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督查督办工作是促进企业重大决策部署全面落实的关键环节,是提高执行力和执行效能的有力措施。面对经济持续下行的发展环境,用督察督办的手段抓好工作落实,更显的尤为必要。提高督查督办的工作效能,确保企业重大决策部署优质、高效、全面落实,就必须抓好练内功、严立项、紧管控、收好尾四个环节,让督查督办工作成为一个闭环流程。下面,笔者结合自身的工作实践,谈几点粗浅的认识。
一要勤学善谋练内功。打铁先要自身硬。督办人员是联系领导与基层的桥梁,是推进工作落实的纽带。督办人员综合素养的高低,是督查督办工作优劣的前置条件,直接影响督查督办工作的效能。一是督办人员要有孜孜以求的学习精神。要认真学习行业一系列会议精神和各级领导重要讲话,学习与督办工作紧密相关的各类知识,力求“不办外行事、不讲外行话”。二是要牢记使命,尽职尽责。督办人员要切实增强大局意识、服务意识,学会统筹兼顾,善于沟通协调,推动督办事项顺利推进。三是要切实处理好“三个关系”,即褒与贬、统与分、内与外的关系。要做到褒贬相宜,选准正反两方面典型,力求具有说服力,经得起检验;四是要统分连接,充分利用督查网络,扩大督查工作的覆盖面;五是要内外融通,严格按照保密规定和问题处理层级的要求,不随意扩散带有保密性质的情况,切实避免负面影响。六是要善于争取领导支持。要建立定期汇报机制,提高领导对督查督办工作的重视程度。在督查督办机构建设方面,要健全工作机构,配足配强工作人员,根据工作实际可以相应提高部门和人员的行政级别,切实为更好地开展督查督办工作奠定良好的基础。
二要有的放矢严立项。立项即是督查督办工作的第一环,更是关键一环。确定督查督办范围和事项应做到“三个必须”,即必须与生产经营管理中心工作紧密相关,必须立足企业发展大局,必须与日常性、常规性工作区分开来,切实做到督重点、查热点、解难点。具体到烟草商业企业,笔者认为列入督查督办范围的事项主要分为六类:一是上级单位要求贯彻执行或回复的事项;二是党委(党组)会、局长(总经理)办公会和专题会确定落实的工作事项;三是工作会议、局长(总经理)座谈会以及其他重要会议确定落实的工作事项;四是上级领导以及本单位领导批办、交办的工作事项;五是领导调研期间部署要求的工作事项;六是来信来访以及其他需要督办的工作事项。同时,督察督办工作立项必须坚持一事一项的工作原则,登记编号、建立台账,切实为后续催办等各环节高效快捷的开展铺好路,坚决保证件件有回音、事事有着落、。
三要抓好过程紧管控。催办是督办工作保质保量落地的重要环节。在督查督办过程中,要坚决避免“重两头、轻中间”。立项转办后,要用“第一时间”催办工作作风推行全过程督查,要通过动态跟踪、检查调研、信息收集反馈等手段,详细、准确的了解督办事项的工作进展情况。要建立督查督办工作联系制度,畅通督促检查工作联系渠道,切实织起便捷、高效的督查工作网络。要真督实查,敢督敢查。对承办部门(单位)措施不力、责任不清、行动迟钝影响重大事项落实效果的,要采取下达《督查督办限期整改通知书》的形式责令其整改;限期内未能整改或整改不力的,责任部门(单位)要作出书面说明。对多次督查仍无进展或落实不力造成不良影响的,要及时向主管领导汇报反映,依据规定对责任部门(单位)、责任人进行严厉问责。要积极探索督查督办工作的新思路、新举措、新路径,创新督查督办工作方式。在开展电话督办、网络督办等“非现场”督办的同时,适时适度探索开展派员督办、调研督办、会议督办等方式。
四要严格把控收好官。在办理期限内,承办单位要以书面形式报告承办事项办理完成情况。督办部门收到承办事项办理情况报告后,应从报告的真实性、全面性、实效性等方面,对办理过程和结果进行审核。报告要确保真实,既要看办理报告直接呈现的内容,也要看相关第一手资料,在必要的情况下,要实地调查落实情况。要对相关数字进行核实、计算,做到数字准确、详细和真实。报告要周密全面,对照《督办立项单》上所提的要求,认真查阅报告,确保承办事项得到全面落实。报告要确保实效,坚决杜绝空话、套话、官话,坚持“短、精、简”的原则,紧紧围绕承办事项主核,着力凸显问题解决情况。督办部门要从严把关,对意见不明确、事实不清楚、格式不规范的报告,第一时间向承办部门(单位)提出修改建议,必要情况下要退回重办、补办,确保督察督办工作的严谨和严肃性。
一要勤学善谋练内功。打铁先要自身硬。督办人员是联系领导与基层的桥梁,是推进工作落实的纽带。督办人员综合素养的高低,是督查督办工作优劣的前置条件,直接影响督查督办工作的效能。一是督办人员要有孜孜以求的学习精神。要认真学习行业一系列会议精神和各级领导重要讲话,学习与督办工作紧密相关的各类知识,力求“不办外行事、不讲外行话”。二是要牢记使命,尽职尽责。督办人员要切实增强大局意识、服务意识,学会统筹兼顾,善于沟通协调,推动督办事项顺利推进。三是要切实处理好“三个关系”,即褒与贬、统与分、内与外的关系。要做到褒贬相宜,选准正反两方面典型,力求具有说服力,经得起检验;四是要统分连接,充分利用督查网络,扩大督查工作的覆盖面;五是要内外融通,严格按照保密规定和问题处理层级的要求,不随意扩散带有保密性质的情况,切实避免负面影响。六是要善于争取领导支持。要建立定期汇报机制,提高领导对督查督办工作的重视程度。在督查督办机构建设方面,要健全工作机构,配足配强工作人员,根据工作实际可以相应提高部门和人员的行政级别,切实为更好地开展督查督办工作奠定良好的基础。
二要有的放矢严立项。立项即是督查督办工作的第一环,更是关键一环。确定督查督办范围和事项应做到“三个必须”,即必须与生产经营管理中心工作紧密相关,必须立足企业发展大局,必须与日常性、常规性工作区分开来,切实做到督重点、查热点、解难点。具体到烟草商业企业,笔者认为列入督查督办范围的事项主要分为六类:一是上级单位要求贯彻执行或回复的事项;二是党委(党组)会、局长(总经理)办公会和专题会确定落实的工作事项;三是工作会议、局长(总经理)座谈会以及其他重要会议确定落实的工作事项;四是上级领导以及本单位领导批办、交办的工作事项;五是领导调研期间部署要求的工作事项;六是来信来访以及其他需要督办的工作事项。同时,督察督办工作立项必须坚持一事一项的工作原则,登记编号、建立台账,切实为后续催办等各环节高效快捷的开展铺好路,坚决保证件件有回音、事事有着落、。
三要抓好过程紧管控。催办是督办工作保质保量落地的重要环节。在督查督办过程中,要坚决避免“重两头、轻中间”。立项转办后,要用“第一时间”催办工作作风推行全过程督查,要通过动态跟踪、检查调研、信息收集反馈等手段,详细、准确的了解督办事项的工作进展情况。要建立督查督办工作联系制度,畅通督促检查工作联系渠道,切实织起便捷、高效的督查工作网络。要真督实查,敢督敢查。对承办部门(单位)措施不力、责任不清、行动迟钝影响重大事项落实效果的,要采取下达《督查督办限期整改通知书》的形式责令其整改;限期内未能整改或整改不力的,责任部门(单位)要作出书面说明。对多次督查仍无进展或落实不力造成不良影响的,要及时向主管领导汇报反映,依据规定对责任部门(单位)、责任人进行严厉问责。要积极探索督查督办工作的新思路、新举措、新路径,创新督查督办工作方式。在开展电话督办、网络督办等“非现场”督办的同时,适时适度探索开展派员督办、调研督办、会议督办等方式。
四要严格把控收好官。在办理期限内,承办单位要以书面形式报告承办事项办理完成情况。督办部门收到承办事项办理情况报告后,应从报告的真实性、全面性、实效性等方面,对办理过程和结果进行审核。报告要确保真实,既要看办理报告直接呈现的内容,也要看相关第一手资料,在必要的情况下,要实地调查落实情况。要对相关数字进行核实、计算,做到数字准确、详细和真实。报告要周密全面,对照《督办立项单》上所提的要求,认真查阅报告,确保承办事项得到全面落实。报告要确保实效,坚决杜绝空话、套话、官话,坚持“短、精、简”的原则,紧紧围绕承办事项主核,着力凸显问题解决情况。督办部门要从严把关,对意见不明确、事实不清楚、格式不规范的报告,第一时间向承办部门(单位)提出修改建议,必要情况下要退回重办、补办,确保督察督办工作的严谨和严肃性。