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中国是世界上农村人口最多的国家,这么多的农村人口却得到了与之很不匹配的关照,而且受伤害最多.所以有识之士痛陈"农民真苦,农村真穷,农业真危险"等一系列农村普遍存在的突出问题,"三农"问题越来越成为严重的社会问题,在今年的两会上受到了高度的关注,作者认为,中国"三农"问题归根结底是中国公共政策的施行力度和影响广度的问题.