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思想道德素质在人的素质结构中处于核心、首要地位，是人在思想政治上的灵魂和精神支柱，渗透于一个人素质的各个方面，是大学生学会做人、成为社会有用之才的根本所在。没有良好的思想道德素质，其他方面的素质再高，都不可能成为对社会有益的人，甚至会危害社会。所以，在人才素质评价中，思想道德素质评价尤为重要，它在高校学生素质教育体系中居于支配地位，是把握人才标准的关键，也是检验思想政治工作的重要方面。
适应时代要求，把握大学生思想道德素质评价的内涵
大学生思想道德素质评价是在现代教育价值观的指导下，运用现代教育评价的一系列方法和手段，以全方位收集学生活动信息为基础，对大学生的思想道德素质的发展过程、水平作出定性、定量的分析和判断。它既是对大学生思想道德素质现实自然状况的分析与评价，也是对大学生思想政治工作的检验与总结。
1.高校与社会期望值和测量值对比的统一
人的思想道德素质发展应该是优良传统、时代特征和学生个性特点的结合。继承传统是开拓创新的基础，随着时代的进步，个性鲜明、勇于创新等特点会成为新时代人才的特征。所以，评价教育价值观、评价标准、评价内容和方法必须与时代要求和社会发展一致，这就给大学生思想道德素质评价提出了更高的要求。新时期的思想道德素质评价特别强调要包括诚信品质、团队精神、沟通能力、创新精神、自我控制、个性发展等新的内容和要求。
2.适应社会发展要求，发挥大学生思想道德素质评价的功能
大学生思想道德评价，可以按照评价体系预先设定的目标要求，促进大学生个体在思想道德素质方面的社会化进程，使大学生思想道德素质符合时代特征，适应时代潮流，符合社会需求和教育发展，同时使思想政治教育理论更加系统和完善，更有效地指导思想政治教育实践。具体来说，思想道德素质评价应发挥以下功能：
一是前瞻性功能。由于大学生的培养和教育需要一定的周期，这就要求高校思想政治工作者对社会发展的前沿领域进行研究，科学预见时代发展对人才的需求标准，预先设定教育目标，使大学生思想道德评价标准具有时代发展的前瞻性和社会需求的预见性。
二是导向性功能。思想道德素质的评价标准为学生思想道德的发展提出了明确要求，指明了发展方向，评价的根本主旨在于使学生对照评价标准，不断修正自己的思想道德行为，发挥评价的导向作用。
三是选拔性功能。根据思想道德素质的评价结果，对区分不同思想道德状况的学生作出思想道德的等级鉴定，为用人单位选拔毕业生提供服务。
四是诊断性功能。以预先设定的目标为统一的评价标准，对学生思想道德发展的过程和结果作出分析和判断，以此来鉴定大学生思想道德素质的发展水平。
五是反馈性功能。通过评价可以为大学生提供评价结果信息，肯定优点、指出不足，同时也可以将有关大学生思想政治工作的经验或不足的信息反馈给高校，从而发挥检验思想政治工作效果、改进工作方式方法的作用。
构建大学生思想道德素质评价体系
大学生思想道德素质评价体系是关于大学生思想道德素质评价的一整套完善的评价工作运行系统，包括评价原则、评价制度、评价内容、评价方法、评价实施、评价结果应用等方面，其核心内容是评价内容和评价方法。
1.大学生思想道德素质评价体系原则的确立
一是全面性与差异性兼顾原则。评价要以学生思想道德素质的全面、协调发展为主旨，既要体现共性，更要关心学生间的个性差异；既要考察其与培养目标的符合度，同时也要考虑学生的个性特点。
二是客观性和科学性相统一原则。评价必须客观、符合实际，排除主观印象及个人情感因素的影响，所以评价的方法手段必须科学，必须以现代教育评价理论作指导，遵循大学生思想政治教育的规律，制定科学的评价指标体系。
三是多维度与多方参与相结合原则。评价要反映学生学习和发展的各个层面，贯穿于学生学习活动的全过程，从学生多样性、动态性出发，多视角、多侧面、多渠道全程采集学生信息，力求评价的全面、准确，要建立以学生、学校的评价为主，家长、社会共同参与的评价方式。
四是导向性和即时性相一致原则。评价的目标是为了发挥评价的导向功能，这就要求评价要伴随大学生的各个发展时期，实现过程性即时评价。
2.大学生思想道德素质评价制度的建立
一是日常考核与总结考核的评价制度。总结性评价的结果往往是千篇一律，采用日常考核和总结考核相结合的方法，尤其是采取日常考核的方法，以观测点的形式记录学生的日常表现，可以真实地展现学生思想道德的发展过程。
二是以每周、每学期和每学年为单位的考核评价制度。在工作日志的基础上，按照评价观测点要求，每周对大学生的思想道德行为进行总结，及时向学生个体反馈，可以有效指导和激励大学生按照学校评价目标发展，在此基础上再进行每学期末、每学年末的总结评价。
三是以修业年限为全过程的考核评价制度。在周、学期、学年考核的基础上，进行自入学到毕业全过程的考评过程，就能全面、真实地反映学生在校期间思想道德发展的轨迹和全貌。
四是思想道德基础素质和创新素质相结合的评价制度。对大学生的评价应当具有较高的层次要求，不但要有传统的思想道德素质要求，同时也要鼓励大学生运用智力和发挥自身能动作用，突破传统方式和思维的束缚，创新文明道德成果。
五是思想道德素质评价信息反馈与激励评价制度。对大学生的评价情况要及时向学生本人反馈、公布，进行适度的表彰和惩戒，使其对照评价标准不断校正自己的发展方向。
3.大学生思想道德素质评价内容的界定
传统的思想道德素质评价内容包括：思想理论、政治方向、社会道德品行、法纪法规观念等方面。在新的历史时期，大学生思想道德素质评价的内容除了传统要求外，应当有体现时代要求的内容：
一是诚信品质。这是测评学生对他人、对社会是否信守约定，是现代用人制度中必须考核的重要指标。
二是团队精神。测评团队精神主要是考察学生的大局意识、集体观念，考察团体合作精神和协作能力。
三是沟通能力。主要考察能否与人顺利交往、和谐相处、彼此互助。
四是自我控制。评价大学生是否具备在挫折和失败面前保持镇静、信心、希望和勇气的品质，是否有能够进行自我调试、保持良好心态和精神面貌的品质，是否能够正确认识自己并合理定位，是否具备慎独品质。
五是个性发展。其评价的目的在于发现和挖掘大学生在思想道德素质方面的个人潜质和个性特长，使其在思想道德素质方面有超过常人的发展。
六是人文素质。指大学生专业素质之外的文化底蕴、艺术修养、审美情趣以及关心社会、关心人类的态度和精神，是人的思想道德素质中不可缺少的部分。
4.大学生素质评价体系实施方法的选择
只有采取科学的测评方法和方式，才能完善评价系统，达到测评目的。从学生全面发展的角度出发，我们认为测评的方式方法主要有：
一是自我评价。自我评价是大学生评价的重要方面，大学生是趋向成熟的平等主体，无论从尊重其人格方面还是自我认识、自我评价方面都达到了一定的发展水平，同时评价的目的不是对大学生的品行作出结论，而是通过自评使大学生发现自身的优势和不足，并在自评教育过程中产生强大的自我约束力和全面发展内驱力。
二是学生互评。大学生个体来源于大学生集体，他们有相同的生活学习环境，有共同的人生追求，他们朝夕相处，更容易彼此了解对方的思想道德品行，更有条件和能力认定彼此的优点和不足。
三是家长评价。作为大学生成长关键的家庭环境是了解大学生个体发展的重要方面，家长对自己子女的性格特质有深刻的了解。可以采用问卷调查的方法透视大学生个体的思想、行为表现和社会活动信息。
四是社会测评。一般是指通过大学生参与社会实践得到有关单位和社会人士的反馈信息。可以在日常社会实践、实习和毕业后的跟踪调查中注意收集大学生的相关信息。
五是学校评价。学校评价需要班主任或辅导员积累学生平时活动的信息，对大学生的思想和行为及时做好记录，在此基础上，以班为单位组织相关教师、学生代表组成测评小组，结合个人自我评价、学生互评、家长评价、社会评价对每个学生进行总结性评价。
六是选取科学的评价观测点、运用现代计算机技术手段进行评价。
5.大学生思想道德素质评价的组织和实施
高校就是大学生思想道德素质评价的实施和运行系统。高校必须保证实现以下条件和工作步骤：
一是评价组织机构。即学校必须有评价的领导组织和具体职能部门。
二是评价制度。必须有开展思想道德素质评价的政策规定，指导评价工作的开展和实施。
三是评价方案和评价细则。必须有规范化的评价实施方案、细则，要求观测点分布合理，涵盖大学生思想道德的各个方面，同时应具有可操作性强、规范性强、体现标准化等特点。
四是评价信息计算机网络管理系统。对大学生日常的、全年的、全过程的评价需要录入大量的数据，数据的汇总和查阅管理工作量很大，必须开发和使用现代计算机网络系统来实现评价信息的采集、录入、汇总、分析、公布等，提高工作的效率和质量，以适应评价工作的需要。
五是评价检查和监督。评价过程必须不断依靠有关组织的检查和监督，才能保证评价工作的日常化、规范化。
六是评价工作考核。必须通过学期或年度评价工作考核保证评价工作的不断改进。
6.大学生思想道德素质评价信息、评价结果的公布与应用
大学生思想道德素质评价信息反馈与公布是为了促进大学生的不断发展，其结果运用主要是为了考核思想道德素质本身。
一是大学生思想道德素质评价信息公布的作用。信息公布包括观测结果信息和观测点信息对比的公布，目的是让大学生了解自己的表现与学校的要求是否一致。
二是大学生思想道德素质评价信息结果的应用。大学生学期末或学年末的信息评价结果是学校对大学生进行适度奖励和惩戒的依据，是学校对各个学生工作单位进行思想政治工作水平评判的依据，也是改进大学生思想道德素质评价体系的重要依据。
7.关于大学生思想道德素质测评体系中定性与定量的相关具体问题的思考
大学生思想道德素质评价体系的关键是评价内容和方法，这就涉及到了评价方法定性和定量的关系问题，以及采集观测数据量和运用技术手段的问题。
一是必须实现定性、定量测评方法的结合。对大学生思想道德素质的评价传统上是通过组织研究或民主集中的定性方法，依据的是平常印象和行为的总体表现，而现代科学的定量方法、数据测量则更为客观规范，所以必须将定性和定量相结合，才能对大学生有一个清晰的认识，才能形成令大学生信服的评价结果。
二是评价的观测点数据必须覆盖面大。大学生思想道德素质评价贯穿于大学生发展的全过程，涉及学生学习生活的各个方面，所以评价的观测点必须覆盖面大，分布于各个层面，分布于不同发展时期、不同学年，必须量大面广。
三是运用现代科技手段解决评价过程中大量的信息处理问题。大学生思想政治评价贯穿于学生生活的各个方面，要真正实现大学生的思想政治工作的动态管理和实时评价必须运用现代信息技术手段开展大学生思想道德素质测评。
四是定性评价必须在定量的基础上。日常的考核数据和观测数据真实地反映了学生思想道德的表现和发展变化，所以定性的考评应以定量为前提，定性评价是对学生总结性、概括性的评价。
适应时代要求，把握大学生思想道德素质评价的内涵
大学生思想道德素质评价是在现代教育价值观的指导下，运用现代教育评价的一系列方法和手段，以全方位收集学生活动信息为基础，对大学生的思想道德素质的发展过程、水平作出定性、定量的分析和判断。它既是对大学生思想道德素质现实自然状况的分析与评价，也是对大学生思想政治工作的检验与总结。
1.高校与社会期望值和测量值对比的统一
人的思想道德素质发展应该是优良传统、时代特征和学生个性特点的结合。继承传统是开拓创新的基础，随着时代的进步，个性鲜明、勇于创新等特点会成为新时代人才的特征。所以，评价教育价值观、评价标准、评价内容和方法必须与时代要求和社会发展一致，这就给大学生思想道德素质评价提出了更高的要求。新时期的思想道德素质评价特别强调要包括诚信品质、团队精神、沟通能力、创新精神、自我控制、个性发展等新的内容和要求。
2.适应社会发展要求，发挥大学生思想道德素质评价的功能
大学生思想道德评价，可以按照评价体系预先设定的目标要求，促进大学生个体在思想道德素质方面的社会化进程，使大学生思想道德素质符合时代特征，适应时代潮流，符合社会需求和教育发展，同时使思想政治教育理论更加系统和完善，更有效地指导思想政治教育实践。具体来说，思想道德素质评价应发挥以下功能：
一是前瞻性功能。由于大学生的培养和教育需要一定的周期，这就要求高校思想政治工作者对社会发展的前沿领域进行研究，科学预见时代发展对人才的需求标准，预先设定教育目标，使大学生思想道德评价标准具有时代发展的前瞻性和社会需求的预见性。
二是导向性功能。思想道德素质的评价标准为学生思想道德的发展提出了明确要求，指明了发展方向，评价的根本主旨在于使学生对照评价标准，不断修正自己的思想道德行为，发挥评价的导向作用。
三是选拔性功能。根据思想道德素质的评价结果，对区分不同思想道德状况的学生作出思想道德的等级鉴定，为用人单位选拔毕业生提供服务。
四是诊断性功能。以预先设定的目标为统一的评价标准，对学生思想道德发展的过程和结果作出分析和判断，以此来鉴定大学生思想道德素质的发展水平。
五是反馈性功能。通过评价可以为大学生提供评价结果信息，肯定优点、指出不足，同时也可以将有关大学生思想政治工作的经验或不足的信息反馈给高校，从而发挥检验思想政治工作效果、改进工作方式方法的作用。
构建大学生思想道德素质评价体系
大学生思想道德素质评价体系是关于大学生思想道德素质评价的一整套完善的评价工作运行系统，包括评价原则、评价制度、评价内容、评价方法、评价实施、评价结果应用等方面，其核心内容是评价内容和评价方法。
1.大学生思想道德素质评价体系原则的确立
一是全面性与差异性兼顾原则。评价要以学生思想道德素质的全面、协调发展为主旨，既要体现共性，更要关心学生间的个性差异；既要考察其与培养目标的符合度，同时也要考虑学生的个性特点。
二是客观性和科学性相统一原则。评价必须客观、符合实际，排除主观印象及个人情感因素的影响，所以评价的方法手段必须科学，必须以现代教育评价理论作指导，遵循大学生思想政治教育的规律，制定科学的评价指标体系。
三是多维度与多方参与相结合原则。评价要反映学生学习和发展的各个层面，贯穿于学生学习活动的全过程，从学生多样性、动态性出发，多视角、多侧面、多渠道全程采集学生信息，力求评价的全面、准确，要建立以学生、学校的评价为主，家长、社会共同参与的评价方式。
四是导向性和即时性相一致原则。评价的目标是为了发挥评价的导向功能，这就要求评价要伴随大学生的各个发展时期，实现过程性即时评价。
2.大学生思想道德素质评价制度的建立
一是日常考核与总结考核的评价制度。总结性评价的结果往往是千篇一律，采用日常考核和总结考核相结合的方法，尤其是采取日常考核的方法，以观测点的形式记录学生的日常表现，可以真实地展现学生思想道德的发展过程。
二是以每周、每学期和每学年为单位的考核评价制度。在工作日志的基础上，按照评价观测点要求，每周对大学生的思想道德行为进行总结，及时向学生个体反馈，可以有效指导和激励大学生按照学校评价目标发展，在此基础上再进行每学期末、每学年末的总结评价。
三是以修业年限为全过程的考核评价制度。在周、学期、学年考核的基础上，进行自入学到毕业全过程的考评过程，就能全面、真实地反映学生在校期间思想道德发展的轨迹和全貌。
四是思想道德基础素质和创新素质相结合的评价制度。对大学生的评价应当具有较高的层次要求，不但要有传统的思想道德素质要求，同时也要鼓励大学生运用智力和发挥自身能动作用，突破传统方式和思维的束缚，创新文明道德成果。
五是思想道德素质评价信息反馈与激励评价制度。对大学生的评价情况要及时向学生本人反馈、公布，进行适度的表彰和惩戒，使其对照评价标准不断校正自己的发展方向。
3.大学生思想道德素质评价内容的界定
传统的思想道德素质评价内容包括：思想理论、政治方向、社会道德品行、法纪法规观念等方面。在新的历史时期，大学生思想道德素质评价的内容除了传统要求外，应当有体现时代要求的内容：
一是诚信品质。这是测评学生对他人、对社会是否信守约定，是现代用人制度中必须考核的重要指标。
二是团队精神。测评团队精神主要是考察学生的大局意识、集体观念，考察团体合作精神和协作能力。
三是沟通能力。主要考察能否与人顺利交往、和谐相处、彼此互助。
四是自我控制。评价大学生是否具备在挫折和失败面前保持镇静、信心、希望和勇气的品质，是否有能够进行自我调试、保持良好心态和精神面貌的品质，是否能够正确认识自己并合理定位，是否具备慎独品质。
五是个性发展。其评价的目的在于发现和挖掘大学生在思想道德素质方面的个人潜质和个性特长，使其在思想道德素质方面有超过常人的发展。
六是人文素质。指大学生专业素质之外的文化底蕴、艺术修养、审美情趣以及关心社会、关心人类的态度和精神，是人的思想道德素质中不可缺少的部分。
4.大学生素质评价体系实施方法的选择
只有采取科学的测评方法和方式，才能完善评价系统，达到测评目的。从学生全面发展的角度出发，我们认为测评的方式方法主要有：
一是自我评价。自我评价是大学生评价的重要方面，大学生是趋向成熟的平等主体，无论从尊重其人格方面还是自我认识、自我评价方面都达到了一定的发展水平，同时评价的目的不是对大学生的品行作出结论，而是通过自评使大学生发现自身的优势和不足，并在自评教育过程中产生强大的自我约束力和全面发展内驱力。
二是学生互评。大学生个体来源于大学生集体，他们有相同的生活学习环境，有共同的人生追求，他们朝夕相处，更容易彼此了解对方的思想道德品行，更有条件和能力认定彼此的优点和不足。
三是家长评价。作为大学生成长关键的家庭环境是了解大学生个体发展的重要方面，家长对自己子女的性格特质有深刻的了解。可以采用问卷调查的方法透视大学生个体的思想、行为表现和社会活动信息。
四是社会测评。一般是指通过大学生参与社会实践得到有关单位和社会人士的反馈信息。可以在日常社会实践、实习和毕业后的跟踪调查中注意收集大学生的相关信息。
五是学校评价。学校评价需要班主任或辅导员积累学生平时活动的信息，对大学生的思想和行为及时做好记录，在此基础上，以班为单位组织相关教师、学生代表组成测评小组，结合个人自我评价、学生互评、家长评价、社会评价对每个学生进行总结性评价。
六是选取科学的评价观测点、运用现代计算机技术手段进行评价。
5.大学生思想道德素质评价的组织和实施
高校就是大学生思想道德素质评价的实施和运行系统。高校必须保证实现以下条件和工作步骤：
一是评价组织机构。即学校必须有评价的领导组织和具体职能部门。
二是评价制度。必须有开展思想道德素质评价的政策规定，指导评价工作的开展和实施。
三是评价方案和评价细则。必须有规范化的评价实施方案、细则，要求观测点分布合理，涵盖大学生思想道德的各个方面，同时应具有可操作性强、规范性强、体现标准化等特点。
四是评价信息计算机网络管理系统。对大学生日常的、全年的、全过程的评价需要录入大量的数据，数据的汇总和查阅管理工作量很大，必须开发和使用现代计算机网络系统来实现评价信息的采集、录入、汇总、分析、公布等，提高工作的效率和质量，以适应评价工作的需要。
五是评价检查和监督。评价过程必须不断依靠有关组织的检查和监督，才能保证评价工作的日常化、规范化。
六是评价工作考核。必须通过学期或年度评价工作考核保证评价工作的不断改进。
6.大学生思想道德素质评价信息、评价结果的公布与应用
大学生思想道德素质评价信息反馈与公布是为了促进大学生的不断发展，其结果运用主要是为了考核思想道德素质本身。
一是大学生思想道德素质评价信息公布的作用。信息公布包括观测结果信息和观测点信息对比的公布，目的是让大学生了解自己的表现与学校的要求是否一致。
二是大学生思想道德素质评价信息结果的应用。大学生学期末或学年末的信息评价结果是学校对大学生进行适度奖励和惩戒的依据，是学校对各个学生工作单位进行思想政治工作水平评判的依据，也是改进大学生思想道德素质评价体系的重要依据。
7.关于大学生思想道德素质测评体系中定性与定量的相关具体问题的思考
大学生思想道德素质评价体系的关键是评价内容和方法，这就涉及到了评价方法定性和定量的关系问题，以及采集观测数据量和运用技术手段的问题。
一是必须实现定性、定量测评方法的结合。对大学生思想道德素质的评价传统上是通过组织研究或民主集中的定性方法，依据的是平常印象和行为的总体表现，而现代科学的定量方法、数据测量则更为客观规范，所以必须将定性和定量相结合，才能对大学生有一个清晰的认识，才能形成令大学生信服的评价结果。
二是评价的观测点数据必须覆盖面大。大学生思想道德素质评价贯穿于大学生发展的全过程，涉及学生学习生活的各个方面，所以评价的观测点必须覆盖面大，分布于各个层面，分布于不同发展时期、不同学年，必须量大面广。
三是运用现代科技手段解决评价过程中大量的信息处理问题。大学生思想政治评价贯穿于学生生活的各个方面，要真正实现大学生的思想政治工作的动态管理和实时评价必须运用现代信息技术手段开展大学生思想道德素质测评。
四是定性评价必须在定量的基础上。日常的考核数据和观测数据真实地反映了学生思想道德的表现和发展变化，所以定性的考评应以定量为前提，定性评价是对学生总结性、概括性的评价。