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2011年全国两会给浙江舟山带来了喜讯，舟山群岛新区正式写入国家“十二五”规划纲要。这是舟山发展的新机遇，也是海岛乡镇旅游发展新的重大契机。为此，笔者走访了舟山市岱山县衢山镇，了解并分析当地海岛乡镇旅游发展现状。
衢山岛属北亚热带南缘海洋性季节风气候区，具有冬无严寒、夏无酷暑、四季分明、气候宜人的特点，是东海上一颗璀璨的明珠。衢山以岛建镇，是岱山的第二大岛，是浙江省第七大岛。衢山岛位于舟山群岛的东北部，杭州湾的外缘，东北距嵊泗列岛27海里，西北距上海芦潮港34海里，距洋山深水港区16海里。2005年东海大桥建成后，衢山将纳入上海的两小时经济圈，是舟山群岛通往上海的最捷径的岛屿。南距岱山27海里，距定海三江口34海里，距宁波镇海44海里。由此可见，衢山岛具有得天独厚的地理区位优势。
衢山岛旅游资源概况
衢山岛特点
之一：历史悠久。在衢山岛上，相继发现过孙家山、蛤巴山等新石器时代文化遗址。但从现有的文史资料看，唐宋时期较为昌盛，明清两代，岛民们过着世外桃园般的生活，而且渔盐为利的岛域经济也极为繁荣。历史上宗教文化在衢山格外兴盛，有史记载的最早佛教圣地“蓬莱院”在衢山岛上，1065年，朝廷赐名“祖印寺”；观音山是在舟山仅次于普陀山的宗教圣地。
之二：地貌奇特。首先，衢山地貌有两大怪相：一是“半港清水半港混”。在衢山港，能看到西南半港是混水，东北半港是清水。钱塘江、长江的洪水径流到此把洪水径流与太平洋海水断开，形成混水与清水的分隔。二是一列长岛分两半。衢山是呈西南——东北走向的长形岛，岛的两侧群山环立，中间是盆地。北面群峰是形成于7亿年前的浅变质岩，并且裸露着大量的花岗岩；南面的群峰都是火山岩系。另外，在大岛周围环立着168个岛礁，形成了许多肖形山、肖形礁、海蚀岩、风蚀岩，不少自然奇观。
之三：島上物产极为丰富。直至今，还有在全国乃至世界上叫得响的五大产物：大黄鱼、金头蜈蚣、花岗岩、大麦和编织品。人们称之为衢山五宝。观音山景区由三部分组成。西南面的山纳寺院的佛教文化圣地；北面的双龙戏珠景点是以沙滩为主的海边自然风光。而东面的鼠浪——三星景点则是典型的海岛风景，奇礁异石构成的主格调。
景区景点
目前该镇旅游业主要以“一山、一海、一滩、一电”为整体框架，形成观音山景区、田涂夜排档、渔家乐、沙龙沙滩、蚊虫山休闲海钓基地、风车观赏等为主的景区景点。其中观音山正按照十年规划，参照安徽九华山的建设规模，现已基本完成基础设施建设，投资约3000多万。另外海岛休闲旅游方面，渔农家乐经过几年来的稳步发展。
接待能力
09年全镇共接待游客12.43万余人次；全年创旅游收入3729万元，与同比增长8.1%。目前该镇有四家规模较大的宾馆酒店，这四家宾馆共拥有500个床位，同时可容纳1000人就餐，客房入住率达到70%左右。2010年总投资3000万元的枕头山宾馆也将动工建设。因此，按照当前该岛旅游发展所处的阶段，接待能力应该可以达到要求。
海岛旅游开发的原则和思路
（一）注重科学规划，实现区域合作
从现实来看，衢山岛还有很多景点存在着面目陈旧、功能单一、品位不高等问题。随着海岛休闲观光业的逐渐成熟，在做好景区和服务接待设施建设的同时，进一步加强正规旅行社建设，星级宾馆、渔家休闲客栈、景区接待人员的培训，不断提高从业人员的思想道德、业务素质和管理水平。
在自我建设、自我发展的基础上，更要打破行政区划界线，根据旅游资源的内在联系和地理位置上的邻近性等，加强与岱山、长涂、秀山等周边海岛旅游区的合作，实现资源共享、提升区域旅游竞争力，以达到合作各方的共赢。
（二）挖掘文化内涵，满足旅客体验需求
开展海岛旅游所依托的资源，更是包含在自然环境中的人文风情（海洋生物及海洋气象奇观、历史文化、民俗文化、盐文化、佛教文等）。根据海岛的特殊历史印记，旅游部门准备在孙家山遗址上复原一个古村落，让游客们了解古代海岛先民生活、劳作的状况。根据衢山的人文特色，历史背景等一些驴友们感兴趣的题材，舟山市逸达文化旅游开发有限公司投资建设“衢山独立团青年旅社”。这一个性化的旅游体验服务将有别于南麂岛、东极岛等海岛旅游项目，衢山岛旅游的一大亮点。这一地标性产业，发挥了其独特的魅力与当地独有的人文特点。据了解，2010年该项目吸引游客人数近万人次。
（三）强化宣传促销，打响海岛旅游品牌
从区位条件上看，舟山群岛位于区域经济发达地带，接近长江三角洲，背后有宁波、上海等大中型城市为依托，因此海岛旅游客源市场广，发展潜力巨大。
以多元化的方式（广播、电视、报纸、广告、互联网等媒介）寻求实效。当地旅游部门通过精心设计衢山的旅游广告牌；在衢客运码头重点宣传观音山文化；广泛收集旅游宣传资料，并在宾馆、码头等人流聚集场所及鸭蛋山码头和跨海大桥收费处进行发放；扶持本岛专业旅行社设计特色旅游路线；积极利用网络等宣传的渠道，大力张贴衢山旅游的图片资料，发布海岛旅游的线路、价格、交通等信息；积极参加各级各类旅游交易会和推介会等一系列推广衢山海岛旅游手段。
（四）追求人地和谐，尊重旅游环境承载力
目前，衢山旅游景点大多是原生态的，海岛旅游的独特优势和亮点。届此，在海岛服务设施建设、景区景点规划设计中，万万不可忽略了建设者和旅游者的责任，造成诸多生态类、遗产类旅游资源不当，形成了不可弥补的损失。
参考文献：
[1]王跃伟，栾维新，陈航：区域海岛旅游开发模式研究. 海洋信息. 2007.11
[2]张广海，董志文.可持续发展理念下的海洋旅游开发研究 [J].中国人口·资源与环境，2004,(03):39—42．
[3]香港旅游发展研究院等.浙江舟山市海洋旅游产业发展总体规划（规划文本） 2007.12
[4]政府文件. 岱山县风景名胜区
[5] 程怡. 滨海城市旅游产品深度开发研究——宁波市北仑区的个案分析. [J].湖北成人教育学院学报2008（14）:6
[6] 刘波 《舟山市逸达文化旅游开发有限公司2011年发展报告》
衢山岛属北亚热带南缘海洋性季节风气候区，具有冬无严寒、夏无酷暑、四季分明、气候宜人的特点，是东海上一颗璀璨的明珠。衢山以岛建镇，是岱山的第二大岛，是浙江省第七大岛。衢山岛位于舟山群岛的东北部，杭州湾的外缘，东北距嵊泗列岛27海里，西北距上海芦潮港34海里，距洋山深水港区16海里。2005年东海大桥建成后，衢山将纳入上海的两小时经济圈，是舟山群岛通往上海的最捷径的岛屿。南距岱山27海里，距定海三江口34海里，距宁波镇海44海里。由此可见，衢山岛具有得天独厚的地理区位优势。
衢山岛旅游资源概况
衢山岛特点
之一：历史悠久。在衢山岛上，相继发现过孙家山、蛤巴山等新石器时代文化遗址。但从现有的文史资料看，唐宋时期较为昌盛，明清两代，岛民们过着世外桃园般的生活，而且渔盐为利的岛域经济也极为繁荣。历史上宗教文化在衢山格外兴盛，有史记载的最早佛教圣地“蓬莱院”在衢山岛上，1065年，朝廷赐名“祖印寺”；观音山是在舟山仅次于普陀山的宗教圣地。
之二：地貌奇特。首先，衢山地貌有两大怪相：一是“半港清水半港混”。在衢山港，能看到西南半港是混水，东北半港是清水。钱塘江、长江的洪水径流到此把洪水径流与太平洋海水断开，形成混水与清水的分隔。二是一列长岛分两半。衢山是呈西南——东北走向的长形岛，岛的两侧群山环立，中间是盆地。北面群峰是形成于7亿年前的浅变质岩，并且裸露着大量的花岗岩；南面的群峰都是火山岩系。另外，在大岛周围环立着168个岛礁，形成了许多肖形山、肖形礁、海蚀岩、风蚀岩，不少自然奇观。
之三：島上物产极为丰富。直至今，还有在全国乃至世界上叫得响的五大产物：大黄鱼、金头蜈蚣、花岗岩、大麦和编织品。人们称之为衢山五宝。观音山景区由三部分组成。西南面的山纳寺院的佛教文化圣地；北面的双龙戏珠景点是以沙滩为主的海边自然风光。而东面的鼠浪——三星景点则是典型的海岛风景，奇礁异石构成的主格调。
景区景点
目前该镇旅游业主要以“一山、一海、一滩、一电”为整体框架，形成观音山景区、田涂夜排档、渔家乐、沙龙沙滩、蚊虫山休闲海钓基地、风车观赏等为主的景区景点。其中观音山正按照十年规划，参照安徽九华山的建设规模，现已基本完成基础设施建设，投资约3000多万。另外海岛休闲旅游方面，渔农家乐经过几年来的稳步发展。
接待能力
09年全镇共接待游客12.43万余人次；全年创旅游收入3729万元，与同比增长8.1%。目前该镇有四家规模较大的宾馆酒店，这四家宾馆共拥有500个床位，同时可容纳1000人就餐，客房入住率达到70%左右。2010年总投资3000万元的枕头山宾馆也将动工建设。因此，按照当前该岛旅游发展所处的阶段，接待能力应该可以达到要求。
海岛旅游开发的原则和思路
（一）注重科学规划，实现区域合作
从现实来看，衢山岛还有很多景点存在着面目陈旧、功能单一、品位不高等问题。随着海岛休闲观光业的逐渐成熟，在做好景区和服务接待设施建设的同时，进一步加强正规旅行社建设，星级宾馆、渔家休闲客栈、景区接待人员的培训，不断提高从业人员的思想道德、业务素质和管理水平。
在自我建设、自我发展的基础上，更要打破行政区划界线，根据旅游资源的内在联系和地理位置上的邻近性等，加强与岱山、长涂、秀山等周边海岛旅游区的合作，实现资源共享、提升区域旅游竞争力，以达到合作各方的共赢。
（二）挖掘文化内涵，满足旅客体验需求
开展海岛旅游所依托的资源，更是包含在自然环境中的人文风情（海洋生物及海洋气象奇观、历史文化、民俗文化、盐文化、佛教文等）。根据海岛的特殊历史印记，旅游部门准备在孙家山遗址上复原一个古村落，让游客们了解古代海岛先民生活、劳作的状况。根据衢山的人文特色，历史背景等一些驴友们感兴趣的题材，舟山市逸达文化旅游开发有限公司投资建设“衢山独立团青年旅社”。这一个性化的旅游体验服务将有别于南麂岛、东极岛等海岛旅游项目，衢山岛旅游的一大亮点。这一地标性产业，发挥了其独特的魅力与当地独有的人文特点。据了解，2010年该项目吸引游客人数近万人次。
（三）强化宣传促销，打响海岛旅游品牌
从区位条件上看，舟山群岛位于区域经济发达地带，接近长江三角洲，背后有宁波、上海等大中型城市为依托，因此海岛旅游客源市场广，发展潜力巨大。
以多元化的方式（广播、电视、报纸、广告、互联网等媒介）寻求实效。当地旅游部门通过精心设计衢山的旅游广告牌；在衢客运码头重点宣传观音山文化；广泛收集旅游宣传资料，并在宾馆、码头等人流聚集场所及鸭蛋山码头和跨海大桥收费处进行发放；扶持本岛专业旅行社设计特色旅游路线；积极利用网络等宣传的渠道，大力张贴衢山旅游的图片资料，发布海岛旅游的线路、价格、交通等信息；积极参加各级各类旅游交易会和推介会等一系列推广衢山海岛旅游手段。
（四）追求人地和谐，尊重旅游环境承载力
目前，衢山旅游景点大多是原生态的，海岛旅游的独特优势和亮点。届此，在海岛服务设施建设、景区景点规划设计中，万万不可忽略了建设者和旅游者的责任，造成诸多生态类、遗产类旅游资源不当，形成了不可弥补的损失。
参考文献：
[1]王跃伟，栾维新，陈航：区域海岛旅游开发模式研究. 海洋信息. 2007.11
[2]张广海，董志文.可持续发展理念下的海洋旅游开发研究 [J].中国人口·资源与环境，2004,(03):39—42．
[3]香港旅游发展研究院等.浙江舟山市海洋旅游产业发展总体规划（规划文本） 2007.12
[4]政府文件. 岱山县风景名胜区
[5] 程怡. 滨海城市旅游产品深度开发研究——宁波市北仑区的个案分析. [J].湖北成人教育学院学报2008（14）:6
[6] 刘波 《舟山市逸达文化旅游开发有限公司2011年发展报告》