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【摘 要】 随着社会的发展，电力企业得到了很大的发展，财务管理在电力企业基建事物中占据着非常重要的位置，就目前的情况来看，其还存在着很多的问题，本文分析了电力企业基建财务管理的问题与对策。
【关键词】 电力企业；基建财务管理；问题；对策
供电企业作为能源供应部门，拥有庞大的资产规模，资本性支出在供电企业的经济活动中占有很大的比重，如果基本建设财务管理体系不顺畅，各种环节考虑不周密，建设项目就达不到预期效果，对企业的发展不利，建立良好的基建财务管理体系是企业管理的重要组成部分，它的好坏是企业综合效果的体现，因此应加强基建财务管理工作，使基建财务管理工作贯穿基本建设的全过程，以便实现企业基本建设目标，提高企业经济效益有着极其重要的意义。
1、电力企业基建财务管理基本内容
电力企业基建财务管理的主要内容包括对项目可行性的研究，项目预算、决算的编制等，其主要任务是实行资金转移、支付以及结算，参与基础设施项目的预算和会计核算工作，确保合同的签订以及最终项目的落实等。
相较于其他企业的项目管理工作，电力企业基建财务管理有极其鲜明的特点。第一，电力企业作为高投入高产出的行业，基建项目投入往往动辄上千亿，如果管理不善便会造成巨大损失，因此基建财务管理内容要多于一般企业财务管理项目，要求也更严格。第二，由于电力企业很少直接参与基建项目建设，是通过发包方式交给施工单位操作，因此在進行基建财务管理时，还要将施工方施工进度和质量检测纳入到管理活动中，这样就增加了财务管理的内容。第三，电力企业基础设施建设虽然统称为基建，但是其种类包罗万象，电力企业所开展的既可能是覆盖全网的大型建设项目，也可能是配套设施的安装，甚至可能是电力设备的网络优化项目。因为基建项目种类繁多，对其的财务管理难度也就相应增大了。
2、电力企业基建项目财务管理现状
基建财务管理是企业财务管理的重要组成部分，在电力企业基建项目建设过程中，财务管理是基建项目快速健康发展的重要保证。为了保证基建项目有序的进行，防范管理过程中的差错和舞弊，合理使用及提高资金的使用效益，加强基建财务管理显得尤为重要。财务管理与财务监督是财务的两大基本职能，目前企业中大部分基建项目财务人员所发挥的作用仅仅是核算功能，面对财务的监督和控制功能仅局限于是否符合合同规定，是否满足付款条件等常规性审核，至于合同的签定过程、工程进度及工程量的确认，财务人员均不能有效参与。
3、电力企业基建财务管理的问题
3.1、财务管理水平不高，企业管理者重视程度不够。由于电力施工企业的管理者绝大多数是工程技术人员出身，虽然施工管理和技术经验丰富，但是财务管理方面的，知识相对较为薄弱。企业管理者的不重视和财务管理意识的缺乏，导致电力企业的很多项目出现严重亏损，甚至有些施工项目与财务有关的招投标手续都不能准备充分，造成有能力完成的施工项目，却最终以流标告终，由于企业内部财务管理不到位出现的诸多问题，直接影响到企业的生存和发展。
3.2、财务管理制度不完善，考核监督力度不够。建立完善的财务管理制度是电力企业经营管理的关键所在，直接关系到企业的健康发展。而往往现在电力企业在财务管理制度实施过程中缺少相应的激励和约束制度，在实际工作中财务人员更侧重于成本费用支出审批程不序等会计基础性工作，忽视预决算管理、收支管理、资金管理、财务分析、财务监督检查等职能，内容单一，财务管理漏洞多，财务监督和考核力度不够，不能有效调动经营管理者的积极性，财务风险较大，直接影响到企业的经济效益，从而影响整个财务管理运行的良性发展。
3.3、财会人员素质不高，缺乏必要的相关知识及培训。企业管理层对基建项日的会计管理重视程度不足，财会人员岗位安排随意性较大。加之，所配备的财务人员素质不高，难以处理好工程成本结转、竣工财务决算等复杂业务，从而导致基建项目会计核算缺乏完整性和连续性。同时基建财务管理人员缺乏必要的相关知识及培训，由于基建项目的暂时性和时间性，领导一般不重视基建财务面队伍建设，造成基建财务独立性差、队伍不稳定。目前，财务人员对基建财务管理规定和国有建设单位会计核算办法不够熟悉，导致执行制度困难，对新形势下出现的新风险防范意识较弱。
3.4、财务管理方法较为落后。目前，国内电力企业均是地方性的大企业，规模较大，机构设置较为复杂，电力企业的财务管理如果运用原始的手工财务管理方法，就会面临较大的困难.近年来，在互联网技术与信息技术应用的背景下，以信息化为主导的财务管理方法逐渐普及，这大大提升了财务管理的效率。但是，国内电力企业在信息化财务管理方法的应用上较为保守，大部分电力企业均未采用信息化的财务管理方法，这给电力企业财务管理造成了较大的麻烦。一方面，财务管理方法的落后使得企业无法及时向有关部门反馈财务信息，电力企业投资决策-融资决策以及经营决策等面临着较大的问题；另一方面，电力企业运用传统方法进行财务管理面临着工作量巨大的障碍，而且传统方法也容易造成错误，从而影响到电力企业财务信息的真实、准确。
4、电力企业基建财务管理的问题的对策
4.1、提高财务管理水平，完善财务管理制度。财务管理水平和完善的财务管理制度是企业生存和发展的重要保证。作为电力企业，管理层不能只重视技术而面轻视财务管理，应强化财务管理意识，更新财务管理理念，建立健全的财务管理制度，全而提升财务管理水平。建立起事前、事中、事后全方位的财务管理监督体系，加强成本管理，绩效考核，使企业增收节支，实现企业综合管理水平的提升和经济效益的提高。
4.2、加强考核监督力度，建立有效的激励约束机制。完善的财务监督管理体系和有效的考核监督制度是电力经营活动有序进行的根本保障。电力企业要突出财务的管理职能，强化企业的内部控制水平，不仅要规范会计核算，而且要加强审计监督力度，确保财务信息的真实性和准确性，而且更重要的是发挥财务工作在绩效管理中面的重要作用，奖罚分明，营造公平公正的竞争环境，为企业经济效益提高建立保障。
4.3、加强基建财务人员的培训，提高财务人员业务素质。抓好基建财会队伍的建设，应选择有专业知识、责任心强的基建财务人员，多渠道、多形式地加强业务培训。基建财务人员不仅要熟练掌握国有建设单位会计制度及补充规定、基本建设财务管理规定及解释；了解国家规定的基本建设程序、基本建设管理制度以及相关的工程知识，还应当认真学习招投标法、合同法、建筑法等其他相关法律法规，为会计核算和财务管理奠定坚实的基础。
4.4、应用先进财务管理方法，加强财务信息化建设。在目前电力企业财务管理人员工作量日益加大的背景下，手工财务管理方法明显不能满足工作需要，而财务管理信息化方法为电力企业未来财务管理指明了道路。因此，电力企业要应用信息化财务管理方法，升级现有的财务管理方法，以信息系统替代传统手工财务管理方法，提升财务管理的效率。同时，在信息化财务管理方法应用的背景下，加强对工作人员的培训，实现硬件与软件的配套统一。
5、结束语
结合我国市场经济发展及电力企业基建项目财务管理现状，加强电力企业基建项目财务管理是市场经济的客观要求，也是企业经营管理的客观要求，有着重要的意义。在企业管理过程中，通过加强基建项目财务管理工作，切实发挥财务管理的监督和反馈作用，不仅有利于保证电力基建项目顺利进行，也有利于电力企业制定合理的发展规划。
参考文献：
[1]王备.关于加强电力企业基建财务管理的几点思考[J].会计师，2013，05：39-40.
[2]朱玉艳.电力企业基建财务管理的问题与对策研究[J].财经界（学术版），2013，11：205.
[3]李国芳.电力企业基建财务管理的问题与对策研究[J].中国外资，2012，15：96-97.
【关键词】 电力企业；基建财务管理；问题；对策
供电企业作为能源供应部门，拥有庞大的资产规模，资本性支出在供电企业的经济活动中占有很大的比重，如果基本建设财务管理体系不顺畅，各种环节考虑不周密，建设项目就达不到预期效果，对企业的发展不利，建立良好的基建财务管理体系是企业管理的重要组成部分，它的好坏是企业综合效果的体现，因此应加强基建财务管理工作，使基建财务管理工作贯穿基本建设的全过程，以便实现企业基本建设目标，提高企业经济效益有着极其重要的意义。
1、电力企业基建财务管理基本内容
电力企业基建财务管理的主要内容包括对项目可行性的研究，项目预算、决算的编制等，其主要任务是实行资金转移、支付以及结算，参与基础设施项目的预算和会计核算工作，确保合同的签订以及最终项目的落实等。
相较于其他企业的项目管理工作，电力企业基建财务管理有极其鲜明的特点。第一，电力企业作为高投入高产出的行业，基建项目投入往往动辄上千亿，如果管理不善便会造成巨大损失，因此基建财务管理内容要多于一般企业财务管理项目，要求也更严格。第二，由于电力企业很少直接参与基建项目建设，是通过发包方式交给施工单位操作，因此在進行基建财务管理时，还要将施工方施工进度和质量检测纳入到管理活动中，这样就增加了财务管理的内容。第三，电力企业基础设施建设虽然统称为基建，但是其种类包罗万象，电力企业所开展的既可能是覆盖全网的大型建设项目，也可能是配套设施的安装，甚至可能是电力设备的网络优化项目。因为基建项目种类繁多，对其的财务管理难度也就相应增大了。
2、电力企业基建项目财务管理现状
基建财务管理是企业财务管理的重要组成部分，在电力企业基建项目建设过程中，财务管理是基建项目快速健康发展的重要保证。为了保证基建项目有序的进行，防范管理过程中的差错和舞弊，合理使用及提高资金的使用效益，加强基建财务管理显得尤为重要。财务管理与财务监督是财务的两大基本职能，目前企业中大部分基建项目财务人员所发挥的作用仅仅是核算功能，面对财务的监督和控制功能仅局限于是否符合合同规定，是否满足付款条件等常规性审核，至于合同的签定过程、工程进度及工程量的确认，财务人员均不能有效参与。
3、电力企业基建财务管理的问题
3.1、财务管理水平不高，企业管理者重视程度不够。由于电力施工企业的管理者绝大多数是工程技术人员出身，虽然施工管理和技术经验丰富，但是财务管理方面的，知识相对较为薄弱。企业管理者的不重视和财务管理意识的缺乏，导致电力企业的很多项目出现严重亏损，甚至有些施工项目与财务有关的招投标手续都不能准备充分，造成有能力完成的施工项目，却最终以流标告终，由于企业内部财务管理不到位出现的诸多问题，直接影响到企业的生存和发展。
3.2、财务管理制度不完善，考核监督力度不够。建立完善的财务管理制度是电力企业经营管理的关键所在，直接关系到企业的健康发展。而往往现在电力企业在财务管理制度实施过程中缺少相应的激励和约束制度，在实际工作中财务人员更侧重于成本费用支出审批程不序等会计基础性工作，忽视预决算管理、收支管理、资金管理、财务分析、财务监督检查等职能，内容单一，财务管理漏洞多，财务监督和考核力度不够，不能有效调动经营管理者的积极性，财务风险较大，直接影响到企业的经济效益，从而影响整个财务管理运行的良性发展。
3.3、财会人员素质不高，缺乏必要的相关知识及培训。企业管理层对基建项日的会计管理重视程度不足，财会人员岗位安排随意性较大。加之，所配备的财务人员素质不高，难以处理好工程成本结转、竣工财务决算等复杂业务，从而导致基建项目会计核算缺乏完整性和连续性。同时基建财务管理人员缺乏必要的相关知识及培训，由于基建项目的暂时性和时间性，领导一般不重视基建财务面队伍建设，造成基建财务独立性差、队伍不稳定。目前，财务人员对基建财务管理规定和国有建设单位会计核算办法不够熟悉，导致执行制度困难，对新形势下出现的新风险防范意识较弱。
3.4、财务管理方法较为落后。目前，国内电力企业均是地方性的大企业，规模较大，机构设置较为复杂，电力企业的财务管理如果运用原始的手工财务管理方法，就会面临较大的困难.近年来，在互联网技术与信息技术应用的背景下，以信息化为主导的财务管理方法逐渐普及，这大大提升了财务管理的效率。但是，国内电力企业在信息化财务管理方法的应用上较为保守，大部分电力企业均未采用信息化的财务管理方法，这给电力企业财务管理造成了较大的麻烦。一方面，财务管理方法的落后使得企业无法及时向有关部门反馈财务信息，电力企业投资决策-融资决策以及经营决策等面临着较大的问题；另一方面，电力企业运用传统方法进行财务管理面临着工作量巨大的障碍，而且传统方法也容易造成错误，从而影响到电力企业财务信息的真实、准确。
4、电力企业基建财务管理的问题的对策
4.1、提高财务管理水平，完善财务管理制度。财务管理水平和完善的财务管理制度是企业生存和发展的重要保证。作为电力企业，管理层不能只重视技术而面轻视财务管理，应强化财务管理意识，更新财务管理理念，建立健全的财务管理制度，全而提升财务管理水平。建立起事前、事中、事后全方位的财务管理监督体系，加强成本管理，绩效考核，使企业增收节支，实现企业综合管理水平的提升和经济效益的提高。
4.2、加强考核监督力度，建立有效的激励约束机制。完善的财务监督管理体系和有效的考核监督制度是电力经营活动有序进行的根本保障。电力企业要突出财务的管理职能，强化企业的内部控制水平，不仅要规范会计核算，而且要加强审计监督力度，确保财务信息的真实性和准确性，而且更重要的是发挥财务工作在绩效管理中面的重要作用，奖罚分明，营造公平公正的竞争环境，为企业经济效益提高建立保障。
4.3、加强基建财务人员的培训，提高财务人员业务素质。抓好基建财会队伍的建设，应选择有专业知识、责任心强的基建财务人员，多渠道、多形式地加强业务培训。基建财务人员不仅要熟练掌握国有建设单位会计制度及补充规定、基本建设财务管理规定及解释；了解国家规定的基本建设程序、基本建设管理制度以及相关的工程知识，还应当认真学习招投标法、合同法、建筑法等其他相关法律法规，为会计核算和财务管理奠定坚实的基础。
4.4、应用先进财务管理方法，加强财务信息化建设。在目前电力企业财务管理人员工作量日益加大的背景下，手工财务管理方法明显不能满足工作需要，而财务管理信息化方法为电力企业未来财务管理指明了道路。因此，电力企业要应用信息化财务管理方法，升级现有的财务管理方法，以信息系统替代传统手工财务管理方法，提升财务管理的效率。同时，在信息化财务管理方法应用的背景下，加强对工作人员的培训，实现硬件与软件的配套统一。
5、结束语
结合我国市场经济发展及电力企业基建项目财务管理现状，加强电力企业基建项目财务管理是市场经济的客观要求，也是企业经营管理的客观要求，有着重要的意义。在企业管理过程中，通过加强基建项目财务管理工作，切实发挥财务管理的监督和反馈作用，不仅有利于保证电力基建项目顺利进行，也有利于电力企业制定合理的发展规划。
参考文献：
[1]王备.关于加强电力企业基建财务管理的几点思考[J].会计师，2013，05：39-40.
[2]朱玉艳.电力企业基建财务管理的问题与对策研究[J].财经界（学术版），2013，11：205.
[3]李国芳.电力企业基建财务管理的问题与对策研究[J].中国外资，2012，15：96-97.