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摘 要：水利工程可持续发展的重要组成部分就是水土保持，水土保持方案是水库建设项目主体工程的重要组成部分，也是开展水土保护工作的指导性文件。如何做好水土保持已成为我们面临的一个重大问题。探讨了水土保持方案的编制工作，并提出一些合理的防治措施。
关键词：水土保持；水利工程；防治措施；可持续发展
水库的存在不仅能解决农田灌溉、人畜饮水、城镇生活用水问题，还能补充乡镇企业工业用水，城镇防洪。因此进行水库水土保持工程措施已成为当今重点课题。水土保持是解决目前水土流失、生态环境脆弱的唯一途径。水土保持的实施，不仅可以合理地利用水土资源，提高土地的生产力，更有利于发挥水土资源的经济效益和社会效益。水利是国民经济的基础性设施和基础性行业，水土保持是水利工程中必不可缺少的一部分，所以，水土保持可持续发展是现在水利工程中势在必行的策略。
1 水土流失的现状以及对水利的危害
目前调查表明，我国现有的水土流失面积共有356万km2，这其中包括受水利侵蚀和受风力侵蚀的水土流失面积，另外还有水蚀与风蚀的交错区。我国是世界上水土流失比较严重的国家之一，水土流失的面积广，总量大，在不同的地区都存在不同程度的水土流失问题，比如山区、丘陵区以及农村、城市等。水土流失导致的后果首先是枯水季节的水量减少，甚至会使水源枯竭，河道断流，另外水土流失会使湖泊、水库、河道等产生淤积、堵塞，蓄水量就会相应的减少，也使汛期水更多，易发生涝灾；其次在水利工程中，由于水土流失，使表层土壤裸露，随着水力的冲击，许多泥沙就会顺着地表径流流向江河、塘库，这样的话，不仅会严重影响行洪能力，抬高江河的河床，造成水位上涨，还会减弱水库的防洪能力，水库的使用寿命大大减少，情况严重的话会致使漫坝、垮坝等灾害的出现。
2 水土保持在水利中的作用
水土流失能够影响水资源的利用，有十分严重的危害，可以说是我国最严重的环境问题。只有遏制水土流失才能实施可持续发展的战略，尤其在一些水土流失严重、生态环境相对较弱的地区，对水土的保持是改良和提高水资源利用率的重要手段，同时对于土地生产力的提高也有重要作用，还能带来经济和社会效益，建立良好的生态环境。水土保持在水利工程中的作用主要有以下几点：①有利于减少洪涝灾害的发生。水土保持能够增加土壤的入渗量，一些水利工程所采取的措施对拦蓄径流有重要作用，比如，梯田、水库的建立，在汛期可以减弱洪峰，提高防洪能力；在少雨季节还可以补充径流，使径流的年际变化减少。②水土保持可以有效减少水土的流失量。很多水平梯田、小山塘以及排灌沟渠等设施的建设可以拦泥截沙，增加塘库的蓄水能力，减少水库、湖泊等的淤积，使水利工程的效益不断得到提高。③水土保持可以有效减少滑坡、泥石流等自然灾害的发生，同时也降低了其对水利工程的损坏程度。④水土保持可以保证水环境的质量。
3 水利工程中水土保持的措施
3.1 从水利工程规划设计入手
①要对可能会引起的水土流失做出初步的防治方案设计，科学地估算水利工程项目中的水土保持设施，水利工程中不管是点型工程还是线型工程，其中引起水土流失的源头都是不可忽视的。②在水利工程项目进入初步设计时期，要细分和完善项目区的水土保持设施种类及规模，详细分析水利工程规模中的项目人为扰动原地表，并制定出细致的规划设计，同时针对项目区占用的耕地以及挖填方区，也要制定出妥善的水土保持设施设计。虽然水土保持的防治措施只是水利工程中的一个小部分，但是其成效却是不容忽视的，正所谓“千里之提毁于蚁穴”，在初步规划设计中水土保持的防治措施必须要引起足够的重视。
3.2 监测、技术评估工作内容
水土保持监测是指从保护水土资源和维护良好的生态环境出发，运用多种手段，对水土流失的成因、数量、强度、影响范围和后果等进行监视和测定的活动，其成果监测总结报告是水土保持设施竣工验收中必须提供的资料。监测单位结合工程建设和水土流失特点，一般采取全面调查和定位观测相结合的方法，在工程全线布置调查监测点位，利用GPS定位仪、标杆、皮尺、照相机等工具对影响水土流失的主要因子、水蚀量、植物覆盖度林草生长情况、临时堆土场及工程、植物防护措施等方面进行监测，并于行政验收前提交监测总结报告，通过计算扰动土地治理率、水土流失治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率和林草覆盖度等参数，对工程是否有效控制水土流失，是否满足水土保持要求进行综合评价。
3.3 加强对生态环境的修复
在水土流失较轻的地区，要适当加大对当地居民的教育，让他们从思想上提高对水土流失的危害的认识，可以通过转变牧业生产的方式，减少人类对大自然的过分索取，逐渐实现生态的自我恢复，实现人与自然和谐相处的目标，进一步减轻水土流失带来的危害。
3.4 在水利工程施工过程中加强对水土的保持
由于水利工程中水土流失有点状和线状之分，所以在采取防治措施时要因地制宜。在施工阶段，水利工程项目中的回填区、开挖区等是需要工程措施与植物措施结合起来的，这两种措施各有功能，把两者结合成一个有机整体，可以有效地提高地面植被的覆盖率，能够起到水土保持的作用。在挖方区，可以通过设置截流沟、排水沟的方式来防止水土流失。为了防止滑坡、泥石流等重力侵蚀的发生可以设置挡土墙、抗滑桩等。在回填区，要对坡地地形进行整理，增加植被的覆盖率，防止在施工阶段发生风蚀、水蚀现象。在施工阶段要注意对地表植被的保护，对施工产生的弃渣要集中堆放在弃渣场，对弃渣场和占用的耕地、林地要及时恢复好植被。在施工过程中，蓄水、引水等都有可能造成植被的破坏，这些都是在施工过程中容易被忽视的，这就需要施工人员要提高对植物的保护意识。
3.5 有关人员应积极配合监测、技术评估工作
按照《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》、《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》等法律法规要求，建设项目应开展水土保持监测和技术评估，其成果将是最终行政验收的重要依据。针对该环节，项目法人应在开工之初即委托相应资质的监测、技术评估单位全过程介入水土保持建设管理，并积极配合现场和资料等工作。
4 结 语
水土保持是解决目前水土流失、生态环境脆弱的唯一途径。水土保持可以保持或增加土壤的水渗量，比如一些水利工程中的梯田、水库等可以有效地拦蓄径流，在汛期还可以削弱洪峰，加强防洪的能力，提高水利工程的效益，延长水利工程的寿命。水土保持还可以减少泥石流、滑坡等自然灾害的发生，从而就降低了水利工程遭到破坏的几率。水土保持的实施，不仅可以合理地利用水土资源，提高土地的生产力，更有利于发挥水土资源的经济效益和社会效益。水利是国民经济的基础性设施和基础性行业，水土保持是水利工程中必不可缺少的一部分，所以，水土保持可持续发展是现在水利工程中势在必行的策略。
参考文献
[1]何树广，王德伟.论水土保持与水利可持续发展[J].农村实用科技信息，2011，7.
[2]钱爱国；李海林；高荣.生产建设项目水土保持方案编制若干问题的思考[J].中国水土保持.2012年第07期.
[3]卢晓刚，王新友.浅谈水土保持可持续发展中的作用[J].水利天地，2009，（09）.
关键词：水土保持；水利工程；防治措施；可持续发展
水库的存在不仅能解决农田灌溉、人畜饮水、城镇生活用水问题，还能补充乡镇企业工业用水，城镇防洪。因此进行水库水土保持工程措施已成为当今重点课题。水土保持是解决目前水土流失、生态环境脆弱的唯一途径。水土保持的实施，不仅可以合理地利用水土资源，提高土地的生产力，更有利于发挥水土资源的经济效益和社会效益。水利是国民经济的基础性设施和基础性行业，水土保持是水利工程中必不可缺少的一部分，所以，水土保持可持续发展是现在水利工程中势在必行的策略。
1 水土流失的现状以及对水利的危害
目前调查表明，我国现有的水土流失面积共有356万km2，这其中包括受水利侵蚀和受风力侵蚀的水土流失面积，另外还有水蚀与风蚀的交错区。我国是世界上水土流失比较严重的国家之一，水土流失的面积广，总量大，在不同的地区都存在不同程度的水土流失问题，比如山区、丘陵区以及农村、城市等。水土流失导致的后果首先是枯水季节的水量减少，甚至会使水源枯竭，河道断流，另外水土流失会使湖泊、水库、河道等产生淤积、堵塞，蓄水量就会相应的减少，也使汛期水更多，易发生涝灾；其次在水利工程中，由于水土流失，使表层土壤裸露，随着水力的冲击，许多泥沙就会顺着地表径流流向江河、塘库，这样的话，不仅会严重影响行洪能力，抬高江河的河床，造成水位上涨，还会减弱水库的防洪能力，水库的使用寿命大大减少，情况严重的话会致使漫坝、垮坝等灾害的出现。
2 水土保持在水利中的作用
水土流失能够影响水资源的利用，有十分严重的危害，可以说是我国最严重的环境问题。只有遏制水土流失才能实施可持续发展的战略，尤其在一些水土流失严重、生态环境相对较弱的地区，对水土的保持是改良和提高水资源利用率的重要手段，同时对于土地生产力的提高也有重要作用，还能带来经济和社会效益，建立良好的生态环境。水土保持在水利工程中的作用主要有以下几点：①有利于减少洪涝灾害的发生。水土保持能够增加土壤的入渗量，一些水利工程所采取的措施对拦蓄径流有重要作用，比如，梯田、水库的建立，在汛期可以减弱洪峰，提高防洪能力；在少雨季节还可以补充径流，使径流的年际变化减少。②水土保持可以有效减少水土的流失量。很多水平梯田、小山塘以及排灌沟渠等设施的建设可以拦泥截沙，增加塘库的蓄水能力，减少水库、湖泊等的淤积，使水利工程的效益不断得到提高。③水土保持可以有效减少滑坡、泥石流等自然灾害的发生，同时也降低了其对水利工程的损坏程度。④水土保持可以保证水环境的质量。
3 水利工程中水土保持的措施
3.1 从水利工程规划设计入手
①要对可能会引起的水土流失做出初步的防治方案设计，科学地估算水利工程项目中的水土保持设施，水利工程中不管是点型工程还是线型工程，其中引起水土流失的源头都是不可忽视的。②在水利工程项目进入初步设计时期，要细分和完善项目区的水土保持设施种类及规模，详细分析水利工程规模中的项目人为扰动原地表，并制定出细致的规划设计，同时针对项目区占用的耕地以及挖填方区，也要制定出妥善的水土保持设施设计。虽然水土保持的防治措施只是水利工程中的一个小部分，但是其成效却是不容忽视的，正所谓“千里之提毁于蚁穴”，在初步规划设计中水土保持的防治措施必须要引起足够的重视。
3.2 监测、技术评估工作内容
水土保持监测是指从保护水土资源和维护良好的生态环境出发，运用多种手段，对水土流失的成因、数量、强度、影响范围和后果等进行监视和测定的活动，其成果监测总结报告是水土保持设施竣工验收中必须提供的资料。监测单位结合工程建设和水土流失特点，一般采取全面调查和定位观测相结合的方法，在工程全线布置调查监测点位，利用GPS定位仪、标杆、皮尺、照相机等工具对影响水土流失的主要因子、水蚀量、植物覆盖度林草生长情况、临时堆土场及工程、植物防护措施等方面进行监测，并于行政验收前提交监测总结报告，通过计算扰动土地治理率、水土流失治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率和林草覆盖度等参数，对工程是否有效控制水土流失，是否满足水土保持要求进行综合评价。
3.3 加强对生态环境的修复
在水土流失较轻的地区，要适当加大对当地居民的教育，让他们从思想上提高对水土流失的危害的认识，可以通过转变牧业生产的方式，减少人类对大自然的过分索取，逐渐实现生态的自我恢复，实现人与自然和谐相处的目标，进一步减轻水土流失带来的危害。
3.4 在水利工程施工过程中加强对水土的保持
由于水利工程中水土流失有点状和线状之分，所以在采取防治措施时要因地制宜。在施工阶段，水利工程项目中的回填区、开挖区等是需要工程措施与植物措施结合起来的，这两种措施各有功能，把两者结合成一个有机整体，可以有效地提高地面植被的覆盖率，能够起到水土保持的作用。在挖方区，可以通过设置截流沟、排水沟的方式来防止水土流失。为了防止滑坡、泥石流等重力侵蚀的发生可以设置挡土墙、抗滑桩等。在回填区，要对坡地地形进行整理，增加植被的覆盖率，防止在施工阶段发生风蚀、水蚀现象。在施工阶段要注意对地表植被的保护，对施工产生的弃渣要集中堆放在弃渣场，对弃渣场和占用的耕地、林地要及时恢复好植被。在施工过程中，蓄水、引水等都有可能造成植被的破坏，这些都是在施工过程中容易被忽视的，这就需要施工人员要提高对植物的保护意识。
3.5 有关人员应积极配合监测、技术评估工作
按照《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》、《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》等法律法规要求，建设项目应开展水土保持监测和技术评估，其成果将是最终行政验收的重要依据。针对该环节，项目法人应在开工之初即委托相应资质的监测、技术评估单位全过程介入水土保持建设管理，并积极配合现场和资料等工作。
4 结 语
水土保持是解决目前水土流失、生态环境脆弱的唯一途径。水土保持可以保持或增加土壤的水渗量，比如一些水利工程中的梯田、水库等可以有效地拦蓄径流，在汛期还可以削弱洪峰，加强防洪的能力，提高水利工程的效益，延长水利工程的寿命。水土保持还可以减少泥石流、滑坡等自然灾害的发生，从而就降低了水利工程遭到破坏的几率。水土保持的实施，不仅可以合理地利用水土资源，提高土地的生产力，更有利于发挥水土资源的经济效益和社会效益。水利是国民经济的基础性设施和基础性行业，水土保持是水利工程中必不可缺少的一部分，所以，水土保持可持续发展是现在水利工程中势在必行的策略。
参考文献
[1]何树广，王德伟.论水土保持与水利可持续发展[J].农村实用科技信息，2011，7.
[2]钱爱国；李海林；高荣.生产建设项目水土保持方案编制若干问题的思考[J].中国水土保持.2012年第07期.
[3]卢晓刚，王新友.浅谈水土保持可持续发展中的作用[J].水利天地，2009，（09）.