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【摘 要】 由于会计信息的真假直接影响了信息的使用者在相关方面的决策。本文将从建筑企业在实施会计委派前导致的会计信息失真的影响出发，简单分析会计委派制对于建筑企业的必要性。
【关键词】 会计信息 建筑企业 会计委派制 必要性
1. 问题引出
当今，房地产行业的发展及政府部门将资金大量投资于基础设施建设等，都在不同程度上促进了建筑企业的发展。建筑企业在不断发展过程中暴露出来的问题越来越受到社会各界的关注，其中最主要的问题之一就是建筑企业会计信息失真问题，由此如何解决建筑企业会计信息失真问题也就成为社会的焦点。
2. 建筑企业实施会计委派制之前会计信息失真影响原因的分析
2.1主观原因
2.1.1 会计人员与分公司或项目部之间存在着利益关系
在会计委派制的实施前，会计人员通常都是分公司或者项目相关部门聘用的，所以由分公司或者项目相关部门安排工作，他们的薪水奖金，包括晋升机会都是由分公司以及项目部分配决定。所以，分公司以及项目部的领导是可以任意支配会计人员，这些会计人员必然会应要求提供相关的会计信息。分公司以及项目部的领导为了得到总公司的信任，以获得加薪或者晋升的机会等，通常会要求所聘用的会计人员利用粉饰会计利润此类的手段来提供不真实的会计信息给集团总公司。会计人员为了保证目前的工作以及获得分公司或者项目部管理者的信赖重要，或者是为了获得提薪以及晋升的机会，在这个互利的情况下，他们就会提供虚伪的会计信息。
2.1.2 原始凭证造假
建筑企业的分公司，所经营地往往不止一个项目，所以分公司的领导为做好每个项目，在资金出现紧缺的状况下，就会挪用其他项目的资金用在资金紧缺的项目上去，以此来保证资金有问题的项目可以照原计划继续进行。在资金被挪用之后，分公司的会计人员就会利用不法途径来获取盖过财务章的空白发票，并按照自身的需要进行伪造，进而解决收入成本不配比的难题。
2.2 客观方面的原因
2.2.1 会计人员的素质
随着市场经济的发展，社会环境变的越来越复杂，随之也产生了许多新兴事物，超出会计准则和会计制度的范围，这就需要会计人员进行职业判断，进而给会计造假者提供了可趁之机。此外，会计制度中，会计核算方法、会计政策的选择、会计估计、或有事项的确认等也都离不开会计人员客观公正的主观判断，如果会计人员，原则性不强，不能够抵抗住利益的诱惑，这些需要进行主观判断的事项都将为其进行造假提供了职业便利。
2.2.2 建筑企业本身制度的不完善
目前，大多数的建筑企业内部并没有建立起完善的监督管理制度，所以并不能严格监督分公司或项目部的财务信息，同时为虚伪会计信息的现象提供了一个契机。随着市场经济的不断发展，私营性的建筑企业大量涌现，发展也越来越大，但是这些私营企业在财务状况上并没有重视起来，在他们的管理层看来财务是可有可无的，所以更不可能对分公司或项目部进行财务监督了。很多建筑企业的私营老板，往往看不到长远的利益，从短期利益出发考虑，认为设立内部的审计机构或相关的监督机构来进行监督就只是增加企业的开支，却不能为企业带来实质性的效益，因此，私营型企业中的会计造假行为尤为泛滥。
3. 对企业实施会计委派制的必要性
建筑企业行业的特点与其导致的虚伪的会计信息决定了会计委派制实施的必要性。分公司与项目部通常都是远离总公司，所以管理难度大，总公司是企业法人，分公司不具有法人资格，一切项目的承接只能由总公司提供资质进行承接，由总公司对工程的安全、质量、业主投诉等负责，总公司是法律责任的最终承担者。集团公司必须加强内部管理，对分公司、项目部的财务状况进行监管和控制，防止工程款被挪用并由此致使分公司对集团公司提供虚假会计信息以隐瞒真实情况。因此，建筑企业很有必要在其内部实施会计委派制，以下则是建筑企业实施会计委派制后，使会计人员对企业财务的监督和管理等作用得到了充分的发挥，企业会计信息的真实性得以改善的主要表现：
3.1 会计委派制可以从根源上预防会计信息出现失真的现象，同时为集团公司提供了监督者
如果在建筑企业中，实施会计委派制必须从招聘委派的会计人员到会计人员委派及后续的管理都要严格考核与监管将被委派的會计人员，确保委派的会计人员真心为集团公司做好监管服务。因为委派的会计人员可以代表集团公司从全局考虑来调用分公司、项目部的资金，还要严格根据工程的进度支配资金，确保资金有效使用的同时，也保障了资金使用的合法与安全性，预防了因为某项资金紧张，出现其他项目的资金被挪用情况的发生，进而避免各种造假行为的产生，无形当中就保证了分公司、项目部的会计信息真实、准确。
3.2 实施会计委派制有利于提高企业的整体财务工作水平
会计的职能除了核算与监督，还应该包括分析、预测、决策。委派会计是通过严格考核后录用并经过集团公司进行系统培训后才委派出去的，所以，委派会计理应具备扎实的专业知识与很强的工作能力。通过委派，会计人员除了要正确的进行核算及对分公司的财务运营情况进行监督之外，还参与项目预算的编制等工作，使会计人员的职能充分得到发挥，从根本上提高项目预算的科学性和准确性。对预算执行过程中出现的异常情况，履行异常的报告责任，防止因异常情况造成的需通过造假来进行掩盖的行为发生。
3.3 集团公司会计报表的质量得到根本改善
建筑企业集团公司的会计报表，是其所属分公司以及项目部会计报表的汇总，不可漏编或漏报；在汇总下属是经营机构会计报表时，必须针对内部经济往来作出相应的调整。如果实施了会计委派制，委派的会计人员可以掌握到第一手的会计资料并能够及时且准确的为总公司提供会计报表，不仅能够为集团总公司提供真实的财务状况与经营成果，还能避免出现遗漏、拖延上报的问题。从整体上保证了集团公司收到的会计报表上信息的质量。
结论
会计委派制在建筑企业中的大力推行，能够将会计核算完善化，正确反映了建筑企业真实的财务状况与经营成果，确保了接收到的会计信息及时行，从根源上解决了会计信息不够真实的问题，预防了分公司、项目部的腐败行为产生。所以，在建筑企业中实施会计委派制是相当必要的。
参考文献：
[1] 谭捷.建筑企业实施会计委派制的必要性研究[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊）， 2009，（03）.
[2] 张德芳.加强建筑企业财务管理的对策研究[J]. 商场现代化， 2010，（23）.
[3] 范正宾.完善建筑企业会计委派制的思考[J]. 建筑， 2008，（18）.
[4] 刘毓君， 王小玲.国有企业会计委派制探讨[J]. 内蒙古科技与经济， 2004，（16）.
（作者单位：中铁二十三局集团第二工程有限公司）
【关键词】 会计信息 建筑企业 会计委派制 必要性
1. 问题引出
当今，房地产行业的发展及政府部门将资金大量投资于基础设施建设等，都在不同程度上促进了建筑企业的发展。建筑企业在不断发展过程中暴露出来的问题越来越受到社会各界的关注，其中最主要的问题之一就是建筑企业会计信息失真问题，由此如何解决建筑企业会计信息失真问题也就成为社会的焦点。
2. 建筑企业实施会计委派制之前会计信息失真影响原因的分析
2.1主观原因
2.1.1 会计人员与分公司或项目部之间存在着利益关系
在会计委派制的实施前，会计人员通常都是分公司或者项目相关部门聘用的，所以由分公司或者项目相关部门安排工作，他们的薪水奖金，包括晋升机会都是由分公司以及项目部分配决定。所以，分公司以及项目部的领导是可以任意支配会计人员，这些会计人员必然会应要求提供相关的会计信息。分公司以及项目部的领导为了得到总公司的信任，以获得加薪或者晋升的机会等，通常会要求所聘用的会计人员利用粉饰会计利润此类的手段来提供不真实的会计信息给集团总公司。会计人员为了保证目前的工作以及获得分公司或者项目部管理者的信赖重要，或者是为了获得提薪以及晋升的机会，在这个互利的情况下，他们就会提供虚伪的会计信息。
2.1.2 原始凭证造假
建筑企业的分公司，所经营地往往不止一个项目，所以分公司的领导为做好每个项目，在资金出现紧缺的状况下，就会挪用其他项目的资金用在资金紧缺的项目上去，以此来保证资金有问题的项目可以照原计划继续进行。在资金被挪用之后，分公司的会计人员就会利用不法途径来获取盖过财务章的空白发票，并按照自身的需要进行伪造，进而解决收入成本不配比的难题。
2.2 客观方面的原因
2.2.1 会计人员的素质
随着市场经济的发展，社会环境变的越来越复杂，随之也产生了许多新兴事物，超出会计准则和会计制度的范围，这就需要会计人员进行职业判断，进而给会计造假者提供了可趁之机。此外，会计制度中，会计核算方法、会计政策的选择、会计估计、或有事项的确认等也都离不开会计人员客观公正的主观判断，如果会计人员，原则性不强，不能够抵抗住利益的诱惑，这些需要进行主观判断的事项都将为其进行造假提供了职业便利。
2.2.2 建筑企业本身制度的不完善
目前，大多数的建筑企业内部并没有建立起完善的监督管理制度，所以并不能严格监督分公司或项目部的财务信息，同时为虚伪会计信息的现象提供了一个契机。随着市场经济的不断发展，私营性的建筑企业大量涌现，发展也越来越大，但是这些私营企业在财务状况上并没有重视起来，在他们的管理层看来财务是可有可无的，所以更不可能对分公司或项目部进行财务监督了。很多建筑企业的私营老板，往往看不到长远的利益，从短期利益出发考虑，认为设立内部的审计机构或相关的监督机构来进行监督就只是增加企业的开支，却不能为企业带来实质性的效益，因此，私营型企业中的会计造假行为尤为泛滥。
3. 对企业实施会计委派制的必要性
建筑企业行业的特点与其导致的虚伪的会计信息决定了会计委派制实施的必要性。分公司与项目部通常都是远离总公司，所以管理难度大，总公司是企业法人，分公司不具有法人资格，一切项目的承接只能由总公司提供资质进行承接，由总公司对工程的安全、质量、业主投诉等负责，总公司是法律责任的最终承担者。集团公司必须加强内部管理，对分公司、项目部的财务状况进行监管和控制，防止工程款被挪用并由此致使分公司对集团公司提供虚假会计信息以隐瞒真实情况。因此，建筑企业很有必要在其内部实施会计委派制，以下则是建筑企业实施会计委派制后，使会计人员对企业财务的监督和管理等作用得到了充分的发挥，企业会计信息的真实性得以改善的主要表现：
3.1 会计委派制可以从根源上预防会计信息出现失真的现象，同时为集团公司提供了监督者
如果在建筑企业中，实施会计委派制必须从招聘委派的会计人员到会计人员委派及后续的管理都要严格考核与监管将被委派的會计人员，确保委派的会计人员真心为集团公司做好监管服务。因为委派的会计人员可以代表集团公司从全局考虑来调用分公司、项目部的资金，还要严格根据工程的进度支配资金，确保资金有效使用的同时，也保障了资金使用的合法与安全性，预防了因为某项资金紧张，出现其他项目的资金被挪用情况的发生，进而避免各种造假行为的产生，无形当中就保证了分公司、项目部的会计信息真实、准确。
3.2 实施会计委派制有利于提高企业的整体财务工作水平
会计的职能除了核算与监督，还应该包括分析、预测、决策。委派会计是通过严格考核后录用并经过集团公司进行系统培训后才委派出去的，所以，委派会计理应具备扎实的专业知识与很强的工作能力。通过委派，会计人员除了要正确的进行核算及对分公司的财务运营情况进行监督之外，还参与项目预算的编制等工作，使会计人员的职能充分得到发挥，从根本上提高项目预算的科学性和准确性。对预算执行过程中出现的异常情况，履行异常的报告责任，防止因异常情况造成的需通过造假来进行掩盖的行为发生。
3.3 集团公司会计报表的质量得到根本改善
建筑企业集团公司的会计报表，是其所属分公司以及项目部会计报表的汇总，不可漏编或漏报；在汇总下属是经营机构会计报表时，必须针对内部经济往来作出相应的调整。如果实施了会计委派制，委派的会计人员可以掌握到第一手的会计资料并能够及时且准确的为总公司提供会计报表，不仅能够为集团总公司提供真实的财务状况与经营成果，还能避免出现遗漏、拖延上报的问题。从整体上保证了集团公司收到的会计报表上信息的质量。
结论
会计委派制在建筑企业中的大力推行，能够将会计核算完善化，正确反映了建筑企业真实的财务状况与经营成果，确保了接收到的会计信息及时行，从根源上解决了会计信息不够真实的问题，预防了分公司、项目部的腐败行为产生。所以，在建筑企业中实施会计委派制是相当必要的。
参考文献：
[1] 谭捷.建筑企业实施会计委派制的必要性研究[J]. 中小企业管理与科技（下旬刊）， 2009，（03）.
[2] 张德芳.加强建筑企业财务管理的对策研究[J]. 商场现代化， 2010，（23）.
[3] 范正宾.完善建筑企业会计委派制的思考[J]. 建筑， 2008，（18）.
[4] 刘毓君， 王小玲.国有企业会计委派制探讨[J]. 内蒙古科技与经济， 2004，（16）.
（作者单位：中铁二十三局集团第二工程有限公司）