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摘要:在我国经济不断发展的过程中,水利工程建设是我国工程建设的主要部分,他的发展直接影响到我国水利建设,在国民经济不断发展的过程中,人们对水利工程建设要求的越来越高,这样就要求水利工程建设要保证质量,本文主要介绍水利工程管理运作过程中主要存在的问题以及这种问题的解决办法。
关键词:水利工程 基础设施 运作管理
中图分类号:TV文献标识码: A 文章编号:
对我我国水利工程管理建设中,一定要注意水利工程基础设施的建设,在对基础设施进行的建设中,一定要保证整个基础设施建设的重要性。现在我国正从传统水利工程向现代的水利工程建设转变。对于现代各项水利工程建设发展比较迅速的情况,会产生一些问题,对于这些纹问题,要进行多元化和科技化的处理,这是水利工程建设的最基础问题。
1水利工程管理运作概述
对于水利工程管理运作是非常重要的,传统的管理方式是一种计划性的管理方式,水利工程管理单位也都是进行一种计划性的管理模式,这种管理模式严重影响了我国水利事业的发展,特别是对那些水利工程基础设施,是非常重要的。好的管理办法能够保证基础设施有较好的质量,相反就没有好的质量,这样严重影响了我国水利建设发展。
2 水利工程管理运作存在问题
在水利工程管理运作过程中,会出现整个水利项目没有一定的科学性、水利工程管理部门没有良好的管理办法、水利工程建设项目与实际情况不能相吻合、水利工程项目整个经费不充足这几点严重影响整个水利工程的发展。
2.1 对于水利工程项目缺乏科学性
对于水利工程项目缺乏工程的科学性,在进行水利工程建设项目建设中,工程是否具有科学性是非常重要的,这也是建设水利工程项目的第一道程序。在工程建设项目中,要考虑到自然环境、社会生活、经济发展、政治因素等等,这是项目是否具有科学性的根本。在这种项目都进行良好研究之后才能够立项目,这样能够保证经济项目更加合理性的保证,科学性的分析和可行性报告能够关系到整个项目的好坏,如果在没有考虑施工之前的一些项目考察,就会影响当地的生产生活,即使整个工程都完成了施工,他的经济效益等方面不会有好的效果,这样就影响了整个工程的效果,要注意水利工程管理运作要具有一定的科学性。
2.2 水利工程管理部门缺少管理办法
在管理水利工程运作的部门中,没有有效的管理办法。一般水利工程在进行总体上的划分时,这样可以划分为社会公益型水利工程和生产经营型水利工程。在对于水利工程管理体制进行分析时,主要把他们分为中央直接管理体制和地方直接管理体制。这两种机制的划分把责任直接落实到各级水利管理部门。在他的行政管理权力,直接属于地方业务管库部门,这种管理体制对于各个地方的责任不明确。这种管理体制不顺畅,这样对于行政主体和业务主体他们之间责任会有一定的分别,出现了责任大家都推,荣誉大家都抢着要,这种状态严重影响了整个水利工程管理部门的运作。
2.3 水利工程建设项目与实际情况不能相吻合
对于水利工程建设项目中,建设的项目与实际情况符合,这就是在进行项目建设中没有进行项目的可行性考察,对项目进行可行性分析的过程中,要进行可行性报考的检查。这种考察,必须与当地经济技术水平能够相吻合,但是有些实际情况,他的工程设计标准由于技术人员水平比较低,这样就影响了整个工程建设水平偏低,不能满足整个生产生活的实际需要,对于设计技术陈旧,工艺落后的工程,他产生一定的工程效益比较差这样就影响了整个工程的效果。还有一些设计不考虑实际情况,就追求最新,最好的方案,这样不但投资大,费用高,能力用的效益低,这就直接影响了整个水利工程的建设性。
2.4 水利工程项目建设经费不足
经费不足是很多水利工程项目的主要缺点。对于水利工程管单位他们的主要职能是在建设水利工程的同时,还要进行防洪、排涝等很多项工作,在这些工作中会好诶一定的人力、物力、财力,这些资金都来自水费收入,这项目收入还不能够满足这项支出。这样就造成了经费不足的情况,要解决这项问题,就需要国家进行一定的扶持,进行政府补贴。这样才能够解决经费不足的情况。
2.5 人员管理机制不完善
按照国家政策的相关规定,水利部门要接收一些复员转業退伍军人,另外还有一些院校和水利部门签订了一些就业合同,这样很多人员就分配到了水利部门,这样就造成了水利部门的人员增多、工作人员素质不一样,影响整个机构的发展。
3 加强水利工程运行管理办法
以上叙述了水利工程在我国运行中存在的主要问题,根绝这些问题,我们对于加强水利工程运行管理的办法主要有以下几点:
第一点,对水立工程项目管理办法,在进行水利工程项目设计初期,一定要对项目进行前期考察,考察要建设这个项目建设地的地理环境,人文环境等都要进行考察,在考察结束以后要形成一份项目建设的计划书,这样对项目施工具有很好的作用。在工程设计的过程中,要本着一人为本的态度,处处为周围人们生活着想。这样对于整个水利工程管理运行就会收到很好的效果。
第二点,对水利工程的建设这方面。要进行严格的施工管理制度。所有工程都要建立在招投标制度上进行施工,还要认真履行
工程经费的各项使用目标。对于水利工程建设单位要进行严格的审核支付制和合同管理制度。在进行结算的时候要保证各项工程都有详细的收支,这样包能够保证整个水利工程建设能够顺利进行。
第三点,对于水利工程运行管理中资金缺乏这种情况,可以根据不同的水利部门进行资金运行管理,其中一些公益性的水利工程,例如防涝,抗旱等水利工程国家要在水利工程部门设立专门的公益基金。这种公益基金需要有专门的部门进行管理,对每笔资金的使用情况都要进行记录, 认真贯彻落实各项财务管理制度。对规费的征收的资金进行严格管理。还要执行相关财务管理制度。这样能够保证整个水利工程建设顺利进行。
第四点,对于水利工程运行管理部门人员过多的情况,主要还是要采取一定的考核办法,实行员工竞争上岗机制,对于素质低的员工,要进行岗位培训。在进行岗位培训的时候还要进行一定程度的考核,这样能够保证员工的素质,为水利工程管理运行填一份力。
以上是针对整个水利工程项目存些问题的解决办法,另外还有一些问题,这就需要工程部门对整个水利工程部门进行整体改革。改革方案要有良好的机制。
结束语:
水利工程是我国基础工程建设的重点,在进行水利工程管理运行的过程中要本着为人民服务的思想,这样就能够在不断的建设中进行不断的改进,才能够保证水利工程项目的良性运行。为了保证水力工程管理部门能够健康的,课持续的发展,就认真的贯彻各种考核制度。及水利经济的,另外在市场经济条件下,水利部门进行的政府公益性、基础性的水利建设要进行补贴扶持,为水利工程建设提供一条良好的道路,这样水利工程管理运行才能够出现崭新的一面。
参考文献:
[1] 苏铁.建立水利工程管理运行新机制的思考[J].中国水利,2007,(4):39-41.
[2] 蒋伟.水利工程管理运行过程中存在的问题及改革措施[J].化学工程与装备,2010,(5):216-217.
[3] 文武.水利工程管理运行过程中存在的问题及对策分析[J].城市建设理论研究(电子版),2011,(16).
关键词:水利工程 基础设施 运作管理
中图分类号:TV文献标识码: A 文章编号:
对我我国水利工程管理建设中,一定要注意水利工程基础设施的建设,在对基础设施进行的建设中,一定要保证整个基础设施建设的重要性。现在我国正从传统水利工程向现代的水利工程建设转变。对于现代各项水利工程建设发展比较迅速的情况,会产生一些问题,对于这些纹问题,要进行多元化和科技化的处理,这是水利工程建设的最基础问题。
1水利工程管理运作概述
对于水利工程管理运作是非常重要的,传统的管理方式是一种计划性的管理方式,水利工程管理单位也都是进行一种计划性的管理模式,这种管理模式严重影响了我国水利事业的发展,特别是对那些水利工程基础设施,是非常重要的。好的管理办法能够保证基础设施有较好的质量,相反就没有好的质量,这样严重影响了我国水利建设发展。
2 水利工程管理运作存在问题
在水利工程管理运作过程中,会出现整个水利项目没有一定的科学性、水利工程管理部门没有良好的管理办法、水利工程建设项目与实际情况不能相吻合、水利工程项目整个经费不充足这几点严重影响整个水利工程的发展。
2.1 对于水利工程项目缺乏科学性
对于水利工程项目缺乏工程的科学性,在进行水利工程建设项目建设中,工程是否具有科学性是非常重要的,这也是建设水利工程项目的第一道程序。在工程建设项目中,要考虑到自然环境、社会生活、经济发展、政治因素等等,这是项目是否具有科学性的根本。在这种项目都进行良好研究之后才能够立项目,这样能够保证经济项目更加合理性的保证,科学性的分析和可行性报告能够关系到整个项目的好坏,如果在没有考虑施工之前的一些项目考察,就会影响当地的生产生活,即使整个工程都完成了施工,他的经济效益等方面不会有好的效果,这样就影响了整个工程的效果,要注意水利工程管理运作要具有一定的科学性。
2.2 水利工程管理部门缺少管理办法
在管理水利工程运作的部门中,没有有效的管理办法。一般水利工程在进行总体上的划分时,这样可以划分为社会公益型水利工程和生产经营型水利工程。在对于水利工程管理体制进行分析时,主要把他们分为中央直接管理体制和地方直接管理体制。这两种机制的划分把责任直接落实到各级水利管理部门。在他的行政管理权力,直接属于地方业务管库部门,这种管理体制对于各个地方的责任不明确。这种管理体制不顺畅,这样对于行政主体和业务主体他们之间责任会有一定的分别,出现了责任大家都推,荣誉大家都抢着要,这种状态严重影响了整个水利工程管理部门的运作。
2.3 水利工程建设项目与实际情况不能相吻合
对于水利工程建设项目中,建设的项目与实际情况符合,这就是在进行项目建设中没有进行项目的可行性考察,对项目进行可行性分析的过程中,要进行可行性报考的检查。这种考察,必须与当地经济技术水平能够相吻合,但是有些实际情况,他的工程设计标准由于技术人员水平比较低,这样就影响了整个工程建设水平偏低,不能满足整个生产生活的实际需要,对于设计技术陈旧,工艺落后的工程,他产生一定的工程效益比较差这样就影响了整个工程的效果。还有一些设计不考虑实际情况,就追求最新,最好的方案,这样不但投资大,费用高,能力用的效益低,这就直接影响了整个水利工程的建设性。
2.4 水利工程项目建设经费不足
经费不足是很多水利工程项目的主要缺点。对于水利工程管单位他们的主要职能是在建设水利工程的同时,还要进行防洪、排涝等很多项工作,在这些工作中会好诶一定的人力、物力、财力,这些资金都来自水费收入,这项目收入还不能够满足这项支出。这样就造成了经费不足的情况,要解决这项问题,就需要国家进行一定的扶持,进行政府补贴。这样才能够解决经费不足的情况。
2.5 人员管理机制不完善
按照国家政策的相关规定,水利部门要接收一些复员转業退伍军人,另外还有一些院校和水利部门签订了一些就业合同,这样很多人员就分配到了水利部门,这样就造成了水利部门的人员增多、工作人员素质不一样,影响整个机构的发展。
3 加强水利工程运行管理办法
以上叙述了水利工程在我国运行中存在的主要问题,根绝这些问题,我们对于加强水利工程运行管理的办法主要有以下几点:
第一点,对水立工程项目管理办法,在进行水利工程项目设计初期,一定要对项目进行前期考察,考察要建设这个项目建设地的地理环境,人文环境等都要进行考察,在考察结束以后要形成一份项目建设的计划书,这样对项目施工具有很好的作用。在工程设计的过程中,要本着一人为本的态度,处处为周围人们生活着想。这样对于整个水利工程管理运行就会收到很好的效果。
第二点,对水利工程的建设这方面。要进行严格的施工管理制度。所有工程都要建立在招投标制度上进行施工,还要认真履行
工程经费的各项使用目标。对于水利工程建设单位要进行严格的审核支付制和合同管理制度。在进行结算的时候要保证各项工程都有详细的收支,这样包能够保证整个水利工程建设能够顺利进行。
第三点,对于水利工程运行管理中资金缺乏这种情况,可以根据不同的水利部门进行资金运行管理,其中一些公益性的水利工程,例如防涝,抗旱等水利工程国家要在水利工程部门设立专门的公益基金。这种公益基金需要有专门的部门进行管理,对每笔资金的使用情况都要进行记录, 认真贯彻落实各项财务管理制度。对规费的征收的资金进行严格管理。还要执行相关财务管理制度。这样能够保证整个水利工程建设顺利进行。
第四点,对于水利工程运行管理部门人员过多的情况,主要还是要采取一定的考核办法,实行员工竞争上岗机制,对于素质低的员工,要进行岗位培训。在进行岗位培训的时候还要进行一定程度的考核,这样能够保证员工的素质,为水利工程管理运行填一份力。
以上是针对整个水利工程项目存些问题的解决办法,另外还有一些问题,这就需要工程部门对整个水利工程部门进行整体改革。改革方案要有良好的机制。
结束语:
水利工程是我国基础工程建设的重点,在进行水利工程管理运行的过程中要本着为人民服务的思想,这样就能够在不断的建设中进行不断的改进,才能够保证水利工程项目的良性运行。为了保证水力工程管理部门能够健康的,课持续的发展,就认真的贯彻各种考核制度。及水利经济的,另外在市场经济条件下,水利部门进行的政府公益性、基础性的水利建设要进行补贴扶持,为水利工程建设提供一条良好的道路,这样水利工程管理运行才能够出现崭新的一面。
参考文献:
[1] 苏铁.建立水利工程管理运行新机制的思考[J].中国水利,2007,(4):39-41.
[2] 蒋伟.水利工程管理运行过程中存在的问题及改革措施[J].化学工程与装备,2010,(5):216-217.
[3] 文武.水利工程管理运行过程中存在的问题及对策分析[J].城市建设理论研究(电子版),2011,(16).