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分析我国网络话语空间的信息来源、修辞基调和语义指向,发现当代中国的网络话语空间仍然停留在"大众话语空间"的表达层面,缺乏"公共话语空间"的理性表述,这一态势阻碍着公共政策决策的民主化进程。由政府以"公共理性"引领和创设一种关注现实并解决矛盾的网络制度环境,可以克服传统话语空间中的"独白式操纵"或"情感宣泄与无政府杂音",是公共话语空间制度生成的必要路径,有助于决策者对政策问题作出界定。