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摘 要：新形势下，离退休党员队伍的人员结构、年龄状况、思想状况等发生了许多变化，单位离退休党支部建设工作出现一些新情况、新问题，亟待深入研究和认真解决。本文詳细分析了产生这些问题的原因，并从方法论的高度，提出了加强单位离退休党支部建设的几点思考。
关键词：离退休党支部 单位 老同志
抓好离退休党支部工作，是贯彻落实党的十八大精神的全面体现，是新形势下党的建设新的伟大工程的重要组成部分。新形势下，离退休党员队伍的人员结构、年龄状况、思想状况等发生了许多变化，单位离退休党支部建设工作出现一些新情况、新问题，亟待深入研究和认真解决。
一、做好单位离退休党支部工作的意义
长期以来，广大离退休人员为我国的革命和发展做出了重大贡献，为社会的繁荣和稳定付出了青春热血。他们是党和国家的宝贵财富。现在，他们逐渐成为社会中不可忽视的强大力量，自1999年中国进入老龄化社会以来，已经过去了18年。伴随着离退休人员这一特殊群体的不断壮大，离退休工作也越发显得重要。做好新形势下的离退休服务工作，可以通过加强和改进离退休党支部的建设，以离退休党支部为依托，使党支部成为离退休人员思想工作的核心和日常生活的港湾。
我们要充分认识到：离退休党支部既是各级组织与老同志交流思想，沟通情况的桥梁，也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的载体。加强和改进离退休党支部建设工作，有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，加强党的先进性建设，增强党的领导核心作用；有利于更好地落实离退休人员的政治生活待遇，维护改革发展稳定的大局；有利于加强思想政治工作，引导离退休党员发扬党的优良传统，在社会主义建设事业中做出新的贡献。
二、离退休党支部存在问题和原因分析
单位离退休党支部建设工作总体是好的，但随着机关事业单位机构改革和离退休人员“双高期”的来临，离退休党支部建设中也出现了一些不可忽视的问题，主要表现在：有些离退休党支部班子年龄结构老化，支部班子不能及时改选，委员空缺不能及时补选，导致组织生活不能正常开展，“三会一课”次数达不到规定要求；一定程度存在着离退休党员组织生活无法过、党费收缴难、活动无人管的现象。有的离退休党组织逐渐松散，甚至个别处于有名无实，瘫痪、半瘫痪状态。
出现这些现象的原因是多方面的，首先从离退休党支部和老党员本身来看，主要有四方面因素：一是身体因素。随着年龄的增长，体弱多病、行动不便、卧床不起、耳聋眼花、思维迟钝的老党员越来越多，给离退休党支部思想政治建设和开展活动带来一定的困难。二是居住因素。离退休党员数量大、分布广、流动性强，居住分散，作息时间不一致，他们不像在职党员那样容易集中。随着时间的推移和党员队伍的老化，他们集中起来参加活动的难度会逐渐增大。三是心理因素。一些老党员离退休以后，存在“松口气、泄股劲”的思想，表现出一种失落感和空虚感，只想安度晚年，对党的活动缺乏热情，不愿参加组织活动；还有个别的老党员党性观念淡化，内心里把参加组织活动当成负担，党费靠要，开会靠叫。四是社会因素。随着社会的高速发展，各种媒体增多，老党员获取信息的渠道也不断扩大，党支部组织学习提供信息的功能逐渐弱化，这对组织者不断丰富学习内容、形式提出了更高的要求。
再次从组织管理方面看，必须看到，很多单位对离退休党员的教育管理工作，认识不足，重视不够，认为离退休党员参加组织生活可有可无，与老党员联系少，沟通少，存在着“一重一轻”的倾向，即重视对在职党员的管理、监督、教育，而轻视忽略对离退休老党员的管理、教育、服务。单位对离退休党支部进行管理时，普遍感到存在四难：一是对离退休支部布置工作难。不能用对待在职党员支部那样的标准要求离退休支部，对离退休支部布置什么任务也不好掌握；二是对离退休党员提要求难。都是老同志、老领导，又闲赋在家，不承担什么具体的工作，对离退休党员怎么要求都不好；三是选好离退休支部支委难。许多离退休党员认为离退休了，又无职无权，说话没人听，办事没条件，已发挥不了什么作用，当好老百姓，管好自己就行了，对党的工作缺乏热情；四是召集离退休支部书记开会难。单位召开支部书记会议布置工作，多是对单位的在职书记，而离退休支部书记因不再参与具体的工作，且年事已高，行动不便，召不召集不好掌握。
三、加强离退休党支部建设的探索和思考
1.强化领导、提高认识。各级党委要提高思想认识，切实加强对离退休干部党支部建设的领导，把离退休党支部工作摆上议事日程。老干部工作虽然不是大局，但影响大局，不是中心，却牵动中心。离退休党支部是老干部思想政治工作的前沿阵地，各级领导要把老同志放在心上，把离退休党支部工作抓在手上。要切实行成必要的制度，定期研究老干部工作，并在日常工作中给予必要的指导和协调。老干部工作部门要积极配合各级党委和组织部门，研究探讨离退休党组织建设和党员管理的新经验、新做法，指导、督促、推动离退休党支部开展好工作。
2.健全制度，落实责任。一是在班子上配强。采取多种办法，把党性观念强、政治威望高、身体素质好、热心为老同志服务的老党员推举到离退休支部核心中，把政治上硬、作风上正、工作上实、纪律上严的老党员推举为支部书记，以收到“选准一班、带动一群”的效果。而对一些党员人数少、年龄比较大、支部书记产生难的，可试行由在职人员兼任，定期开展活动，并及时将离退休老同志的意见反馈给单位领导，帮助离退休人员解决实际问题。二是在工作上支持。分工一名单位党组成员分管离退休党支部建设工作，经常参加有关活动，指导他们在解决问题中提高能力、在完成任务中经受锻炼、在工作实践中积累经验，使之成为团结战斗的坚强堡垒。三要在政治上关心。消除对离退休党支部的偏见，坚持与在职党支部同研究、同部署、同检查、同评比，切实做到凡有重大政治活动，不忘离退休党支部；选举党代表和评先表模，要分配一定的名额，使他们在单位生活中充分享受民主权利，获得应有的政治荣誉。
3.关心关爱、创新方法。党支部的活动内容要从老党员的实际出发，有的放矢，注意实效，而不图形式，走过场。要按照“学、乐、为”的要求，改变传统的以“说”、“教”为主的活动方式，科学合理地设置活动载体，在做好老同志思想政治工作的同时，更要促进老同志的身心健康。一是从老同志关心党和国家前途命运和社会改革发展的实际出发，组织他们学习党的基本路线方针政策，介绍改革发展稳定的形势和任务，听取他们的意见和建议，对他们提出的问题，既要说明情况，又要讲清道理。二是充实内容，满足老党员需要。应想方设法帮助他们解决问题，深入了解老同志的反映和需求，倾听老同志的呼声。落实离退休人员各项政治和生活待遇，在组织的各种活动中体现党和人民的关怀，增进人们的彼此了解和沟通。三是要把思想政治工作与健康有益的活动结合起来，做到内容丰富、形式灵活、手段新颖。通过组织老同志开展科学、健康的文化娱乐、体育健身活动，把思想政治工作寓教于生动具体、灵活多样的实践和丰富的娱乐中。
参考文献：
[1]姬爱军；离退休党员管理存在的问题及对策[J]；中国高新技术企业；2010年28期.
[2]王珠军；浅谈离退休党员干部管理工作[J]；成功（教育）；2008年08期.
关键词：离退休党支部 单位 老同志
抓好离退休党支部工作，是贯彻落实党的十八大精神的全面体现，是新形势下党的建设新的伟大工程的重要组成部分。新形势下，离退休党员队伍的人员结构、年龄状况、思想状况等发生了许多变化，单位离退休党支部建设工作出现一些新情况、新问题，亟待深入研究和认真解决。
一、做好单位离退休党支部工作的意义
长期以来，广大离退休人员为我国的革命和发展做出了重大贡献，为社会的繁荣和稳定付出了青春热血。他们是党和国家的宝贵财富。现在，他们逐渐成为社会中不可忽视的强大力量，自1999年中国进入老龄化社会以来，已经过去了18年。伴随着离退休人员这一特殊群体的不断壮大，离退休工作也越发显得重要。做好新形势下的离退休服务工作，可以通过加强和改进离退休党支部的建设，以离退休党支部为依托，使党支部成为离退休人员思想工作的核心和日常生活的港湾。
我们要充分认识到：离退休党支部既是各级组织与老同志交流思想，沟通情况的桥梁，也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的载体。加强和改进离退休党支部建设工作，有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，加强党的先进性建设，增强党的领导核心作用；有利于更好地落实离退休人员的政治生活待遇，维护改革发展稳定的大局；有利于加强思想政治工作，引导离退休党员发扬党的优良传统，在社会主义建设事业中做出新的贡献。
二、离退休党支部存在问题和原因分析
单位离退休党支部建设工作总体是好的，但随着机关事业单位机构改革和离退休人员“双高期”的来临，离退休党支部建设中也出现了一些不可忽视的问题，主要表现在：有些离退休党支部班子年龄结构老化，支部班子不能及时改选，委员空缺不能及时补选，导致组织生活不能正常开展，“三会一课”次数达不到规定要求；一定程度存在着离退休党员组织生活无法过、党费收缴难、活动无人管的现象。有的离退休党组织逐渐松散，甚至个别处于有名无实，瘫痪、半瘫痪状态。
出现这些现象的原因是多方面的，首先从离退休党支部和老党员本身来看，主要有四方面因素：一是身体因素。随着年龄的增长，体弱多病、行动不便、卧床不起、耳聋眼花、思维迟钝的老党员越来越多，给离退休党支部思想政治建设和开展活动带来一定的困难。二是居住因素。离退休党员数量大、分布广、流动性强，居住分散，作息时间不一致，他们不像在职党员那样容易集中。随着时间的推移和党员队伍的老化，他们集中起来参加活动的难度会逐渐增大。三是心理因素。一些老党员离退休以后，存在“松口气、泄股劲”的思想，表现出一种失落感和空虚感，只想安度晚年，对党的活动缺乏热情，不愿参加组织活动；还有个别的老党员党性观念淡化，内心里把参加组织活动当成负担，党费靠要，开会靠叫。四是社会因素。随着社会的高速发展，各种媒体增多，老党员获取信息的渠道也不断扩大，党支部组织学习提供信息的功能逐渐弱化，这对组织者不断丰富学习内容、形式提出了更高的要求。
再次从组织管理方面看，必须看到，很多单位对离退休党员的教育管理工作，认识不足，重视不够，认为离退休党员参加组织生活可有可无，与老党员联系少，沟通少，存在着“一重一轻”的倾向，即重视对在职党员的管理、监督、教育，而轻视忽略对离退休老党员的管理、教育、服务。单位对离退休党支部进行管理时，普遍感到存在四难：一是对离退休支部布置工作难。不能用对待在职党员支部那样的标准要求离退休支部，对离退休支部布置什么任务也不好掌握；二是对离退休党员提要求难。都是老同志、老领导，又闲赋在家，不承担什么具体的工作，对离退休党员怎么要求都不好；三是选好离退休支部支委难。许多离退休党员认为离退休了，又无职无权，说话没人听，办事没条件，已发挥不了什么作用，当好老百姓，管好自己就行了，对党的工作缺乏热情；四是召集离退休支部书记开会难。单位召开支部书记会议布置工作，多是对单位的在职书记，而离退休支部书记因不再参与具体的工作，且年事已高，行动不便，召不召集不好掌握。
三、加强离退休党支部建设的探索和思考
1.强化领导、提高认识。各级党委要提高思想认识，切实加强对离退休干部党支部建设的领导，把离退休党支部工作摆上议事日程。老干部工作虽然不是大局，但影响大局，不是中心，却牵动中心。离退休党支部是老干部思想政治工作的前沿阵地，各级领导要把老同志放在心上，把离退休党支部工作抓在手上。要切实行成必要的制度，定期研究老干部工作，并在日常工作中给予必要的指导和协调。老干部工作部门要积极配合各级党委和组织部门，研究探讨离退休党组织建设和党员管理的新经验、新做法，指导、督促、推动离退休党支部开展好工作。
2.健全制度，落实责任。一是在班子上配强。采取多种办法，把党性观念强、政治威望高、身体素质好、热心为老同志服务的老党员推举到离退休支部核心中，把政治上硬、作风上正、工作上实、纪律上严的老党员推举为支部书记，以收到“选准一班、带动一群”的效果。而对一些党员人数少、年龄比较大、支部书记产生难的，可试行由在职人员兼任，定期开展活动，并及时将离退休老同志的意见反馈给单位领导，帮助离退休人员解决实际问题。二是在工作上支持。分工一名单位党组成员分管离退休党支部建设工作，经常参加有关活动，指导他们在解决问题中提高能力、在完成任务中经受锻炼、在工作实践中积累经验，使之成为团结战斗的坚强堡垒。三要在政治上关心。消除对离退休党支部的偏见，坚持与在职党支部同研究、同部署、同检查、同评比，切实做到凡有重大政治活动，不忘离退休党支部；选举党代表和评先表模，要分配一定的名额，使他们在单位生活中充分享受民主权利，获得应有的政治荣誉。
3.关心关爱、创新方法。党支部的活动内容要从老党员的实际出发，有的放矢，注意实效，而不图形式，走过场。要按照“学、乐、为”的要求，改变传统的以“说”、“教”为主的活动方式，科学合理地设置活动载体，在做好老同志思想政治工作的同时，更要促进老同志的身心健康。一是从老同志关心党和国家前途命运和社会改革发展的实际出发，组织他们学习党的基本路线方针政策，介绍改革发展稳定的形势和任务，听取他们的意见和建议，对他们提出的问题，既要说明情况，又要讲清道理。二是充实内容，满足老党员需要。应想方设法帮助他们解决问题，深入了解老同志的反映和需求，倾听老同志的呼声。落实离退休人员各项政治和生活待遇，在组织的各种活动中体现党和人民的关怀，增进人们的彼此了解和沟通。三是要把思想政治工作与健康有益的活动结合起来，做到内容丰富、形式灵活、手段新颖。通过组织老同志开展科学、健康的文化娱乐、体育健身活动，把思想政治工作寓教于生动具体、灵活多样的实践和丰富的娱乐中。
参考文献：
[1]姬爱军；离退休党员管理存在的问题及对策[J]；中国高新技术企业；2010年28期.
[2]王珠军；浅谈离退休党员干部管理工作[J]；成功（教育）；2008年08期.