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上个世纪未期，我国一些有识之士开始积极倡导安全文化，提出“把安全生产工作提高到安全文化的高度来认识”的新思路，发布了《中国安全文化发展战略建议书》。1995年全国第五次“安全生产宣传周”活动，把“倡导安全文化，提高全民安全意识”列为三大主要内容之一。同时一些行业和企业也纷纷开展企业安全文化建设活动，如核电、电力、铁路、石油化工等行业进行了一些试点，取得了明显效果。