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以人为本的科学发展观,是我们党立足社会主义初级阶段的基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求而提出来的。
一、科学发展观的核心是坚持以人为本
人是社会发展的主体,人的解放和自由而全面的发展是社会进步的最高目标,发展的真正含义是人类的发展,即以人为本的发展。以人为本,就是指以人为价值核心和社会本位,把人的生存和发展作为最高追求目标,一切为了人,一切服务于人。因此把发展作为执政兴国的第一要务,其深刻的内涵绝不仅仅在于经济增长、结构优化和科技水平的提高,更在于人民生活的改善和社会的全面进步。坚持以人为本,就是要求把人民的利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们多方面的需求和促进人的全面发展。就是要在经济发展的基础上不断提高人民群众的物质文化生活水平,要大力倡导尊重和保障人权、确保公民在政治、经济、文化、社会等各方面的权利落到实处,要努力提高各类群体的思想道德素质、科学文化素质和健康素质,要最大限度地创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。总之,就是做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。
二、深入贯彻落实以人为本的科学发展观是当务之急
改革开放以来,党中央作出了把工作重心转移到社会主义现代化建设上来的战略决策,在深刻认识社会主义初级阶段基本国情的基础上,形成了以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的基本路线。几十年来,我国上下坚持“一个中心,两个基本点”,集中精力发展经济,取得了前所未有的巨大成就。然而,在经济快速发展的同时,也积累了不少矛盾和困难。农民增收缓慢,城乡差距扩大,地区发展不平衡,经济与社会发展不配套,资源和环境压力日趋增大,经济增长与就业增长不协调,低水平重复建设严重,能源、交通和部分原材料供求关系紧张。城乡不少低收入居民生活还比较困难,一些重大安全事故时有发生,给人民群众生命财产造成严重损失。面对这些困难和问题,积极把以人为本的科学发展观落到实处,是我们党和国家刻不容缓的选择。
首先,要加快政府职能的转变,树立科学的政绩观。该政府管的事,政府一定要管好、管到位;不该管的事,要放手交给企业、社会组织和中介机构,最大限度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。要以“三个代表”重要思想作为科学政绩观的灵魂和指南,把实现人民群众的根本利益作为追求政绩的根本目标,把实现经济社会可持续发展作为创造政绩的重要内容,把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径,把党和人民的需求作为评价政绩的重要尺度,坚决反对简单地以单一GDP及其增长率作为考核指标的政绩观。
其次,要切实转变经济发展方式。要大力推进经济结构的战略调整,把经济工作的重点转到依靠科技进步和劳动者素质上来,转到注重提高经济增长的质量和效益上来。加快推进科技进步,努力提高劳动者的科学文化素质,促进科技教育和经济社会的紧密结合,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低的新型工业化道路。改变简单地把增长等同于发展的传统意识,大力发展循环经济,在全社会倡导绿色生产方式和文明消费。
最后,要坚持统筹兼顾、协调好各方面的利益关系。第一,要解决好三农问题,全面深化农村综合改革,并行不悖地推进城镇化和新农村建设,解放农民、投资农民、服务农民、转移农民、减少农民、富裕农民。逐步形成城乡互动、共同发展的体制和机制。第二,要解决好就业问题。要正确认识劳动密集型产业与资本密集型产业之间的关系。选择以“就业为中心”的经济发展模式。要大力开发公共卫生、城市环保、社区服务等就业岗位,拓展有利于资源开发、生态建设的领域和行业。鼓励个人和家庭从事小商品、饮食业等服务业。放宽民间资本的市场准入限制,对非公有经济给予积极扶持。第三,要解决好新的历史条件下劳资关系问题。承认企业主是社会主义经济体制中的积极因素和建设者。要引导和组织劳动者提高素质、增强能力。在法律和制度的框架内妥善解决好难以避免的劳资纠纷问题。
以人为本的科学发展观是对党的第三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,也是我们党在改革开放的历史背景下,运用马克思主义世界观和方法论,积极吸取和接受人类共同宝贵文化思想的必然结果。贯彻落实以人为本的科学发展观,必将引导中国特色社会主义走向新的胜利。
一、科学发展观的核心是坚持以人为本
人是社会发展的主体,人的解放和自由而全面的发展是社会进步的最高目标,发展的真正含义是人类的发展,即以人为本的发展。以人为本,就是指以人为价值核心和社会本位,把人的生存和发展作为最高追求目标,一切为了人,一切服务于人。因此把发展作为执政兴国的第一要务,其深刻的内涵绝不仅仅在于经济增长、结构优化和科技水平的提高,更在于人民生活的改善和社会的全面进步。坚持以人为本,就是要求把人民的利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们多方面的需求和促进人的全面发展。就是要在经济发展的基础上不断提高人民群众的物质文化生活水平,要大力倡导尊重和保障人权、确保公民在政治、经济、文化、社会等各方面的权利落到实处,要努力提高各类群体的思想道德素质、科学文化素质和健康素质,要最大限度地创造人们平等发展、充分发挥聪明才智的社会环境。总之,就是做到发展为了人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享。
二、深入贯彻落实以人为本的科学发展观是当务之急
改革开放以来,党中央作出了把工作重心转移到社会主义现代化建设上来的战略决策,在深刻认识社会主义初级阶段基本国情的基础上,形成了以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的基本路线。几十年来,我国上下坚持“一个中心,两个基本点”,集中精力发展经济,取得了前所未有的巨大成就。然而,在经济快速发展的同时,也积累了不少矛盾和困难。农民增收缓慢,城乡差距扩大,地区发展不平衡,经济与社会发展不配套,资源和环境压力日趋增大,经济增长与就业增长不协调,低水平重复建设严重,能源、交通和部分原材料供求关系紧张。城乡不少低收入居民生活还比较困难,一些重大安全事故时有发生,给人民群众生命财产造成严重损失。面对这些困难和问题,积极把以人为本的科学发展观落到实处,是我们党和国家刻不容缓的选择。
首先,要加快政府职能的转变,树立科学的政绩观。该政府管的事,政府一定要管好、管到位;不该管的事,要放手交给企业、社会组织和中介机构,最大限度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。要以“三个代表”重要思想作为科学政绩观的灵魂和指南,把实现人民群众的根本利益作为追求政绩的根本目标,把实现经济社会可持续发展作为创造政绩的重要内容,把重实干、求实效作为实现政绩的重要途径,把党和人民的需求作为评价政绩的重要尺度,坚决反对简单地以单一GDP及其增长率作为考核指标的政绩观。
其次,要切实转变经济发展方式。要大力推进经济结构的战略调整,把经济工作的重点转到依靠科技进步和劳动者素质上来,转到注重提高经济增长的质量和效益上来。加快推进科技进步,努力提高劳动者的科学文化素质,促进科技教育和经济社会的紧密结合,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低的新型工业化道路。改变简单地把增长等同于发展的传统意识,大力发展循环经济,在全社会倡导绿色生产方式和文明消费。
最后,要坚持统筹兼顾、协调好各方面的利益关系。第一,要解决好三农问题,全面深化农村综合改革,并行不悖地推进城镇化和新农村建设,解放农民、投资农民、服务农民、转移农民、减少农民、富裕农民。逐步形成城乡互动、共同发展的体制和机制。第二,要解决好就业问题。要正确认识劳动密集型产业与资本密集型产业之间的关系。选择以“就业为中心”的经济发展模式。要大力开发公共卫生、城市环保、社区服务等就业岗位,拓展有利于资源开发、生态建设的领域和行业。鼓励个人和家庭从事小商品、饮食业等服务业。放宽民间资本的市场准入限制,对非公有经济给予积极扶持。第三,要解决好新的历史条件下劳资关系问题。承认企业主是社会主义经济体制中的积极因素和建设者。要引导和组织劳动者提高素质、增强能力。在法律和制度的框架内妥善解决好难以避免的劳资纠纷问题。
以人为本的科学发展观是对党的第三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展,也是我们党在改革开放的历史背景下,运用马克思主义世界观和方法论,积极吸取和接受人类共同宝贵文化思想的必然结果。贯彻落实以人为本的科学发展观,必将引导中国特色社会主义走向新的胜利。