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摘要：随着改革开放的不断深入，个体私营经济得到了较快的发展，在我国经济发展中起着越来越重要的作用。但作为个体私营经济工作一个重要组成部分的个体私营经济档案管理，却是非常薄弱的，不能与之相适应，长此下去，在一定程度上必然会影响个体私营经济的深入开展。所以，如何在个体私营者中建立好档案，做好档案管理工作，较好地为个体私营经济发展服务，成为我们当前亟待解决的问题。
关键词：档案 管理 经济
一、目前在个体私营经济的档案管理过程中存在的主要问题
（一）领导对档案管理的重视程度不够。
对个体私营经济以生产、经营为主，比较重视其经济入，而对在工作中形成的档案材料重视不够，多数人档案意识淡薄，档案管理摆不上重要的议事日程。对档案工作不闻不问，得过且过，有的个体私营经济者甚至不知道什么是档案，不知道档案对本企业的振兴、发展所起的重要作用，也不知道利用档案保护自身的合法权益，更不知道如何收集积累档案。
主要表现在：
1、《档案法》贯彻落实不到位。
一些个体私营经营单位没有建立档案工作的管理机制，没有依据《档案法》制定本系统档案工作的规章制度，档案保护设施不够完善，防范措施不够到位，档案管理现代化手段落后，给其档案的开发利用工作造成了严重的损失。
2、个体私营经营者对档案工作中的人、财、物配置不到位。
一是档案机构不健全，人员编制不稳定，兼职过多，调动频繁，连续性差，部分企业档案管理工作没有办公室，文件、材料分散，档案管理与开发利用相脱节，很难为振兴本企业经济和发展服务，档案投入的经费不足，致使其企业档案工作长期处于落后状态。
（二）档案材料分散管理、散失严重。
由于许多个体私营经营者档案意识薄弱，对档案管理常常采取消极应付的办法，形成的档案材料谁经手，谁保管，分管零乱，有的甚至丢失，一些文件、材料连必要的组卷、装订都不搞，把各种文件、材料捆成一团，随便放在一个地方，所以难以保证个体私营经济档案管理的齐全完整，要用文件、材料时不好查找，甚至找不到是常有的事情。
（三）档案管理规章制度不健全。
不少个体私营经营者没有建立必要的规章制度。在档案管理过程中，随意性较强，处于放任自流的状态。
主要表现在：
一是重要的、经常利用的文件、材料不齐全。如：上级党、政机关重大方针、政策性、经常查阅的文件、材料；
二是本机关、本部门的文件、材料收集不齐全；
三是上级下发的文件、材料收集不齐全。如：召开会议的文件、材料等。
二、在个体私营经济的档案管理过程中应采取的主要对策
1、学习《档案法》，增强档案管理的意识。
对《档案法》有关内容和典型事例要进行学习，增强个体私营经营者对档案和档案工作的认识，使他们感到档案管理工作不是可有可无的，而是关系着个体私营经济的自身发展，保管好档案可为个体私营经济的发展提供较为可靠的依据，维护他们的合法权益，保证他们经营活动的顺利进行，社会主义市场经济体制的建立，对个体私营经济管理提出了更高的要求，在这种形势下要求得生存和发展，就必须从提高经营管理水平上下功夫。
2、制定本企业档案法规，完善档案法规体系。
除了有《档案法》做保障外，还应该结合实际制定其它与之相配套的档案管理办法、细则、制度，使本企业档案工作能达到规范化、标准化的要求，使其有法可依，有章可循，形成齐全配套的档案管理体系。
3、对档案管理增加投入。
个体私营经营者虽然人员较少，其条件有限，形成的档案材料也不是很多，但也应根据自身的实际情况，投入一定的人、财、物，为其搞好档案管理提供必要的条件。首先要把档案管理摆上位置，周转必要的档案设备，逐渐改善对档案的管理，使其有章可循。其次确定专兼职人员负责档案管理工作，把个体私营经济管理过程中形成的各种有保存价值的文件、材料收集起来，做好登记整理、立卷、归卷、保存、提供利用等项工作，使个体私营经济档案得到科学地保管和有效地利用，较好地发挥它的作用。
4、加强业务指导和检查，对其加以帮助和扶持。
许多个体私营经济者应对档案业务经常进行检查和监督，并对其多加帮助、扶持，解决他们在档案工作中遇到的实际问题，为他们排忧解难，以促进个体私营经济档案管理的健康发展，同时，上级档案部门要在其业务上要给予一定的指导和培训，向个体私营经营者传授必要的档案知识，进行现场操作，通过各种可行的途径，不断提高他们的业务能力，使其胜任这项工作。
5、坚持平时收集和集中收集相结合的原则，在平时收集工作中，要把领导阅办完毕和签发的文件及有关材料收集整理好，尽量把同一问题和同一文件有关的材料收集齐全。如：正文与附件、正文与原稿、请示与批复等放在一起，待立卷时再集中整理，以保证归档文件、材料的齐全完整。
6、加强队伍建设，提高档案工作人员的素质和能力。
目前，加强档案队伍建设，提高档案工作人员的素质和能力，也是搞好档案管理工作十分重要的，邓小平同志曾经说过“尊重知识，尊重人才”，而事情的成败关键在于能不能发现人才，能不能正确地使用人才，对档案部门来说，工作能不能搞上去，也取决于档案工作人员的素质和能力的如何。对于能否搞好个体私营经济单位的档案工作是至关重要的，从这方面讲，首先要求档案管理工作人员全面了解掌握档案工作方面的各项法规、政策，钻研档案业务知识，熟练掌握并予以运用。其次要多向兄第单位学习，学习他们管理档案工作的好方法、好经验，以弥补自己的不足。所以说档案工作人员的素质和能力，是要通过刻苦的学习和锻炼所能取得的，这也需要一定的时间去培养和锻炼，只要坚持学习，不断提高其自身的素质和能力，个体私营经济的档案管理工作必将朝着标准化、规范化的方向发展。
关键词：档案 管理 经济
一、目前在个体私营经济的档案管理过程中存在的主要问题
（一）领导对档案管理的重视程度不够。
对个体私营经济以生产、经营为主，比较重视其经济入，而对在工作中形成的档案材料重视不够，多数人档案意识淡薄，档案管理摆不上重要的议事日程。对档案工作不闻不问，得过且过，有的个体私营经济者甚至不知道什么是档案，不知道档案对本企业的振兴、发展所起的重要作用，也不知道利用档案保护自身的合法权益，更不知道如何收集积累档案。
主要表现在：
1、《档案法》贯彻落实不到位。
一些个体私营经营单位没有建立档案工作的管理机制，没有依据《档案法》制定本系统档案工作的规章制度，档案保护设施不够完善，防范措施不够到位，档案管理现代化手段落后，给其档案的开发利用工作造成了严重的损失。
2、个体私营经营者对档案工作中的人、财、物配置不到位。
一是档案机构不健全，人员编制不稳定，兼职过多，调动频繁，连续性差，部分企业档案管理工作没有办公室，文件、材料分散，档案管理与开发利用相脱节，很难为振兴本企业经济和发展服务，档案投入的经费不足，致使其企业档案工作长期处于落后状态。
（二）档案材料分散管理、散失严重。
由于许多个体私营经营者档案意识薄弱，对档案管理常常采取消极应付的办法，形成的档案材料谁经手，谁保管，分管零乱，有的甚至丢失，一些文件、材料连必要的组卷、装订都不搞，把各种文件、材料捆成一团，随便放在一个地方，所以难以保证个体私营经济档案管理的齐全完整，要用文件、材料时不好查找，甚至找不到是常有的事情。
（三）档案管理规章制度不健全。
不少个体私营经营者没有建立必要的规章制度。在档案管理过程中，随意性较强，处于放任自流的状态。
主要表现在：
一是重要的、经常利用的文件、材料不齐全。如：上级党、政机关重大方针、政策性、经常查阅的文件、材料；
二是本机关、本部门的文件、材料收集不齐全；
三是上级下发的文件、材料收集不齐全。如：召开会议的文件、材料等。
二、在个体私营经济的档案管理过程中应采取的主要对策
1、学习《档案法》，增强档案管理的意识。
对《档案法》有关内容和典型事例要进行学习，增强个体私营经营者对档案和档案工作的认识，使他们感到档案管理工作不是可有可无的，而是关系着个体私营经济的自身发展，保管好档案可为个体私营经济的发展提供较为可靠的依据，维护他们的合法权益，保证他们经营活动的顺利进行，社会主义市场经济体制的建立，对个体私营经济管理提出了更高的要求，在这种形势下要求得生存和发展，就必须从提高经营管理水平上下功夫。
2、制定本企业档案法规，完善档案法规体系。
除了有《档案法》做保障外，还应该结合实际制定其它与之相配套的档案管理办法、细则、制度，使本企业档案工作能达到规范化、标准化的要求，使其有法可依，有章可循，形成齐全配套的档案管理体系。
3、对档案管理增加投入。
个体私营经营者虽然人员较少，其条件有限，形成的档案材料也不是很多，但也应根据自身的实际情况，投入一定的人、财、物，为其搞好档案管理提供必要的条件。首先要把档案管理摆上位置，周转必要的档案设备，逐渐改善对档案的管理，使其有章可循。其次确定专兼职人员负责档案管理工作，把个体私营经济管理过程中形成的各种有保存价值的文件、材料收集起来，做好登记整理、立卷、归卷、保存、提供利用等项工作，使个体私营经济档案得到科学地保管和有效地利用，较好地发挥它的作用。
4、加强业务指导和检查，对其加以帮助和扶持。
许多个体私营经济者应对档案业务经常进行检查和监督，并对其多加帮助、扶持，解决他们在档案工作中遇到的实际问题，为他们排忧解难，以促进个体私营经济档案管理的健康发展，同时，上级档案部门要在其业务上要给予一定的指导和培训，向个体私营经营者传授必要的档案知识，进行现场操作，通过各种可行的途径，不断提高他们的业务能力，使其胜任这项工作。
5、坚持平时收集和集中收集相结合的原则，在平时收集工作中，要把领导阅办完毕和签发的文件及有关材料收集整理好，尽量把同一问题和同一文件有关的材料收集齐全。如：正文与附件、正文与原稿、请示与批复等放在一起，待立卷时再集中整理，以保证归档文件、材料的齐全完整。
6、加强队伍建设，提高档案工作人员的素质和能力。
目前，加强档案队伍建设，提高档案工作人员的素质和能力，也是搞好档案管理工作十分重要的，邓小平同志曾经说过“尊重知识，尊重人才”，而事情的成败关键在于能不能发现人才，能不能正确地使用人才，对档案部门来说，工作能不能搞上去，也取决于档案工作人员的素质和能力的如何。对于能否搞好个体私营经济单位的档案工作是至关重要的，从这方面讲，首先要求档案管理工作人员全面了解掌握档案工作方面的各项法规、政策，钻研档案业务知识，熟练掌握并予以运用。其次要多向兄第单位学习，学习他们管理档案工作的好方法、好经验，以弥补自己的不足。所以说档案工作人员的素质和能力，是要通过刻苦的学习和锻炼所能取得的，这也需要一定的时间去培养和锻炼，只要坚持学习，不断提高其自身的素质和能力，个体私营经济的档案管理工作必将朝着标准化、规范化的方向发展。