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全面预算管理是以全面预算为基础,包括预算编制、预算调控以及预算的考评等,并通过各环节的循环实现事前、事中、事后的全过程的系统化管理.全面预算管理起源于19世纪的美国,自20世纪20年代在杜邦化学公司、通用电气公司运用之后,很快就成了大型现代工商企业的标准程序.但是近年来,越来越多关于预算的批评也不断出现.