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2009年9月，中俄两国元首正式批准实施的《中国东北地区与俄联邦远东及东西伯利亚地区合作规划纲要（2009--2018年）》中规划的合作范围涉及口岸及边境基础设施建设与改造、地区运输、园区、劳务、旅游、人文和环保等八个方面。黑瞎子岛的生态保护与开发，同江、黑河、洛古河大桥和相关口岸的建设与改造以及前抚铁路和抚远机场等项目均列其中。