合作中小门难开的问题也会逐步得到解决，当然我们也会相信很多部门会站在国家发展改革开放大局的高度，就像当年支持广东深圳率先改革开放那样支持粤港澳三地逐步消除阻碍服务贸易自由化的障碍，完成“十二五”期末基本实现粤港澳服务贸易自由化的目标。
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黄晓峰：努力打造港澳中小企业投资南沙的服务平台
两年打基础、三年见成效、五年争一流
新任广东省粤港澳合作促进会会长的黄晓峰说，在中央的支持下，粤港澳合作正迈向新台阶，从CEPA实施，珠三角改革发展规划纲要，到粤港粤澳合作框架协议签署，再到国家“十二五”规划，粤港澳合作上升为国家战略，粤港粤澳政府间已建立完善的合作机制，粤港粤澳的合作力度和取得的成就都前所未有，粤港澳紧密合作已成为三地的主流荣誉，合作基础扎实，怎样结合三地的民间力量，推动紧密合作，是今后需要研究的问题。
黄晓峰表示，粤港澳合作促进会作为民间合作的组织者、推动者、实施者，将充分发挥平台引领和纽带桥梁的作用，主动走向前台，为政府探路、为民间牵线，成为三地之间富有影响力、创造力、吸引力的枢纽型社团组织。2012年4月27日，粤港澳合作促进会第二届常务理事会会议和会长会议在广州召开，会上审议通过了促进会聘请荣誉会长、名誉会长提案和第二届理事会组织架构人员名单，制订了第二届理事会工作计划，研究筹备第二届理事会就职典礼暨第五届珠江论坛的相关事宜，今天，我们在这里隆重召开第二届理事会就职典礼，就是为了全面展示我会团结一致、奋发向上、斗志昂扬的精神风貌，就是新一届理事会宣誓愿与港澳各界友好社团组织、以及广东省各界人士携手合作共创粤港澳合作新辉煌的决心。在过去的两年中，首届理事会在会长的带领下，秉承做统领广东民间社团与港澳民间社团全面对接的枢纽型社团组织的宗旨，以两年打基础、三年见成效、五年争一流的工作目标，坚持科学发展观为指导，全面贯彻落实中央和广东省委省政府的工作部署、贯彻落实珠三角改革发展规划纲要、及粤港、粤澳框架协议的要求，深化粤港澳民间组织紧密合作，紧密联系粤港澳各商协会、企业和民间社团、完善合作机制，创新合作思路，提升合作水平，经过全体同仁的努力，本会的队伍不断发展壮大，会员从最初的三百多个，发展到现在的一千多个，并且成立了金融、咨询、文化、信息科技四个专业委员会，凝聚了粤港澳三地的精英，新一届理事会将更具充分代表性。 黄晓峰说，两年来，我会积极参与了我省与港澳之间的社会、文化、经济合作事务，并协助政府相关部门做好工作，各项工作得到了社会各界的认同、肯定和支持，值此机会，请允许我代表本会全体同仁，向所有支持、爱护和关心本会的省市领导和各界朋友，致以崇高的敬意和万分的感谢，向长期支持本会的省长、民间管理组织等业务指导单位表示衷心的感谢，向荣誉会长为首的第一届理事会致以崇高的敬意。
黄晓峰表示，大家选我为会长，对我来说，既有责任也有挑战，但是我代表全体同仁表态，我们有信心决心在上级领导的指导下，谨记本会宗旨，团结带领本会会员，积极开拓创新，锐意进取，做好服务。促进会的工作重点是合作，关键是促进，我们讲围绕合作这个主题，全面促进粤港澳合作在社会、经济、文化等层面的对接、同时加强调查研究、及时反映社会事实、为政府制定政策措施提供参考。
演讲精要：
作为促进会的会长单位，粤海集团一直为粤港澳三地经济发展和产业升级而努力。近期，围绕建立粤港澳合作平台，粤海集团对港澳的商会、企业和各界人士进行了调研，并与南沙区政府等有关部门进行了多轮的研讨，结合国家“十二五”发展纲要对南沙区的定位，南沙新区的产业规划和城市规划，以及粤港澳三地的资源要素优势结合南沙新区的开发条件，努力打造港澳中小企业专业人士投资南沙的服务平台，加快开发进度，按照长短期发展相结合的原则，选择发展港澳具有一定优势的产业，特点是全面合作，共同管理，优势互补，突出惠民。目前，有关工作正在有序的开展。
第五届珠江论坛专题报道
杨汝万：珠三角到2020年时可与纽约巴黎东京媲美
2015年粤港澳有希望实现服务贸易自由化
香港特区政府中央政策组泛珠三角小组主席杨汝万说，服务贸易自由化可以说是最近的一个措施，也可以说是最近十年、二十年的改革开放的承续。其实，粤港澳的融合我们从1980年就开始了，为什么这么说呢？因为四大经济特区都是在当年产生的，包括深圳和珠海，临近香港和澳门，这就是我们的起点，以前有，但是可以说不是全面大规模的发展，这个如果我们说是一个起点，那么2009年就是另外一个起点。因为当年中央政府、广东政府都觉得过去一段时间的港澳和广东的合作有不足的地方，有良性的发展，也有恶性的发展，其中恶性的就是在珠三角有五个大型飞机场，如果一部份能够退出，那么恶性竞争就可以避免。
杨汝万说，2009年之前的一两年，中央与广东政府就研讨将来主要怎么发展，所以2009有很重要的三份文件出来，其中珠三角发展规划纲要就是主宰将来十年的发展，这个非常重要。配合这个纲要的有粤港、粤澳合作框架协议。这三个重要的文件可避免恶性竞争的发生。所以我说2009年非常重要。
杨汝万强调，自2009年始，粤港澳合作开始有良性的迹象，粤港澳三地都有最高领导去做主导，像广东省长，香港和澳门的行政长官，有四五层（级）的官员不断的跟进，香港就有二十五个工作小组，这对两地合作很重要。珠三角规划纲要制订了发展目标，画了路线图，到2020年珠三角将变成为世界级的经济发展区，可以跟美国的纽约，法国的巴黎，和日本的东京媲美，我对于这个目标很有信心。
杨汝万表示，粤港澳三个地方都对基础建设包括网线、机场、高铁、高新技术都做的很好，所以要配合经济发展到基础建设的进步才可以。广东省现在经济实力已经可以看出来很强劲。到2025年，有个说法，说广东可以超过亚洲四小龙最强的那个，就是南韩。到2015年，我希望粤港澳可以实现服务贸易自由化，如果真的实现，那么CEPA就真的再上一层楼了。
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王珺：深化粤港澳合作、提升产业链价值
粤港贸易自由化须通过金融资本市场的率先合作
本刊专家、广东社会科学院副院长王珺说，实际上，我们国家在“十二五”期间，服务业的贸易已经成了一个战略规划，编入“十二五”规划，温家宝总理也总是在讲这个问题，那么服务业当中的粤港澳服务业又成了重点当中要率先实现的，所以今天部长们也提到说我们在“十二五”期末，也就是2015年要实现，而我们广东省的省长则提出力争2014年率先实现，要提前一点，那么就是说，这些领导人的讲话给了我们一个很重要的信息，粤港澳服务贸易自由化要率先实现，这个目标是确定的，而且要比全国提前一点。那么，接下来有个问题就要被提出来了，如果去推进，采取什么样的路径才能推进？我觉得刚刚杨教授他们都谈得很好，我个人有四个不成熟的意见：
把服务贸易自由化作为深化粤港澳合作、提升产业链价值的一个重要的领域
我们知道，过去像前链后产这个问题，走了大概十五六年的时间，实际上是产业链出现了空间的分点，刚刚讲了第三次工业革命实际上是制造业和服务业的融合，这种融合实际上就是整合产业链压缩空间距离这样一个产业革命。在九十年代的时候就是生产环节，随着环境和条件变好，把一些技术研发和营销网络也带过来了。现在我们看这个过程是不可逆转的，由此有人判断，说奥巴马的再工业化实际上很困难，美国九十年代搞过一次，很多产业在转回去？这是不可能的，不可逆转的，除非抓战略性新兴产业。所以，广东也好，中国也好，大型跨国企业开始是从事生产环节进来的，十五年后就是研发机构进来。
在我国350多家的跨国机构，现在有150多家的研发机构开始进来，反映了一个发展趋势。所以生产基地贴近流通网络，贴近研发，是企业成本减少不确定性的一个必然选择。我们做服务贸易自由化是反应了生产和服务发展的一个基础的趋势，这在提升产业链方面还是就有空间的，这是我想说的第一个问题。
把服务贸易作为打造优质生活圈的一个要素
为什么打造优质生活圈，我们假定这个地方看为一个区域，一个大城市的发展，福利是非常重要的，一个大城市随着地价的变换会有三次经济的转移。第一次是产业转移，就是制造业的转移；第二次是人口的转移，就是一部分中产阶级向周边地区转移，所谓叫城市郊区化；第三就是副业或者包括总部经济向周边转移。 大家看香港的这个过程，80年代末90年代初已经有85%的劳动密集型产业已经向珠三角转移。在经过十五六年的时间，随着地价的提高，更多的总部向香港积聚，更多的高端人群向香港积聚，香港地价不断提升，很多中产阶级买房子出现了困难，于是就向周边地区发展。这也是我看到像雷鼎鸣教授提到的“未来的发展可能会出现在深圳居住、在香港工作”这种格局，这代表了消费者在可行的范围来配置他生活和工作的空间，来打造更低成本更优质的生活，这就产生了一个跨境生活的问题，在老百姓的这种选择的过程中，政策如何方便这种选择？所以服务贸易自由化首先考虑的应该是生活方面，这是我说的第二个问题。我们看很多欧洲大城市的衰落是走完这三个阶段，香港现在处于第二个阶段，当然，如果它能够持续的复兴，要引进很多方面的创新，包括理财方面等商业的创新，旧的出去，新的进来，它还是能持续这种发展能力的。
服务贸易中的金融资本市场的合作平台
作为服务贸易合作这样一个平台，实际上就是服务贸易开放的领域很多，包括物流、文化等，但是实际上血液的东西就是金融资本，这是香港最具优势的。刚才潘行长也说了，我在这里就不多说，我想补充的就是前海，前海开放的政策有22条，其中涉及金融的有8条，所以可以看出来，它主要是在金融创新方面支持前海先行先试，能够给中国金融对外开放做一个示范的窗口，内容包括了跨境人民币业务，创新实验区，探索跨境的试点贷款，以及在CEPA框架下，降低香港金融业在内地的进入门槛，所以我觉得这一块对粤港贸易自由化通过金融合作或者金融资本市场的率先合作，可做其它行业的平台。
金融贸易要把降低交易费用作为推进服务贸易自由化的切入点
因为服务贸易自由化说直白一点就是人和企业的流动变得更便捷，降低或者消除在这种流动中的政策门槛，这个我觉得是一个核心问题，以实现配置效益最大化。为了降低这种交易费用，我觉得有几点，推进服务贸易审批的便捷化，一是能不能凡是由中央各部委审批的下放到省一级，凡是省一级审批的下放到市县级，减少审批的层级，减少审批的时间，尽可能的减少前置性环节；二是建立互相认同的市场规则的融资机制，比如专业服务业的市场，率先推进三地互认专业资格的政策，允许向港资律师所聘用内地律师，实行港、澳、内地跨境业务对商品质量互认检免制度，不要重复认定等；第三个就是发挥行业协会的作用，这是民间扩大合作的一个基础，包括自律规范、维权以及提供公信力等，这成为一个纽带，会使粤港澳合作走到更好。
第五届珠江论坛专题报道
刘本立：创新政策有利于澳门服务业的扩大发展
内地已向澳门开放了46个服务贸易领域
澳门特区政府政策研究室主任刘本立在论坛上表示，粤澳和澳港协议签订后，内地为香港提供了广阔的市场，让澳门的企业有更开阔的发展空间。内地已经向澳门提供了大约1260服务和关税优惠。另外，在服务贸易领域已经开放46个，还有10贸易投资便利化等，最近的CEPA“补充协议9”在原有的基础还新增交通运输等两个领域，我觉得这方面在开放度自由化方面比过去越来越开放，越来越自由。
另外，在广东方面还提出了先行先试的措施，所以我们有一个考虑，推动一个粤港澳贸易自由化方面，应该可以从粤港和粤澳的合作角度考虑。我们也留意到现在全球的服务贸易快速发展已经成为全球经济增长的新动力，2011年李克强副总理访港时，说要在国家“十二五”规划末期要实现内地和香港服务贸易自由化，那么在广东方面，作为国家的发展战略，广东省政府在之前出台广东省服务业发展“十二五”规划也提出了要做好服务业对港澳扩大开放先行先试，积极争取把开放的服务领域也加快开放。
为适应改革开放的需要，要建设世界级城市群是大势所趋，所以我觉得也符合怎样更好贯彻一国两制，维持港澳的繁荣稳定，对我们来说是一个重要的举措。对于加快服务贸易自由化，从我们澳门的角度讲，我们更加注重发挥珠海横琴新区，和广州南沙新区等重点区域的先行先试的优势，在其他方面我觉得澳门过去一段时间比较关注，这两个区域香港也参与了，我们澳门的服务产业能不能在这两个区做一个重点深度的延伸，加大广东现代服务业对港澳的开放，找出发展机遇，来逐步实现服务贸易自由化的基本目标。
我总结了以后怎么样推进这方面合作的几个努力方向：
第一，怎么样推动粤澳产业协同发展，促进澳门旅游产业加快成长，我们希望实现打造世界旅游休闲中心的这个目标，重点打造旅游、会展这样的产业，通过这样的举措来促进粤港澳三地的共同发展。
第二，怎样更好地落实CEPA规定的服务业在广东先行先试的政策，2013年元旦CEPA“补充9”就开始生效，我们都说先行先试相关政策能重点推动服务贸易自由化，希望有关部门能够通力合作，采取必要的措施，让澳门尽快的融入珠三角的发展。另外，我希望，能够借助横琴新区的平台来实现粤港澳服务贸易自由化，希望能够加快横琴产业园建设，也希望能够将横琴打造成粤澳的服务贸易基地和服务业发展的平台。
第三，我希望粤港澳能够共建国际级的旅游度假胜地，能够利用香港澳门对国际旅游的吸引力，来发展优质休闲度假旅游项目，联合开发和推广粤港澳地区多项旅游产品，优化旅游环境，增强澳门对珠三角地区旅游产业的辐射能力。另外，我们也希望通过现有的联络机制继续推进和深化粤港澳地区的旅游服务培训方面的合作，体现优势互补，共同发展。还有一个方面，就是建设粤澳新通道项目，希望能由我们推进。促进粤澳民生的合作，新通道建设主体还是在澳门，我们希望能够通过这个重大的民生工程，突破粤澳通关的问题，而且探索两地单边验关“24小时通关”等方式，希望能更有利于促进两地的发展，包括服务业，实现服务提供者的流动。
第五届珠江论坛专题报道
朱文晖：服务贸易的自由化促进粤港澳经济一体化发展
这是广东经济转型升级的一个重大战略
本届论坛的主持人、香港凤凰卫视有限公司财经评论员朱文晖说，我们今天的主题是：在“十二五”时期推进粤港澳服务贸易自由化。我觉得这里面有两个含义，一个是国家会在“十二五”期间推进内地的服务贸易基本向港澳地区开放，我们就要率先在这个时间点以前去实现粤港澳的服务贸易自由化。大家可以算下，现在是2012年，“十二五”末期2015年，我们比“十二五”末期还要率先一点，那么我们只有两年的时间；第二个含义，除了时间的率先之外，就是很多事情的范围和程度上真正做到服务贸易的自由化，因为我们都很清楚，像刚刚蒋部长讲的，按照WTO规定，160项的们服务贸易，已经开了149项了，那么对于这个商务谈判来说，93%已经完成了，再开放两项就基本大功告成了，但是正如蒋部长和杨行长讲的那样，大门开了，小门还没开。那么我们怎么在这两年之内，把这些小门打开，怎样把这件事情做好，真正地做到服务贸易的自由化，促进粤港澳经济一体化的发展，这也是广东经济转型升级的开始的一个重大战略。（本专题全部图片摄影/SMEIF记者林卓军）
中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋会前接见了与会人员并与大家合影留念。广东省省长朱小丹、副省长招玉芳，全国人大华侨委员会主任委员高祀仁、粤港澳合作促进会荣誉会长黄华华，商务部副部长蒋耀平、香港特区政府政务司司长林郑月娥、澳门特区政府经济财政司司长谭伯源及粤港澳三地企业家、文化工作者等嘉宾莅临现场。
全国人大华侨委员会主任委员高祀仁出席了活动。全国人大华侨委员会副主任委员、促进会荣誉会长黄华华出席活动并致辞。
第五届珠江论坛由广东省副省长招玉芳主持。论坛上，香港特区政府政务司司长林郑月娥、澳门特区政府经济财政司司长谭伯源分别致辞。中央财经领导小组办公室副主任杨伟民、商务部副部长蒋耀平、中国人民银行副行长潘功胜等发表主旨演讲。澳门中联办副主任高燕以及国务院港澳办、香港中联办等部门代表出席了会议。来自粤港澳三地政府代表、社会业界代表以及专家学者等约300人参加了论坛。
“珠江论坛”是经广东省政府批准设立，旨在打造一个粤港澳三地各界就粤港澳紧密合作及区域性合作事务进行对话的重要平台和品牌活动。从2009年9月至今，促进会先后与香港智经研究中心、澳门可持续发展策略研究中心联手在穗港澳三地举办了四届珠江论坛。每届珠江论坛都吸引了众多粤港澳三地主流媒体宣传报道，引起了社会各界的广泛关注，发挥了民间组织的积极性，为三地政界、商界、专家学者的沟通交流提供平台，同时也为促进三地从官方全面走向民间、为社会积极响应政府的良性合作模式奠定了坚实的基础。
第五届珠江论坛专题报道
汪洋：建有力助推器 促三地民间合作
发挥“传声筒”、“加油站”、“发动机”的作用
中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在第五届珠江论坛的会前接见了全体与会代表并发表了热情洋溢的讲话。他指出，广东省粤港澳合作促进会成立以来，紧密联系粤港澳三地各界人士，积极搭建珠江论坛等交流合作平台，有效畅通政府与业界的互动联系，推动三地市场主体有效对接，在推动三地民间合作中发挥了“传声筒”、“加油站”、“发动机”的作用，成为促进粤港澳紧密合作的有力助推器。
汪洋说，加强粤港澳合作，顺应了中华民族共同走向复兴之势，顺应了三地文化一脉相承之势，顺应了市场经济发展之势，顺应了保持港澳地区长期繁荣稳定和促进广东科学发展之势，只要三地社会各界和广大同胞共同努力，粤港澳就会呈现越来越好的发展势头。他希望粤港澳合作促进会充分发挥各专业委员会联系业界作用，及时跟进各项政策措施落实情况，积极反映三地业界的具体诉求，推动解决制约合作发展的困难和问题，积少成多、积良为善，多做事、做成事，持之以恒、渐变成势，为开创粤港澳合作新局面作出新的更大贡献。
演讲精要：
中华文明是历史上唯一一个延续五千年的文化，无论在什么条件下都延绵不绝，这种文化有巨大的融合能力，到什么时候都不会消失，尽管香港曾经被别的国家统治，但是这一百多年，无法磨灭中华文化的融合能力。
中国民族的复兴之势，也是促进我们粤港澳融合的重要时机。
市场经济在中国改革开放后，发挥了巨大的作用。我们是共产党，学过资本论，那时候讲，这种经济形式是无民族无国界的，尽管现在在粤港澳合作有这样那样的问题，但是中华民族的复兴之势，融合能力以及市场经济的态势会使我们尽快的走到一起，势不可挡，但是天下大势，以渐而称，要慢慢来。
天下大势以渐而称，天下大事以积而固。我们共同努力，促进粤港澳合作能够全方位、宽领域、深层次的推进，为香港澳门的长期繁荣稳定，也为我们广东的转型升级、幸福、和谐，也为国家作出我们粤港澳地区应有的贡献。
第五届珠江论坛专题报道
朱小丹：深入探讨密切粤港澳合作的思路
共推三地实现服务贸易自由化
朱小丹说，当前，粤港澳合作迎来前所未有的新机遇。希望三地专家学者借本届珠江论坛举办机会，畅所欲言、密切交流，深入探讨密切粤港澳服务业合作的思路和举措，共同助推三地率先基本实现服务贸易自由化。
演讲精要：
粤港澳合作促进会是促进和加强三地民间合作的重要桥梁和纽带，自2009年成立以来，促进会积极发挥汪洋书记提出的“传声筒”、“加油站”、“发动机”的作用，协助广东省政府举办三届港澳春节活动、成功举办四届珠江论坛，并成功资助一批三地民间合作项目，为粤港澳三地凝聚共识、深化合作做出了重要贡献。
当前，粤港澳合作迎来前所未有的大好机遇。前不久，胡锦涛主席亲自参加香港回归祖国十五周年庆典，中央在六个方面，推出促进内地与香港更紧密合作的政策措施，其中39项惠港政策中，有21项在广东实施，“补充协议9”也推出17项政策在广东先行先试，充分体现了中央对粤港澳合作，特别是服务业合作的高度重视和大力支持，为新的粤港澳合作注入了新的强大的动力。
本次珠江论坛的主题是“十二五”时期推进粤港澳合作自由化，契合当前粤港澳合作的时机，突出深化粤港澳合作的方向和重点，希望三地专家学者，借此机会，畅所欲言，密切交流，深入探讨密切粤港澳合作思路和举措，共同助推三地共同基本实现服务贸易自由化。
第五届珠江论坛专题报道
黄华华：把握发展机遇，加强各项建设 探索形成行之有效的民间合作工作机制
粤港澳合作促进会荣誉会长、全国人大华侨委员会主任委员、广东省原省长黄华华在致辞中表示，民间合作以其独特角度和角色在粤港澳合作的宏大篇章中，发挥了积极作用，成为促进合作的重要力量。希望粤港澳合作促进会把握发展机遇，加强各项建设，探索形成行之有效的民间合作工作机制，努力把促进会建成引导粤港澳民间合作的枢纽组织、粤港澳合作各界人士的贴心人和服务站。
演讲精要：
要擦亮品牌，努力成为促进粤港澳合作的枢纽组织，作为三地民间合作的重要平台，粤港澳合作促进会要登高望远，追赶世界知名民间组织，学习各种先进的市场管理经验，树立品牌意识，强化精品观念，健全内部制度，追求工作理想，擦亮金字招牌，要依靠珠江论坛等活动载体，把活动做实做强做大，形成强烈的号召力和影响力，不断提高促进会的知名度和品牌形象。
要搭建桥梁，努力打通政府与民间的良性互动的沟通，要强化作为政府与民间沟通角色，积极搭建政府与业界的桥梁，使政府的政策能够下的去，也使业界的呼声能够上的来，要围绕粤港澳合作的工作大计，紧密的政策措施的背景情况，适时举办形式多样的政策协调会，项目对接会，主题座谈会等，形成政府与企业良性互动提高，共同落实好各项政策措施，为业界发展拓展更多的空间。
要加强服务，努力打造成为加强粤港澳合作的服务载体，促进会要着重在促进上下功夫，紧紧围绕三地政府重点确定的合作企业，合作项目，为政府政策的落实献计献策，为企业投资发展牵线搭桥，为民众了解情况细心解剖，真正发挥促进合作的发动机的作用，要了解服务对象，强化服务意识，完善服务手段，提升服务成效，努力成为参与粤港澳合作的各界人士的贴心人，和服务载体。
要完善机制，努力探索行之有效的民间合作机制，作为枢纽组织，促进会集万千宠爱，一举一动备受瞩目，为此，更要时刻要求自己，严格规章制度，完善工作机制，要严格按照国家民间组织管理办法和促进会章程开展工作，认真遵循民间合作的运作规律和特点，强化自我管理和自我约束，同时也要，学习港澳成熟社团民间管理经验，积极探索符合促进粤港澳合作的新鲜的工作方法，提高工作成效，增强社会影响。
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蒋耀平：中央政府支持内地与港澳加强经贸合作
进一步实现内地与港澳优势互补、互利共赢
国家商务部副部长蒋耀平在演讲中说，对内地实现基本服务贸易自由化，应从三个方面推进：
一是进一步扩大CEPA开放的深度和广度，内地与港澳有着一国的优势，政府间合作机制完善，我们民间合作也有很好的基础，促进会这次会议也是为了促进民间的进一步合作，这为我们从广度和深度上进一步扩大CEPA的开放创造了良好的基础和环境，所以我认为，这一方面我们将加大力度，来扩大开放广度和深度。
第二是进一步实现内地与港澳的优势互补，要积极落实“十二五”规划纲要提出支持港澳巩固竞争优势，支持港澳培育新型产业的要求，不断扩大和深化传统支柱产业和新兴优势服务业，在内地的市场空间和业务规模，加强内地与港澳在产业间的合作充实和丰富贸易投资便利化的内容。
第三是扩大CEPA的受惠面，港澳本地企业和服务业也有很多规模很小的企业，下一步CEPA会根据实施情况，总结调整有关规定，进一步扩大CEPA的受惠面，特别是要更加注重中下企业和基层百姓的受惠，使CEPA给港澳带来更多实实在在的利益。
第四，广东先行先试为内地与港澳基本实现服务贸易自由化做出了积极的尝试。广东是内地改革开放的排头兵，与港澳有着地缘、人缘和商缘的密切优势，经贸合作基础雄厚，前景广阔，2003年以来，CEPA项下内地先后在24个服务贸易领域以及服务投资便利化的电子商务领域对港澳采取了近70项在广东先行先试的开放措施，其中，很多措施在总结广东经验的基础上，已经推广到全国，实践证明这些先行先试的措施为广东引入了更多港澳专业人才和先进服务业的发展理念和模式，进一步为密切与港澳经济合作发挥了重要的作用。同时，这些先行先试的措施，在全国范围内扩大服务贸易开放，积累了宝贵的经验，有利于加速内地现代服务业的水平，在保持CEPA积极稳妥开放思路的同时，确保了CEPA开放的高度，粤港澳率先基本实现服务贸易自由化，将为全国探索和积累服务贸易开放的宝贵经验，推动和促进内地与港澳加快基本实现服务贸易自由化。
演讲精要：
坚持一国两制的原则，CEPA是中国国家主体与其单独关税区香港和澳门签署的自由贸易协议，一国是前提，与其他自由贸易协议相比，要有它的特点，要体现一国的特殊性和优势，内地能对港澳开放的服务贸易部门，应该尽量的开放，同时，也要尊重两制差别存在的重要事实。
遵循WTO的原则，内地与港澳同为WTO成员，CEPA中服务贸易的开放承诺，是双方根据WTO服务贸易总协定的基本原则和分类标准在内地加入WTO服务贸易具体承诺的基础上经双方磋商确定的，在基本实现两地自由贸易的过程中，应当继续遵循WTO的规则，以WTO服务贸易部门为基本参照。
按照市场准入的规则，CEPA在服务贸易领域对港澳的开放承诺，主要是从内地股权限制、注册资本、资质条件、经营范围和经营地域四个方面降低港澳服务提供者市场准入的门槛，所以港澳服务提供者按照CEPA的优惠措施投资内地，在这些方面会进一步的开放。
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林郑月娥：在粤的港资企业投资总额达到1700亿美元
希望可以逐步扩展至广东省乃至全国
香港政务司司长林郑月娥表示，很荣幸以香港政务司司长身份出席活动。她说，截至2011年底，在广东省的港资企业，累积超过十一万间，投资总额达到1700亿美元，在广东省外商直接投资中占60%。6月底内地和香港签署CEPA“补充协议九”，涉及前海同横琴的试点措施。
林郑月娥在接受SMEIF等媒体采访时表示，香港与广东的合作，现在最重要是将这些措施透过“先行先试”，在广东将之具体化下来。她说，未来五年是关键的时刻，因为希望在“十二五”规划期末，能够做到服务贸易自由化，不单止在广东，也能辐射到全国。另外，除了经济，相信在未来五年，粤港合作在民生方面，都应该会有很大的进展。 演讲精要：
广东省一直是香港企业的投资重地，到2011年年底为止，经广东省批准，在粤投资的港资企业累计超过十一万家，直接投资达到一千七百亿美元，占广东省直接外商投资超过百分之六十，同时广东省也是香港居民创业的首选之地；到2011年年底，香港人通过CEPA在内地开设的个体工商户有大约八成都选择在广东省登记开业，注册的资金也超过两亿人民币，经过多年来的经贸发展关系，粤港澳三地无论是在政府间的协作，还是民间企业的交流方面，均积累了非常宝贵的经验，在这个坚实的基础上，国家在“十二五”规划的香港专章中，表示会加强内地与香港澳门的交流与合作，继续实施CEPA，并通过深化的合作进一步促进区域经济的发展，打造成为具有综合实力的世界级的城市群。
短短一年间，香港与内地已经成功签署了CEPA的“补充协议8”和“补充协议9”，双方正朝着实现服务贸易自由化这个目标稳步迈进。CEPA在推动粤港服务贸易自由化的进程中，确实担当了不可或缺的角色。在CEPA的服务贸易开放措施中，有不少是在广东先行先试的措施，从2008开始，内地和香港一共公布了67项在广东先行先试的措施，内容分布广泛，有专业服务，金融，旅游，运输等领域，2012年6月底签署的“补充协议9”其中就17项广东先行先试的措施，其中包括五项涉及深圳前海，和珠海横琴的突破性开放的措施，我希望这些在试点实行的措施可以逐步扩展到广东省，甚至在全国实施，成为推动粤港澳服务贸易自由化的先行力量。
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谭伯源：逐渐形成服务贸易自由化的新格局
加强政府与民间各种渠道、不同层次的合作
澳门特区政府经济财政司司长谭伯源表示，本届珠江论坛以“十二五”时期推进粤港澳服务贸易自由化为主题，彰显服务贸易自由化在粤港澳合作中的重要作用。2011年，李克强副总理指出，在“十二五”规划末期，要通过CEPA实现粤港澳服务贸易自由化，未达到这个目标，粤港澳三地通过加强政府与民间各种渠道，不同层次的合作，落实安排有关服务贸易领域，在广东先行先试的措施，并逐渐形成服务贸易自由化的新的格局。
谭伯源表示，最近出台的“补充协议9”的签署，标志着服务贸易自由化又取得了新的进展，为加快粤港澳服务贸易自由化，澳门特区政府一直与香港特区政府和广东政府密切合作，希望通过不断的探索，走出新的道路，最终达到实现标准化贸易服务自由化的目标。
演讲精要：
在粤港澳三地政府民间的共同推进下，粤港澳服务贸易自由化自由化不断取得新的进展，迈向了新的台阶，澳门也正把握这一有利的机遇，通过粤港澳服务贸易自由化来促进经济多元化发展，逐步实现建设澳门世界旅游中心，和区域商贸中心的目标。我们正继续与粤港一道有效实施合作框架协议，充分发挥促进会作用，深化三地合作，争取早日实现粤港澳服务贸易自由化。
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潘功胜：金融合作是推动服务贸易发展的重要力量
粤港金融合作顺利，已有36家粤企在港上市
中国人民银行副行长潘功胜说，金融合作是推动服务贸易发展的重要基础，服务贸易现代经济中，附加值高，且最具增长潜力的行业，金融合作是推动服务贸易发展的重要途径，而优势互补则是金融合作的重要前提，由于粤港澳三地各具比较优势，有着较强的互补性，存在着金融合作的广阔前景，香港是国际金融中心，金融优势是香港最大优势，广东是世界制造业基地和全球产品的生产业集散中心，澳门经济有着明显的地域特色，加强粤港澳三地的金融合作，具有重大的现实意义和历史意义。
潘功胜介绍，虽然粤港澳的金融发展水平不同，但近年来，三地金融业都取得了长足发展。截至2011年末，广东省、香港和澳门金融业增加值占GDP的比重分别为6.3%、14.9%和6.3%。广东金融服务业对港澳开放也成效显著。截至2011年末，共有13家港资银行在广东设立了4家法人机构、27家分行。在CEPA框架下，港资银行异地支行网络不断扩大，成为金融服务业对港澳开放在广东先行先试政策效果最显著的亮点。
与此同时，广东企业继续以香港作为境外上市融资的首选地，截至2012年2月末，共有36家广东企业在香港交易所主板和创业板上市，总市值达5493.8亿港元。
潘功胜建议，要充分发挥香港国际金融中心的优势，积极探索金融支持粤港澳服务贸易发展的新途径。提高粤港澳三地的金融服务水平，完善粤港澳的金融协调机制，创新粤港澳三地的人民币业务。
潘功胜特别提到，将研究在珠三角地区开展个人跨境人民币业务，允许该地区居民个人办理人民币对外付款和跨境人民币结算业务。2012年上半年，广东和深圳共办理跨境贸易人民币结算业务3675亿元，占全国结算总量的比例为29%，位居全国各省市第一。
演讲精要：
进一步深化粤港澳金融合作，促进三地金融资源的合理配置，有序流动和充分运用，有利于拓宽香港金融业的发展空间，有利于加快广东产业的优化升级，有利于澳门经济形成多元化的发展格局，通过香港发达的金融业与广东强大制造业，以及澳门经济多元化的良性运营，将有利于推动三地服务贸易的快速发展。
提高粤港澳三地金融服务水平，鼓励三地金融产品和服务方式的改革创新，加快金融合作进程，在政策允许的范围内，支持符合条件的金融机构和企业在港发行人民币债券，加强粤港再保险产品开发，业务经营和运作管理等方面的合作，支持港资银行在广东省内，以异地支行的形式合理布点，综合布点。
创新粤港澳三地人民币业务，在前海地区发展人民币跨境双向贷款试点，允许注册在前海的银行机构发放境外人民币项目贷款，探索香港银行机构对设立在前海的企业和项目发放人民币贷款，也要在珠三角地区开展个人跨境人民币业务，允许该地区居民个人办理对外人民币付款和跨境人民币结算业务。
完善粤港澳经营协调机制，在一国两制原则的基础上，加强中国人民银行与香港金融管理局、澳门金融管理局的政策协调和监管配合，探索粤港澳三地金融监管的合作方式，加强三地金融基础设施建设。 第五届珠江论坛专题报道
杨伟民：体制改革开放的广度大而深度不够
应逐步打破“玻璃门”和“弹簧门”
中央财经领导小组办公室副主任杨伟民说，我所在的这个部门主要是从事宏观经济，所以也借这个机会讲讲经济方面的情况和问题，供粤港澳三方在今后推动服务贸易自由化方面参考。最近国家统计局公布了上半年经济运行情况，GDP上涨了7.8%，物价涨幅降到了3.3%，也控制在了年初预期的4%范围内。但是，国际金融危机的影响十分深远，欧债危机持续发酵，世界经济增长从2011年下半年到2012年上半年持续低迷，所以在这种情况下国内的经济增长压力也在增大，2011年四季度，我们破9，降到了9以下，增长了8.9%，很快2012年一季度增长8.1%，虽然没有破8，但是也很快了，第二季度就降到8以下了，滑到了7.6%，所以，下一步，防止经济继续下滑，就是稳增长将是下半年经济工作的一个重要任务。
“当然”， 杨伟民指出：“从目前GDP的季度环比增长，从工业增加值的增长，从投资消费和进出口的阅读增速，目前已经出现了企稳的迹象，我相信随着稳增长的政策的逐步落实，政策效果逐步显现以后，三季度增长不会比二季度差，所以2012年的经济增长很有可能是一个比较平缓的格局。当前经济增长的下行固然是国际金融危机影响逐步显现的结果，但我觉得更主要的是我国经济发展已经进入到一个低于两位数增长的阶段，或者说传统的经济发展方式已经无法再支撑我们两位数的增长。世界经济发展史和国际金融危机都表明，刺激政策可以救一时但是不可以救长远，2011年下半年和2012年上半年欧债危机对我国经济冲击，与其说是对经济增长速度的冲击不如说是对经济发展方式的冲击。所以，在当前稳增长的同时还要从长远发展需要出发，按照‘十二五’规划的要求，加快推进经济发展方式的转变，为我国今后的发展探索更合适的发展方式”。
杨伟民表示，中国开放已进入一个新阶段，以劳动成本低廉为核心的竞争优势开始减弱，发达国家的“再工业化”以及今后可能发生的第三次工业革命，对我们的传统竞争优势也形成倒逼机制。加快培育以技术、质量、服务为核心的新的竞争优势，是下一步开放的重点。而推进粤港澳服务贸易自由化，正是培育形成新的竞争优势的迫切要求，“粤港澳地区在全国的条件最好、前景最好，所以，如何带动和促进制造业革命，如何与之相适应创新服务模式，应该成为推进粤港澳服务贸易自由化的重要课题”。
杨伟民指出，从现状来看，相对于经济体制改革，社会领域的改革相对滞后，相对于制造业的改革，服务业的改革相对滞后，“服务贸易中的许多领域，实际上包括着我们称之为‘社会体制’的问题。广东作为全国改革先行区，在推进粤港澳服务贸易自由化中，可以率先摸路探索破除深层的体制障碍，为全国全面深化改革积累经验”。
演讲精要：
一个国家的竞争力，特别是经济科技金融等，既体现一些领域，也体现在一些少数的特定区域，比如美国的竞争力主要在东西两岸的两大城市群，日本主要在大东京圈，法国主要在大巴黎地区，英国主要在伦敦地区。目前我们国家的经济、科技和金融竞争力主要在珠三角、长三角和渤海区，竞争力也迅速提高。珠三角、长三角这两大区域将仍然是我们国家对外竞争和参与竞争的主体区域，但是目前珠三角也好，长三角也好，都面临资源环境收紧，产业转型升级压力增大的困境，出路就是按照中央部署加快转变经济发展方式，推进粤港澳服务贸易自由化是珠三角地区转型发展的一个重要的切入点，有利于推动珠三角地区率先形成一个不同于过去的经济发展方式，提升珠三角地区的整体竞争力，当然也就提升了国家的竞争力。
目前，粤港澳服务贸易自由化已经取得了一定的成绩，我看了些资料，目前服务贸易的160个领域，广东对港澳开放了149个，仅次于欧盟的158个，服务贸易增长很快，开放广度比较广，但是深度不够，看了报道讲，大门开，小门难开，这要是因为行政管理体制改革过程，大权放了，小权还未放，就像前段时间社会对非公有制经济进入存在玻璃门状态一样，2012年国务院下决心破除玻璃门，要求各个部门落实，我相信随着各个部门的实施办法的落实，这个玻璃门的问题可以有效的解决，会破除，我也相信随着国家整体管理体制改革力度的加大，加快建立更加开放透明的市场准入制度，粤港澳合作中小门难开的问题也会逐步得到解决，当然我们也会相信很多部门会站在国家发展改革开放大局的高度，就像当年支持广东深圳率先改革开放那样支持粤港澳三地逐步消除阻碍服务贸易自由化的障碍，完成“十二五”期末基本实现粤港澳服务贸易自由化的目标。
第五届珠江论坛专题报道
黄晓峰：努力打造港澳中小企业投资南沙的服务平台
两年打基础、三年见成效、五年争一流
新任广东省粤港澳合作促进会会长的黄晓峰说，在中央的支持下，粤港澳合作正迈向新台阶，从CEPA实施，珠三角改革发展规划纲要，到粤港粤澳合作框架协议签署，再到国家“十二五”规划，粤港澳合作上升为国家战略，粤港粤澳政府间已建立完善的合作机制，粤港粤澳的合作力度和取得的成就都前所未有，粤港澳紧密合作已成为三地的主流荣誉，合作基础扎实，怎样结合三地的民间力量，推动紧密合作，是今后需要研究的问题。
黄晓峰表示，粤港澳合作促进会作为民间合作的组织者、推动者、实施者，将充分发挥平台引领和纽带桥梁的作用，主动走向前台，为政府探路、为民间牵线，成为三地之间富有影响力、创造力、吸引力的枢纽型社团组织。2012年4月27日，粤港澳合作促进会第二届常务理事会会议和会长会议在广州召开，会上审议通过了促进会聘请荣誉会长、名誉会长提案和第二届理事会组织架构人员名单，制订了第二届理事会工作计划，研究筹备第二届理事会就职典礼暨第五届珠江论坛的相关事宜，今天，我们在这里隆重召开第二届理事会就职典礼，就是为了全面展示我会团结一致、奋发向上、斗志昂扬的精神风貌，就是新一届理事会宣誓愿与港澳各界友好社团组织、以及广东省各界人士携手合作共创粤港澳合作新辉煌的决心。在过去的两年中，首届理事会在会长的带领下，秉承做统领广东民间社团与港澳民间社团全面对接的枢纽型社团组织的宗旨，以两年打基础、三年见成效、五年争一流的工作目标，坚持科学发展观为指导，全面贯彻落实中央和广东省委省政府的工作部署、贯彻落实珠三角改革发展规划纲要、及粤港、粤澳框架协议的要求，深化粤港澳民间组织紧密合作，紧密联系粤港澳各商协会、企业和民间社团、完善合作机制，创新合作思路，提升合作水平，经过全体同仁的努力，本会的队伍不断发展壮大，会员从最初的三百多个，发展到现在的一千多个，并且成立了金融、咨询、文化、信息科技四个专业委员会，凝聚了粤港澳三地的精英，新一届理事会将更具充分代表性。 黄晓峰说，两年来，我会积极参与了我省与港澳之间的社会、文化、经济合作事务，并协助政府相关部门做好工作，各项工作得到了社会各界的认同、肯定和支持，值此机会，请允许我代表本会全体同仁，向所有支持、爱护和关心本会的省市领导和各界朋友，致以崇高的敬意和万分的感谢，向长期支持本会的省长、民间管理组织等业务指导单位表示衷心的感谢，向荣誉会长为首的第一届理事会致以崇高的敬意。
黄晓峰表示，大家选我为会长，对我来说，既有责任也有挑战，但是我代表全体同仁表态，我们有信心决心在上级领导的指导下，谨记本会宗旨，团结带领本会会员，积极开拓创新，锐意进取，做好服务。促进会的工作重点是合作，关键是促进，我们讲围绕合作这个主题，全面促进粤港澳合作在社会、经济、文化等层面的对接、同时加强调查研究、及时反映社会事实、为政府制定政策措施提供参考。
演讲精要：
作为促进会的会长单位，粤海集团一直为粤港澳三地经济发展和产业升级而努力。近期，围绕建立粤港澳合作平台，粤海集团对港澳的商会、企业和各界人士进行了调研，并与南沙区政府等有关部门进行了多轮的研讨，结合国家“十二五”发展纲要对南沙区的定位，南沙新区的产业规划和城市规划，以及粤港澳三地的资源要素优势结合南沙新区的开发条件，努力打造港澳中小企业专业人士投资南沙的服务平台，加快开发进度，按照长短期发展相结合的原则，选择发展港澳具有一定优势的产业，特点是全面合作，共同管理，优势互补，突出惠民。目前，有关工作正在有序的开展。
第五届珠江论坛专题报道
杨汝万：珠三角到2020年时可与纽约巴黎东京媲美
2015年粤港澳有希望实现服务贸易自由化
香港特区政府中央政策组泛珠三角小组主席杨汝万说，服务贸易自由化可以说是最近的一个措施，也可以说是最近十年、二十年的改革开放的承续。其实，粤港澳的融合我们从1980年就开始了，为什么这么说呢？因为四大经济特区都是在当年产生的，包括深圳和珠海，临近香港和澳门，这就是我们的起点，以前有，但是可以说不是全面大规模的发展，这个如果我们说是一个起点，那么2009年就是另外一个起点。因为当年中央政府、广东政府都觉得过去一段时间的港澳和广东的合作有不足的地方，有良性的发展，也有恶性的发展，其中恶性的就是在珠三角有五个大型飞机场，如果一部份能够退出，那么恶性竞争就可以避免。
杨汝万说，2009年之前的一两年，中央与广东政府就研讨将来主要怎么发展，所以2009有很重要的三份文件出来，其中珠三角发展规划纲要就是主宰将来十年的发展，这个非常重要。配合这个纲要的有粤港、粤澳合作框架协议。这三个重要的文件可避免恶性竞争的发生。所以我说2009年非常重要。
杨汝万强调，自2009年始，粤港澳合作开始有良性的迹象，粤港澳三地都有最高领导去做主导，像广东省长，香港和澳门的行政长官，有四五层（级）的官员不断的跟进，香港就有二十五个工作小组，这对两地合作很重要。珠三角规划纲要制订了发展目标，画了路线图，到2020年珠三角将变成为世界级的经济发展区，可以跟美国的纽约，法国的巴黎，和日本的东京媲美，我对于这个目标很有信心。
杨汝万表示，粤港澳三个地方都对基础建设包括网线、机场、高铁、高新技术都做的很好，所以要配合经济发展到基础建设的进步才可以。广东省现在经济实力已经可以看出来很强劲。到2025年，有个说法，说广东可以超过亚洲四小龙最强的那个，就是南韩。到2015年，我希望粤港澳可以实现服务贸易自由化，如果真的实现，那么CEPA就真的再上一层楼了。
第五届珠江论坛专题报道
王珺：深化粤港澳合作、提升产业链价值
粤港贸易自由化须通过金融资本市场的率先合作
本刊专家、广东社会科学院副院长王珺说，实际上，我们国家在“十二五”期间，服务业的贸易已经成了一个战略规划，编入“十二五”规划，温家宝总理也总是在讲这个问题，那么服务业当中的粤港澳服务业又成了重点当中要率先实现的，所以今天部长们也提到说我们在“十二五”期末，也就是2015年要实现，而我们广东省的省长则提出力争2014年率先实现，要提前一点，那么就是说，这些领导人的讲话给了我们一个很重要的信息，粤港澳服务贸易自由化要率先实现，这个目标是确定的，而且要比全国提前一点。那么，接下来有个问题就要被提出来了，如果去推进，采取什么样的路径才能推进？我觉得刚刚杨教授他们都谈得很好，我个人有四个不成熟的意见：
把服务贸易自由化作为深化粤港澳合作、提升产业链价值的一个重要的领域
我们知道，过去像前链后产这个问题，走了大概十五六年的时间，实际上是产业链出现了空间的分点，刚刚讲了第三次工业革命实际上是制造业和服务业的融合，这种融合实际上就是整合产业链压缩空间距离这样一个产业革命。在九十年代的时候就是生产环节，随着环境和条件变好，把一些技术研发和营销网络也带过来了。现在我们看这个过程是不可逆转的，由此有人判断，说奥巴马的再工业化实际上很困难，美国九十年代搞过一次，很多产业在转回去？这是不可能的，不可逆转的，除非抓战略性新兴产业。所以，广东也好，中国也好，大型跨国企业开始是从事生产环节进来的，十五年后就是研发机构进来。
在我国350多家的跨国机构，现在有150多家的研发机构开始进来，反映了一个发展趋势。所以生产基地贴近流通网络，贴近研发，是企业成本减少不确定性的一个必然选择。我们做服务贸易自由化是反应了生产和服务发展的一个基础的趋势，这在提升产业链方面还是就有空间的，这是我想说的第一个问题。
把服务贸易作为打造优质生活圈的一个要素
为什么打造优质生活圈，我们假定这个地方看为一个区域，一个大城市的发展，福利是非常重要的，一个大城市随着地价的变换会有三次经济的转移。第一次是产业转移，就是制造业的转移；第二次是人口的转移，就是一部分中产阶级向周边地区转移，所谓叫城市郊区化；第三就是副业或者包括总部经济向周边转移。 大家看香港的这个过程，80年代末90年代初已经有85%的劳动密集型产业已经向珠三角转移。在经过十五六年的时间，随着地价的提高，更多的总部向香港积聚，更多的高端人群向香港积聚，香港地价不断提升，很多中产阶级买房子出现了困难，于是就向周边地区发展。这也是我看到像雷鼎鸣教授提到的“未来的发展可能会出现在深圳居住、在香港工作”这种格局，这代表了消费者在可行的范围来配置他生活和工作的空间，来打造更低成本更优质的生活，这就产生了一个跨境生活的问题，在老百姓的这种选择的过程中，政策如何方便这种选择？所以服务贸易自由化首先考虑的应该是生活方面，这是我说的第二个问题。我们看很多欧洲大城市的衰落是走完这三个阶段，香港现在处于第二个阶段，当然，如果它能够持续的复兴，要引进很多方面的创新，包括理财方面等商业的创新，旧的出去，新的进来，它还是能持续这种发展能力的。
服务贸易中的金融资本市场的合作平台
作为服务贸易合作这样一个平台，实际上就是服务贸易开放的领域很多，包括物流、文化等，但是实际上血液的东西就是金融资本，这是香港最具优势的。刚才潘行长也说了，我在这里就不多说，我想补充的就是前海，前海开放的政策有22条，其中涉及金融的有8条，所以可以看出来，它主要是在金融创新方面支持前海先行先试，能够给中国金融对外开放做一个示范的窗口，内容包括了跨境人民币业务，创新实验区，探索跨境的试点贷款，以及在CEPA框架下，降低香港金融业在内地的进入门槛，所以我觉得这一块对粤港贸易自由化通过金融合作或者金融资本市场的率先合作，可做其它行业的平台。
金融贸易要把降低交易费用作为推进服务贸易自由化的切入点
因为服务贸易自由化说直白一点就是人和企业的流动变得更便捷，降低或者消除在这种流动中的政策门槛，这个我觉得是一个核心问题，以实现配置效益最大化。为了降低这种交易费用，我觉得有几点，推进服务贸易审批的便捷化，一是能不能凡是由中央各部委审批的下放到省一级，凡是省一级审批的下放到市县级，减少审批的层级，减少审批的时间，尽可能的减少前置性环节；二是建立互相认同的市场规则的融资机制，比如专业服务业的市场，率先推进三地互认专业资格的政策，允许向港资律师所聘用内地律师，实行港、澳、内地跨境业务对商品质量互认检免制度，不要重复认定等；第三个就是发挥行业协会的作用，这是民间扩大合作的一个基础，包括自律规范、维权以及提供公信力等，这成为一个纽带，会使粤港澳合作走到更好。
第五届珠江论坛专题报道
刘本立：创新政策有利于澳门服务业的扩大发展
内地已向澳门开放了46个服务贸易领域
澳门特区政府政策研究室主任刘本立在论坛上表示，粤澳和澳港协议签订后，内地为香港提供了广阔的市场，让澳门的企业有更开阔的发展空间。内地已经向澳门提供了大约1260服务和关税优惠。另外，在服务贸易领域已经开放46个，还有10贸易投资便利化等，最近的CEPA“补充协议9”在原有的基础还新增交通运输等两个领域，我觉得这方面在开放度自由化方面比过去越来越开放，越来越自由。
另外，在广东方面还提出了先行先试的措施，所以我们有一个考虑，推动一个粤港澳贸易自由化方面，应该可以从粤港和粤澳的合作角度考虑。我们也留意到现在全球的服务贸易快速发展已经成为全球经济增长的新动力，2011年李克强副总理访港时，说要在国家“十二五”规划末期要实现内地和香港服务贸易自由化，那么在广东方面，作为国家的发展战略，广东省政府在之前出台广东省服务业发展“十二五”规划也提出了要做好服务业对港澳扩大开放先行先试，积极争取把开放的服务领域也加快开放。
为适应改革开放的需要，要建设世界级城市群是大势所趋，所以我觉得也符合怎样更好贯彻一国两制，维持港澳的繁荣稳定，对我们来说是一个重要的举措。对于加快服务贸易自由化，从我们澳门的角度讲，我们更加注重发挥珠海横琴新区，和广州南沙新区等重点区域的先行先试的优势，在其他方面我觉得澳门过去一段时间比较关注，这两个区域香港也参与了，我们澳门的服务产业能不能在这两个区做一个重点深度的延伸，加大广东现代服务业对港澳的开放，找出发展机遇，来逐步实现服务贸易自由化的基本目标。
我总结了以后怎么样推进这方面合作的几个努力方向：
第一，怎么样推动粤澳产业协同发展，促进澳门旅游产业加快成长，我们希望实现打造世界旅游休闲中心的这个目标，重点打造旅游、会展这样的产业，通过这样的举措来促进粤港澳三地的共同发展。
第二，怎样更好地落实CEPA规定的服务业在广东先行先试的政策，2013年元旦CEPA“补充9”就开始生效，我们都说先行先试相关政策能重点推动服务贸易自由化，希望有关部门能够通力合作，采取必要的措施，让澳门尽快的融入珠三角的发展。另外，我希望，能够借助横琴新区的平台来实现粤港澳服务贸易自由化，希望能够加快横琴产业园建设，也希望能够将横琴打造成粤澳的服务贸易基地和服务业发展的平台。
第三，我希望粤港澳能够共建国际级的旅游度假胜地，能够利用香港澳门对国际旅游的吸引力，来发展优质休闲度假旅游项目，联合开发和推广粤港澳地区多项旅游产品，优化旅游环境，增强澳门对珠三角地区旅游产业的辐射能力。另外，我们也希望通过现有的联络机制继续推进和深化粤港澳地区的旅游服务培训方面的合作，体现优势互补，共同发展。还有一个方面，就是建设粤澳新通道项目，希望能由我们推进。促进粤澳民生的合作，新通道建设主体还是在澳门，我们希望能够通过这个重大的民生工程，突破粤澳通关的问题，而且探索两地单边验关“24小时通关”等方式，希望能更有利于促进两地的发展，包括服务业，实现服务提供者的流动。
第五届珠江论坛专题报道
朱文晖：服务贸易的自由化促进粤港澳经济一体化发展
这是广东经济转型升级的一个重大战略
本届论坛的主持人、香港凤凰卫视有限公司财经评论员朱文晖说，我们今天的主题是：在“十二五”时期推进粤港澳服务贸易自由化。我觉得这里面有两个含义，一个是国家会在“十二五”期间推进内地的服务贸易基本向港澳地区开放，我们就要率先在这个时间点以前去实现粤港澳的服务贸易自由化。大家可以算下，现在是2012年，“十二五”末期2015年，我们比“十二五”末期还要率先一点，那么我们只有两年的时间；第二个含义，除了时间的率先之外，就是很多事情的范围和程度上真正做到服务贸易的自由化，因为我们都很清楚，像刚刚蒋部长讲的，按照WTO规定，160项的们服务贸易，已经开了149项了，那么对于这个商务谈判来说，93%已经完成了，再开放两项就基本大功告成了，但是正如蒋部长和杨行长讲的那样，大门开了，小门还没开。那么我们怎么在这两年之内，把这些小门打开，怎样把这件事情做好，真正地做到服务贸易的自由化，促进粤港澳经济一体化的发展，这也是广东经济转型升级的开始的一个重大战略。（本专题全部图片摄影/SMEIF记者林卓军）