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[摘 要] 高职院校专业结构布局是衡量高等职业教育与社会经济发展契合度的重要指标，其调整与优化是高等职业教育改革的重要内容，高职院校专业结构布局与调整应从高职院校专业结构布局与调整理论研究、高职院校专业结构布局现状与存在问题剖析、高职院校专业结构布局调整机制研究、高职院校专业结构布局调整实践等方面展开。
[关 键 词] 高职院校；专业结构；调整机制
[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2016）22-0020-02
建立產业结构调整驱动专业改革机制，调整改造办学层次、办学质量与需求不对接的专业，建立优胜劣汰的专业设置机制，是《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》的基本要求。与时俱进，适应新常态，构建专业结构布局调整机制，优化专业结构布局是高职院校内涵建设的重要任务。故此，如何优化高职院校专业结构布局以提高人才培养质量，成为高等职业教育发展面临的极为紧迫的重要问题。
一、国内外相关研究述评
（一）国外研究现状
西方发达国家的高等职业教育，在专业建设方面形成了较为完善的发展模式，其专业结构布局与调整优化不仅各具特色，也较具成效，形成了与各国经济发展、行业企业发展相适应的高等职业教育发展模式。比较典型的有美国的社区学院、德国的“双元制”模式、北美的能力本位教育（CBE）以及新加坡的技术教育学院（ITE）等。具体而言，美国社区学院的专业由企业与院校联合共同建设，专业建设注重企业的参与，专业设置密切结合行业产业发展，重点以职业岗位群为依托调整优化专业，并且企业行业发展趋势通常作为专业建设与发展的重要参考指标。另外，毕业生就业跟踪机制也是重点建设的内容。各院校通常构建了较为完善的毕业生就业跟踪机制，以促进高职院校及时调整专业设置，提高专业建设与社会经济发展的契合度。德国的高职院校在专业建设方面也堪称楷模，其专业设置市场性强，与区域经济发展密切对接；专业建设指导委员会建设完善，其组成包括企业的专业岗位负责人以及院校专门人员（胡乔森，2013）。
（二）国内研究现状
国内关于高职院校专业建设与结构调整方面也已经形成了一定数量的研究成果，然而研究仍需进一步深入。现有研究主要集中在以下几个方面。
1.专业结构调整与高等职业教育质量、地区经济发展、产业结构、就业的关系是很多学者研究的热点，其中尤以区域经济、产业结构最为热门。众多学者从高职院校专业建设与区域经济发展互动性、高职专业结构与产业结构适应性方面进行了较为深入的研究。吕红军、靳晓光（2004）从专业结构的调整优化是实现高职人才培养目标的重要过程和手段，是人才质量有力保障的视角，阐释专业结构调整的四大原则。李贤政（2010）、金雁等（2012）、李雯（2013）、吕昕（2014）从区域经济发展的要求、产业结构的调整、支柱产业的结构、战略性新兴产业的内涵和特征出发，提出优化专业结构调整的对策建议。邓凯、张耘（2014）以就业为导向，契合行业产业以及市场需求，调整优化高职专业结构。
2.高职院校专业结构布局调整对策的研究也占据相当比例。现有研究主要从宏观与微观两个视角展开，宏观视角主要从政府、高校、社会等方面，微观视角主要从高校内部建设方面展开。张新民、杨文涛（2014）提出政府应从政策上加大对专业开设的宏观规制，引导和扶植开办面向艰苦行业专业；高职院校应以服务产业需求为导向，努力提高专业设置的针对性。李中国（2015）等通过对西部高职专业设置现状的深入调查，挖掘专业结构与调整中存在的问题，从宏观与微观两方面提出诸如加强区域统筹、推进职教集团化、紧贴市场需求、加快发展特色和新兴专业等调整对策。北京高等职业教育专业结构优化布局的研究课题组（2009）在调研北京高职教育专业结构布局现状的基础上，对专业结构布局优化的概念、原则等问题进行了深入的理论探讨，并提出了具体的政策性建议。
3.高职院校专业动态调整机制建设研究也受到一定关注。在研究高职专业调整机制建设中，王建华、张建平（2014）指出高职专业动态调整机制应遵循适应性、前瞻性、特色发展等原则；专业动态调整的策略有扩大大类招生改革，增设、淘汰、改造专业等；其运行模式有宏观指导机制、咨询参谋机制、具体执行机制、监督反馈机制等。张秋玲（2014）认为高职专业结构调整要重点关注拓展专业服务领域、明确专业服务面向、打造特色专业群、构建学校本位的专业动态调整机制等方面。
4.高职专业结构与布局调整的中外比较研究也具有一定进展。从国别来看，主要包括对美、英、德、俄、日等国家的对比研究，并以此作为对我国高职专业结构和布局调整的启示和借鉴。如，潘庆祥（2002）研究国外高职教育专业设置的特点及启迪；王亚盛（2010）基于对中德职业院校专业课程体系的分析提出改革建议。
综上所述，高职院校的专业结构与调整问题受到了越来越多的关注，对高职院校专业设置的研究取得了一定成果，为本研究奠定了方法和理论基础，但是也存在着一些不足之处。一是对于高职院校专业结构布局调整机制的研究有待进一步深入，高职院校如何构建科学合理的专业结构布局调整机制以体现专业设置特色，实现学校特色发展等问题，需要做更深入的研究。二是关于高职院校专业调整方案的研究鲜有成果。少有形成专业结构布局调整的动态规划方案，减弱了调整对策对高职院校专业结构布局调整的导向性和实效性。
二、高职院校专业结构布局存在的主要问题
（一）专业结构布局动态调整机制尚不完善
国家与各地教育主管部门已相继出台有关规定，试图引导各高校逐步建立与社会经济发展相适应的专业结构自我调节机制，促进各高校专业建设健康发展。各高职院校应以教育部和教育主管部门的政策为依据，充分结合自身现有资源与发展潜力，日臻完善专业动态调整机制以及机制的运行环节，从根本上确保专业健康持续地发展。 （二）专业结构布局与产业结构适应性不强
热门专业重复设置，紧缺专业、与新兴产业（行业）有关的专业布点不足甚至存在布点空白，致使专业结构布局难以与区域经济发展、产业结构升级转化相适应。
（三）专业结构布局特色不突出
高职院校内部专业集聚程度不高、专业设置跨度大导致有限的專业资源分散到各个专业类中，一方面难以形成优势互补的专业群，另一方面难以集中资源推进优势特色专业发展，导致特色专业布点不足，专业群建设相对薄弱；各高职院校之间专业设置趋同、专业类集中，也导致了难以形成专业特色与集群优势，专业结构布局缺乏区域特色，高职院校特色发展不明显。
三、高职院校专业结构布局调整应观照的主要内容
以高职院校专业结构布局调整为研究对象，应结合区域经济结构现状、发展趋势及对专业设置的需求，厘清高职院校专业结构布局存在的问题，在深入调研高职院校专业调控经验与措施的基础上，对高职院校专业结构布局调整进行全面系统分析论证，重点研究如何调整，调整中如何实现特色发展，最终构建新时期高职院校专业结构调整机制，并以典型院校为例，形成动态规划方案。
（一）高职院校专业结构布局与调整理论研究
从专业视角厘清高职院校定位，从社会需求视角界定专业含义、专业结构布局含义；梳理专业结构布局调整与社会需求、区域经济以及行业（产业）协同性关系；从社会需求、教育内容、比较优势、对学生专业成长负责视角厘清高职院校专业结构调整错位发展的思路。
（二）高职院校专业结构布局现状与存在问题剖析
通过研究政府文件资料与对高职院校所在区域的特色产业、支柱产业、新兴产业发展状况以及典型高职院校的充分调研，分析区域经济、产业结构对专业设置的需求，结合《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录（2015）》，从紧缺专业、新兴专业是否能与区域经济、产业结构适应；传统专业发展是否适应区域经济结构的转型升级；专业设置、专业类分布是否均衡；特色专业布点与专业群建设是否能够满足区域优势特色产业发展需求，是否有助于高校实现特色发展等方面，深入挖掘高职院校专业结构布局发展存在的问题。
（三）高职院校专业结构布局调整机制研究
在前期研究的基础上，编制访谈提纲，对教育主管部门领导，部分高职院校领导、教师、学生和高职教育方面的专家等进行访谈，深入了解相关利益群体对高职院校专业结构布局调整对策的意见和看法，为提出解决方案提供较为翔实的资料和信息；通过对典型高职院校的调研，详细了解高职院校在专业群建设以及专业结构布局调整中的经验做法及相关对策建议。借鉴典型高职院校专业结构调整的经验与采取的措施，综合归纳分析，重点从专业准入机制、专业评估机制、专业与产业对接机制、专业预警与退出机制等方面着手，研究高职院校专业结构调整机制。
（四）高职院校专业结构布局调整实践
分析典型高职院校现有条件与发展潜力，结合区域经济、产业（行业）发展与高职院校现有条件以及所处区位特点，实现专业的错位发展，调整优化专业结构布局；根据区域经济的整体布局、错位发展的要求，加强优势特色专业、专业群建设，突出专业结构布局特色发展等方面，调研分析并构建高职院校专业结构布局的调整机制，以解决高职院校专业结构布局存在的问题，使专业结构布局日趋适应区域经济结构的发展变化。以典型高职院校为例，从适合增设哪些专业、取消哪些专业、哪些专业可以合并、哪些专业可以拓宽专业方向等方面，制定院校专业增减、合并、转向、调适的动态调整方案。
参考文献：
[1]张舸.高职专业设置与区域产业调整动态对接研究[J].中国职业技术教育，2016（2）.
[2]杨振军.关于优化高等职业教育专业布局的理性思考[J].江苏高教，2015（2）.
[3]朱雪梅，周红莉.高职院校布局结构调整与优化文献述评[J].广东轻工职业技术学院学报，2015（1）.
[关 键 词] 高职院校；专业结构；调整机制
[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2016）22-0020-02
建立產业结构调整驱动专业改革机制，调整改造办学层次、办学质量与需求不对接的专业，建立优胜劣汰的专业设置机制，是《现代职业教育体系建设规划（2014-2020年）》的基本要求。与时俱进，适应新常态，构建专业结构布局调整机制，优化专业结构布局是高职院校内涵建设的重要任务。故此，如何优化高职院校专业结构布局以提高人才培养质量，成为高等职业教育发展面临的极为紧迫的重要问题。
一、国内外相关研究述评
（一）国外研究现状
西方发达国家的高等职业教育，在专业建设方面形成了较为完善的发展模式，其专业结构布局与调整优化不仅各具特色，也较具成效，形成了与各国经济发展、行业企业发展相适应的高等职业教育发展模式。比较典型的有美国的社区学院、德国的“双元制”模式、北美的能力本位教育（CBE）以及新加坡的技术教育学院（ITE）等。具体而言，美国社区学院的专业由企业与院校联合共同建设，专业建设注重企业的参与，专业设置密切结合行业产业发展，重点以职业岗位群为依托调整优化专业，并且企业行业发展趋势通常作为专业建设与发展的重要参考指标。另外，毕业生就业跟踪机制也是重点建设的内容。各院校通常构建了较为完善的毕业生就业跟踪机制，以促进高职院校及时调整专业设置，提高专业建设与社会经济发展的契合度。德国的高职院校在专业建设方面也堪称楷模，其专业设置市场性强，与区域经济发展密切对接；专业建设指导委员会建设完善，其组成包括企业的专业岗位负责人以及院校专门人员（胡乔森，2013）。
（二）国内研究现状
国内关于高职院校专业建设与结构调整方面也已经形成了一定数量的研究成果，然而研究仍需进一步深入。现有研究主要集中在以下几个方面。
1.专业结构调整与高等职业教育质量、地区经济发展、产业结构、就业的关系是很多学者研究的热点，其中尤以区域经济、产业结构最为热门。众多学者从高职院校专业建设与区域经济发展互动性、高职专业结构与产业结构适应性方面进行了较为深入的研究。吕红军、靳晓光（2004）从专业结构的调整优化是实现高职人才培养目标的重要过程和手段，是人才质量有力保障的视角，阐释专业结构调整的四大原则。李贤政（2010）、金雁等（2012）、李雯（2013）、吕昕（2014）从区域经济发展的要求、产业结构的调整、支柱产业的结构、战略性新兴产业的内涵和特征出发，提出优化专业结构调整的对策建议。邓凯、张耘（2014）以就业为导向，契合行业产业以及市场需求，调整优化高职专业结构。
2.高职院校专业结构布局调整对策的研究也占据相当比例。现有研究主要从宏观与微观两个视角展开，宏观视角主要从政府、高校、社会等方面，微观视角主要从高校内部建设方面展开。张新民、杨文涛（2014）提出政府应从政策上加大对专业开设的宏观规制，引导和扶植开办面向艰苦行业专业；高职院校应以服务产业需求为导向，努力提高专业设置的针对性。李中国（2015）等通过对西部高职专业设置现状的深入调查，挖掘专业结构与调整中存在的问题，从宏观与微观两方面提出诸如加强区域统筹、推进职教集团化、紧贴市场需求、加快发展特色和新兴专业等调整对策。北京高等职业教育专业结构优化布局的研究课题组（2009）在调研北京高职教育专业结构布局现状的基础上，对专业结构布局优化的概念、原则等问题进行了深入的理论探讨，并提出了具体的政策性建议。
3.高职院校专业动态调整机制建设研究也受到一定关注。在研究高职专业调整机制建设中，王建华、张建平（2014）指出高职专业动态调整机制应遵循适应性、前瞻性、特色发展等原则；专业动态调整的策略有扩大大类招生改革，增设、淘汰、改造专业等；其运行模式有宏观指导机制、咨询参谋机制、具体执行机制、监督反馈机制等。张秋玲（2014）认为高职专业结构调整要重点关注拓展专业服务领域、明确专业服务面向、打造特色专业群、构建学校本位的专业动态调整机制等方面。
4.高职专业结构与布局调整的中外比较研究也具有一定进展。从国别来看，主要包括对美、英、德、俄、日等国家的对比研究，并以此作为对我国高职专业结构和布局调整的启示和借鉴。如，潘庆祥（2002）研究国外高职教育专业设置的特点及启迪；王亚盛（2010）基于对中德职业院校专业课程体系的分析提出改革建议。
综上所述，高职院校的专业结构与调整问题受到了越来越多的关注，对高职院校专业设置的研究取得了一定成果，为本研究奠定了方法和理论基础，但是也存在着一些不足之处。一是对于高职院校专业结构布局调整机制的研究有待进一步深入，高职院校如何构建科学合理的专业结构布局调整机制以体现专业设置特色，实现学校特色发展等问题，需要做更深入的研究。二是关于高职院校专业调整方案的研究鲜有成果。少有形成专业结构布局调整的动态规划方案，减弱了调整对策对高职院校专业结构布局调整的导向性和实效性。
二、高职院校专业结构布局存在的主要问题
（一）专业结构布局动态调整机制尚不完善
国家与各地教育主管部门已相继出台有关规定，试图引导各高校逐步建立与社会经济发展相适应的专业结构自我调节机制，促进各高校专业建设健康发展。各高职院校应以教育部和教育主管部门的政策为依据，充分结合自身现有资源与发展潜力，日臻完善专业动态调整机制以及机制的运行环节，从根本上确保专业健康持续地发展。 （二）专业结构布局与产业结构适应性不强
热门专业重复设置，紧缺专业、与新兴产业（行业）有关的专业布点不足甚至存在布点空白，致使专业结构布局难以与区域经济发展、产业结构升级转化相适应。
（三）专业结构布局特色不突出
高职院校内部专业集聚程度不高、专业设置跨度大导致有限的專业资源分散到各个专业类中，一方面难以形成优势互补的专业群，另一方面难以集中资源推进优势特色专业发展，导致特色专业布点不足，专业群建设相对薄弱；各高职院校之间专业设置趋同、专业类集中，也导致了难以形成专业特色与集群优势，专业结构布局缺乏区域特色，高职院校特色发展不明显。
三、高职院校专业结构布局调整应观照的主要内容
以高职院校专业结构布局调整为研究对象，应结合区域经济结构现状、发展趋势及对专业设置的需求，厘清高职院校专业结构布局存在的问题，在深入调研高职院校专业调控经验与措施的基础上，对高职院校专业结构布局调整进行全面系统分析论证，重点研究如何调整，调整中如何实现特色发展，最终构建新时期高职院校专业结构调整机制，并以典型院校为例，形成动态规划方案。
（一）高职院校专业结构布局与调整理论研究
从专业视角厘清高职院校定位，从社会需求视角界定专业含义、专业结构布局含义；梳理专业结构布局调整与社会需求、区域经济以及行业（产业）协同性关系；从社会需求、教育内容、比较优势、对学生专业成长负责视角厘清高职院校专业结构调整错位发展的思路。
（二）高职院校专业结构布局现状与存在问题剖析
通过研究政府文件资料与对高职院校所在区域的特色产业、支柱产业、新兴产业发展状况以及典型高职院校的充分调研，分析区域经济、产业结构对专业设置的需求，结合《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录（2015）》，从紧缺专业、新兴专业是否能与区域经济、产业结构适应；传统专业发展是否适应区域经济结构的转型升级；专业设置、专业类分布是否均衡；特色专业布点与专业群建设是否能够满足区域优势特色产业发展需求，是否有助于高校实现特色发展等方面，深入挖掘高职院校专业结构布局发展存在的问题。
（三）高职院校专业结构布局调整机制研究
在前期研究的基础上，编制访谈提纲，对教育主管部门领导，部分高职院校领导、教师、学生和高职教育方面的专家等进行访谈，深入了解相关利益群体对高职院校专业结构布局调整对策的意见和看法，为提出解决方案提供较为翔实的资料和信息；通过对典型高职院校的调研，详细了解高职院校在专业群建设以及专业结构布局调整中的经验做法及相关对策建议。借鉴典型高职院校专业结构调整的经验与采取的措施，综合归纳分析，重点从专业准入机制、专业评估机制、专业与产业对接机制、专业预警与退出机制等方面着手，研究高职院校专业结构调整机制。
（四）高职院校专业结构布局调整实践
分析典型高职院校现有条件与发展潜力，结合区域经济、产业（行业）发展与高职院校现有条件以及所处区位特点，实现专业的错位发展，调整优化专业结构布局；根据区域经济的整体布局、错位发展的要求，加强优势特色专业、专业群建设，突出专业结构布局特色发展等方面，调研分析并构建高职院校专业结构布局的调整机制，以解决高职院校专业结构布局存在的问题，使专业结构布局日趋适应区域经济结构的发展变化。以典型高职院校为例，从适合增设哪些专业、取消哪些专业、哪些专业可以合并、哪些专业可以拓宽专业方向等方面，制定院校专业增减、合并、转向、调适的动态调整方案。
参考文献：
[1]张舸.高职专业设置与区域产业调整动态对接研究[J].中国职业技术教育，2016（2）.
[2]杨振军.关于优化高等职业教育专业布局的理性思考[J].江苏高教，2015（2）.
[3]朱雪梅，周红莉.高职院校布局结构调整与优化文献述评[J].广东轻工职业技术学院学报，2015（1）.