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土地利用总体规划是对一定时期、一定区域土地开发、利用、整治、保护等的总体安排，在土地管理中处于“龙头”地位。近些年来，为推动我国社会的发展和更加合理有效的利用土地，各级人民政府组织编制了土地利用总体规划，并根据专家和公众意见对规划进行调整和修改完善。但在实际的应用中却依旧存在一些问题，应不断改进规划思路，以保证我国土地利用总体规划的科学性、有效性。