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摘要：高考是我国高等院校选拔新生的一种教育制度，随着教育体制的深入改革，高考也处于不断变革之中。本文从历往年高考成绩着手，首先分析了高校录取分数线差异带来的影响，然后阐述了提高录取公平性的改进措施，以供参考。
关键词：高考 录取分数线 改进措施
我国高考制度的形成，一方面受到传统科举考试的制度和思维的影响，另一方面融合了西方现代考试制度的模式和手段，成为高校招生的必要途径。在经济社会快速发展的背景下，维护高考和录取的公平性，成为学者研究的重要课题。
一、 高考高校录取分数线差异的影响
京津沪地区的生活、经济、教育条件远超中西部地区，为了维护教育机会的平等性，录取分数线会向中西部地区适当偏斜[1]。然而实际情况中，不仅向边远落后地区倾斜，向教育资源丰富的大城市倾斜的程度更明显，出现低分数线、高录取率的现象，如下表1。
（1）对考生的影响。考生面对高等教育的机会不平等，和高校选拔人才的目标相违背，以上海和甘肃相比，同样高考分数下，上海考生能进入重点大学，变成人人羡慕的天之骄子；而甘肃考生只能进入普通高校，成为无人问津的丑小鸭。如此，会挫伤考生奋发图强、积极上进的信心，家长和教师也会感受到不平等。
（2）对高校的影响。从教育机构角度看，由于高考录取分数线差异明显，会造成教育投资效益回报不平等的情况，也是导致基础教育发展动力不强的原因[2]。此外，基于马太效应的影响，录取分数线的差异会越来越大，造成教育资源配置严重不均衡、不合理，最终影响专业人才的培养。
（3）对社会的影响。一方面，在录取分数线较高的地区，考生为了提高高考成绩，会进一步刺激应试教育的发展，而忽视了素质教育的实施，陷入一个恶性循环。另一方面，部分考生会产生非法移民的想法，从而滋生腐败和不正之风，影响社会风气。
二、高考录取公平性的改进措施
（1）完善降分决策制度。针对中西部教育条件落后的地区，适当降低录取分数线是可行的，但是降分要保证合法性、正当性，能维护众多考生的利益。研究认为，教育部门和高校制定招生计划时，首先要开展充分的调查论证工作，实现招生人数、报考人数的平衡性，听取社会各界的意见和建议，采用座谈会、专家论证、书面交流、网上交流等形式。在分数降低幅度上，不能一成不变，而是根据当年报考人数、试卷难易程度等进行动态调整。
（2）提高政策的透明度。现代化的行政措施，遵循公开透明的原则，要求行政决定、执行过程、最终结果均得到公众认同[3]。针对录取分数线的调整，也要做到公开透明，说明降分的原因和依据，减少质疑声音或错误解读，才能取信于民。对于民众来说，不仅要知道最终结果，还要了解过程和依据，而以往实践证实这一点做的不好，几乎每年都有考生提起行政诉讼，提示工作人员重点关注。
（3）西部考生定向培养。针对中西部地区降分录取，虽然实现了高考实质平等的要求，但是也在一定程度上压缩了东部地区的录取名额。对此，可以对西部考生进行定向培养，毕业后能回到西部开展工作，实现人才培养的目标。在具体做法上，首先要加大西部地区教育资源的支持力度，除了政府的努力以外，还要依靠社会和民众的力量。其次健全责任追究制度，针对高考移民现象，和行政部门监管职责的监督约束不到位有关，对此不仅要处罚考生，还要追究相关行政人员的责任。
（4）创新成绩报告方式。以往考生查询高考成绩时，只能得到一个分数或等级，由于概念笼统，考生并不知道自己的知识水平和能力状态，因此在选择高校时容易出现错误判断。对此，创新成绩报告方式，除了提供分数以外，还应该包括在全省考生中的排序、不同学科内容的能力结构得分、升学指导测验结果等，帮助考生全面了解自己的成績，有利于正确填报高考志愿[4]。
综上所述，高考是高校选拔人才的有效手段，然而从录取分数线来看，不同省市之间存在明显差异，会对考生、高校、社会带来不利影响。对此，应该完善降分决策制度，提高政策的透明度，西部考生定向培养，创新成绩报告方式，提高高考的公平性，促进我国高等教育可持续发展。
参考文献：
[1]在线.高考成绩分析报告单：让学生找到未来方向[J].高中生之友：高三年级版，2011，（9）：41-42.
[2]陈柳清.关于三级校学生高考成绩的综合分析报告[J].素质教育论坛，2012，（18）：126-128.
[3]葛为民，李金波.高考成绩报告方式的改革研究[J].教育科学研究，2012，（9）：37-41.
[4]李立峰.高考录取分数线的演变及成因探析——兼论高等教育入学机会的区域分配[J].北京大学教育评论，2010，08（2）：56-70.
关键词：高考 录取分数线 改进措施
我国高考制度的形成，一方面受到传统科举考试的制度和思维的影响，另一方面融合了西方现代考试制度的模式和手段，成为高校招生的必要途径。在经济社会快速发展的背景下，维护高考和录取的公平性，成为学者研究的重要课题。
一、 高考高校录取分数线差异的影响
京津沪地区的生活、经济、教育条件远超中西部地区，为了维护教育机会的平等性，录取分数线会向中西部地区适当偏斜[1]。然而实际情况中，不仅向边远落后地区倾斜，向教育资源丰富的大城市倾斜的程度更明显，出现低分数线、高录取率的现象，如下表1。
（1）对考生的影响。考生面对高等教育的机会不平等，和高校选拔人才的目标相违背，以上海和甘肃相比，同样高考分数下，上海考生能进入重点大学，变成人人羡慕的天之骄子；而甘肃考生只能进入普通高校，成为无人问津的丑小鸭。如此，会挫伤考生奋发图强、积极上进的信心，家长和教师也会感受到不平等。
（2）对高校的影响。从教育机构角度看，由于高考录取分数线差异明显，会造成教育投资效益回报不平等的情况，也是导致基础教育发展动力不强的原因[2]。此外，基于马太效应的影响，录取分数线的差异会越来越大，造成教育资源配置严重不均衡、不合理，最终影响专业人才的培养。
（3）对社会的影响。一方面，在录取分数线较高的地区，考生为了提高高考成绩，会进一步刺激应试教育的发展，而忽视了素质教育的实施，陷入一个恶性循环。另一方面，部分考生会产生非法移民的想法，从而滋生腐败和不正之风，影响社会风气。
二、高考录取公平性的改进措施
（1）完善降分决策制度。针对中西部教育条件落后的地区，适当降低录取分数线是可行的，但是降分要保证合法性、正当性，能维护众多考生的利益。研究认为，教育部门和高校制定招生计划时，首先要开展充分的调查论证工作，实现招生人数、报考人数的平衡性，听取社会各界的意见和建议，采用座谈会、专家论证、书面交流、网上交流等形式。在分数降低幅度上，不能一成不变，而是根据当年报考人数、试卷难易程度等进行动态调整。
（2）提高政策的透明度。现代化的行政措施，遵循公开透明的原则，要求行政决定、执行过程、最终结果均得到公众认同[3]。针对录取分数线的调整，也要做到公开透明，说明降分的原因和依据，减少质疑声音或错误解读，才能取信于民。对于民众来说，不仅要知道最终结果，还要了解过程和依据，而以往实践证实这一点做的不好，几乎每年都有考生提起行政诉讼，提示工作人员重点关注。
（3）西部考生定向培养。针对中西部地区降分录取，虽然实现了高考实质平等的要求，但是也在一定程度上压缩了东部地区的录取名额。对此，可以对西部考生进行定向培养，毕业后能回到西部开展工作，实现人才培养的目标。在具体做法上，首先要加大西部地区教育资源的支持力度，除了政府的努力以外，还要依靠社会和民众的力量。其次健全责任追究制度，针对高考移民现象，和行政部门监管职责的监督约束不到位有关，对此不仅要处罚考生，还要追究相关行政人员的责任。
（4）创新成绩报告方式。以往考生查询高考成绩时，只能得到一个分数或等级，由于概念笼统，考生并不知道自己的知识水平和能力状态，因此在选择高校时容易出现错误判断。对此，创新成绩报告方式，除了提供分数以外，还应该包括在全省考生中的排序、不同学科内容的能力结构得分、升学指导测验结果等，帮助考生全面了解自己的成績，有利于正确填报高考志愿[4]。
综上所述，高考是高校选拔人才的有效手段，然而从录取分数线来看，不同省市之间存在明显差异，会对考生、高校、社会带来不利影响。对此，应该完善降分决策制度，提高政策的透明度，西部考生定向培养，创新成绩报告方式，提高高考的公平性，促进我国高等教育可持续发展。
参考文献：
[1]在线.高考成绩分析报告单：让学生找到未来方向[J].高中生之友：高三年级版，2011，（9）：41-42.
[2]陈柳清.关于三级校学生高考成绩的综合分析报告[J].素质教育论坛，2012，（18）：126-128.
[3]葛为民，李金波.高考成绩报告方式的改革研究[J].教育科学研究，2012，（9）：37-41.
[4]李立峰.高考录取分数线的演变及成因探析——兼论高等教育入学机会的区域分配[J].北京大学教育评论，2010，08（2）：56-70.