[摘 要]煤炭企业内部商品煤质量监督，在其内部生产经营活动中拥有举足轻重的地位，对提高和稳定煤炭产品质量、确保销售的商品煤质级相符，诚信经营，取信于煤炭用户，起到至关重要的作用。它虽然没有法律赋予的监督执法资格，但在企业内部确着实拥有监督执法的功能和权利，其监督执法的范围甚至可以渗透煤炭生产的源头。
　　[关键词]商品煤 质量 监督
　　中图分类号：F843 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）07-0164-01
　　一、内部商品煤质量监督机构
　　山东能源枣矿集团下属各矿原来的煤质部门大多隶属于销售科或者选煤厂，从2012年开始，各矿均相应成立了专职的煤质监督检验机构——煤质监督检验中心，正科级部门，具体负责从源头生产到商品煤出矿的质量监督检验。隶属于矿长直管，代表矿党政行使煤质管理监督检查权力。负责对井下采掘头面、煤流系统、洗选加工等煤质管理重点环节进行日常监督和检查、考核煤质措施落实情况，对发现的问题按文件规定落实整改和进行处罚。负责作好采制化和煤质信息预测预报等工作，定期对煤质管理工作完成情况进行总结和分析。同时，该矿健全完善了以矿、部（室）、区队、班组四个层面为主体的煤质管理包保网络体系，明确了各自职责和权限.
　　二、工作目标
　　如图1所示。
　　三、监督的主要做法、方法
　　内部产品质量是生产出来的，不是检验出来的，所谓的检验只能评定生产出来的的质量，煤质检验手段客观准确的评价判定煤质优劣，通过这种方式的反馈督导督促生产环节的提高，煤炭生产是主要有哪几个环节构成的，重点加上这几个环节。
　　（一）采煤专业煤质管理
　　1、加强源头采高控制的现场监督检查：根据现场煤层条件选择合理的采煤机和滚筒型号，制定合理的采高：如该矿规定薄煤层综采机组，割顶底矸地段采高控制在1.5米以下；综采机组割矸地段，使用4400支架采高控制在2.3米，使用4800支架采高控制在2.55米。凡超出规定采高割顶底板矸石的，对超高采出的矸石量不计算产量，并按照超采矸石量执行扣款。对薄煤层区域割矸段低于规定最低采高开采的，和在工作面（运输巷转载点或其他位置）拣出矸石的，計算减少采出的矸石量执行拣矸奖励。
　　（二）掘进专业煤质管理
　　1、加强全岩巷道和岩超煤巷道矸石去向督导检查，全岩使用吨车运输矸石上井；半煤岩巷道采取分打、分装、分运方式，井口毛煤验收的方式，劣质煤进入次煤厂拣选。
　　（三）运输环节煤质管理
　　1、加强运输系统煤质管理，严禁矸石、劣质煤及脏杂物混入煤流系统，对杂物入煤流的严格进行罚款（如图2所示）。
　　（四）洗选加工煤质管理
　　1、加强动筛排矸系统、除铁器、破碎机的监督检查，实现100%与矿井提升同步开车，控制好煤质。
　　2、加强手选拣矸人员管理，正常情况下每台手选皮带上机人数不少于4人，上井毛煤灰分大于35%时每台皮带不少于6人，大于50mm的矸石拣出率要大于85%，木器、铁器、雷管等杂物全部检出。对手选拣矸除杂环节达不到规定上机人数，每少一人次罚恒邦公司200元。
　　（五）销售环节煤质管理
　　1、加强销售监督检查，确保煤炭销售做到“五不”，即：不销售不符合合同规定的煤炭产品；不销售掺杂使假、以次充好的煤炭产品；不销售未经检验签证的煤炭产品；不销售自行变更煤的牌号和伪造冒用名优标志的煤炭产品；不销售在煤炭采样、制样、化样中弄虚作假的煤炭产品。对装车质量不均匀、出现夹层、弄虚作假、亏吨严重或用户反映有较大质量问题责任在矿方的，按集团公司收购制文件规定对煤质运销科落实处罚。
　　2、加强装车过程的监督检查，火车外运做好车皮加固、清理和平整，落实车皮清扫责任人，防止杂物混入商品煤中，火车外运车皮清扫不干净，加固不牢，车皮平整不好、偏载严重一次罚款500元。
　　（六）化验室
　　1、加强销售商品煤进行质量测定工作，督导商品煤采制化人员严格按照国标及企业技术检查规程操作，确保采制化结果具备代表性，对上级部门抽查采制化不合格、与客户出现采制化误差责任在矿方的，按集团公司规定分析处理。抓好采制化队伍练兵，组织编写《商品煤采制化100问》小册子，印发人手一册，进行全员培训，实行职工技术考核比武常态机制，考核成绩直接与月收入和年度比武成绩挂钩，提高队伍整体技术素质。
　　（七）煤质监督
　　首先对商品煤采制化操作现场监督，实行纪委、保卫、煤质三方监督制度；
　　制定了《商品煤采制化工作的管理规定》，对地销采样人员实行了内部轮岗，开展了 “双份采样制度”， 对商品煤采制化相关人员签订了廉洁从业承诺书，实行管理人员地销现场全过程跟班制，从细节上加大管控力度。改造启用了地销制样室，杜绝了质量损失和运输煤样过程中的廉政风险。针对煤炭供大于求的形势日益严峻，重点加大了外出跟踪采样和售后服务力度，在内部加大分析对比力度，另外采取到孙岗编组站进行采样抽查、在矿自检中不定期抽查13毫米、3毫米、0.2毫米煤样，发现误差较大的严肃分析，追究责任人，提高职工质量意识；
　　四、取得的成绩、效果
　　经济效益：2014年全年 生产量2110670吨，毛煤发热量5026大卡，比2013年度提高166大卡，按照集团公司收购制文件相关规定，吨煤提质加价14.9元/吨（每提高100大卡加价9元/吨），即使全部作为混煤销售，2014全年实现煤质增收3145万元。（如果按照分品种计算更高）。
　　社会效益：采制化方面，连续多年在集团公司采制化达标中，取得了采制样和化验达标双第一，全年商品煤批合格率达到100%，上级质检部门抽查合格率达到100%，杜绝了煤质纠纷和赔偿，客户满意率达到100%。顺利通过了Iso9002质量体系认证，被山东省行业协会评为《全省十佳煤质管理先进矿井》。树立良好的商品信誉和企业信誉，打造了一流的采制化形象品牌。取得用户的信任，赢得了销售市场，促进了销售。
　　作者简介：
　　杨凤华，男，1961年11月出生，1982年毕业于山东矿业学院，现任枣矿集团煤质处高级经济师，从事煤质、计量纠纷处理工作17年。
　　王二增，男，1976年出生，现任枣矿集团田陈煤矿煤质办主任。
　　宋永良，男，1980年6月出生，现任枣矿集团田陈煤矿煤质办技术员，从事煤质管理工作5年。