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从2016年开始,国家开始实施“全面二孩”政策。与一些人预期生育限制放松后生育率会反弹相反,2017年出生人口只有1723万人,远低于2015年卫计委的预测。在人口学界,一些学者认为中国已经坠入低生育率陷阱。所谓“低生育率陷阱”,就是说当一个国家的总和生育率低于1.5时,会引发低生育率的自我强化机制,从而进一步降低生育率,提高生育率将会变得更加困难。