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监理单位是专业化、社会化的中介服务机构，受甲方单位的委托，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最优实现，监理制度已经被建筑市场普遍认可和广泛应用，在油田监理系统内，通过对业主、监理工程师、承包商的责任、权利进行了详细的规定，是工程建设项目有序进行的保证书。