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为进一步深化农村金融改革创新,有效盘活农村资源、资金、资产,增加农业生产中长期和规模化经营的资金投入,促进农民增收致富和农业现代化加快发展。2015年12月,经全国人大授权,国务院决定在全国232个试点县开展农村土地承包经营权抵押贷款试点,试点的主要任务是,加强基础制度建设、创新农村承包土地的经营权抵押贷款试点模式、加快确权登记颁证平台建设、建立抵押物处置机制和建立风险补偿机制。