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自1996年以来，吉林省高速公路的养护管理实行管养一体的养护体制，管理局设有养护管理部门，日常养护由属段管理处组建养护队伍来实施，养护工程以计划任务书的形式下达，管理者和实施者属管养一体关系。随着高速公路的不断发展，单一的管理体制已不能适合发展的需要，厅党组决定长余高速公路实行养护市场化改革，以吉林省高速公路管理局为业主单位，于2002年10月份将除雪防滑项目向社会公开招标。