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党中央、国务院不久前召开的全国科学技术大会和部署实施的《国家中长期科学和技术发展规划发展纲要(2006—2020年)》确定了“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展指导方针,提出了建设创新型国家的总体目标,这是党中央、国务院应世界经济科技发展大趋势和发展环境,抓住20年发展机遇期,贯彻科学发展观采取的带有划时代意义的战略举措。