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企业在发展过程中会遇到资金短缺、债务沉重,或者生产规模需要扩大、营销市场有待拓展等问题.当使用常规的融资和增量投入的方法解决上述问题受到限制时,通过享受国家或地方政府的优惠政策和调整企业组织或资产结构,使企业"换壳"、资源"重组",为企业资产"增资减债",可以破解上述难题,为企业的发展创造新的生机.