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本文在分析日本能效“领跑者”制度特点的基础上,围绕北京市“十二五”时期的节能工作制度需求及实际情况,首次创新性提出以商业流通领域零售企业作为实施对象、以节能家电产品作为目标产品,试点引入“领跑者”制度的思路和政策框架,对促进北京市节能工作机制创新及推动居民生活领域节能提供了政策措施参考.