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党的十八大提出了实施创新驱动发展战略的重大决策。2015年《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》对加快实施创新驱动发展战略做出了全面部署。我国农业现代化建设已经到了加快转变发展方式的新阶段,必须更加依靠科技实现创新驱动、内生增长。舒尔茨在“改造传统农业”中指出,传统农业向现代农业转变的核心就是改变技术状况。