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非国有投资是指集体、个体和其他经济组织的投资。自改革开放以来,特别是我国宪法把非国有经济列为重要组成部分后,山西的非国有投资同全国一样得到了发展,但无论是增长速度,还是所占份额,乃至投资领域、政策引导等都急需研究加快发展的对策,尤其是在国有投资有限,产业结构调整急需增加投资的情况下,鼓励和加强山西非国有投资,对促进山西经济结构调整和总量增长有着重要的现实意义。