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政治是影响地方政府财政行为的关键因素,但鲜有文献涉及地方财政收入的周期变化。基于财政努力这一概念,将它与全国党代会和晋升激励结合起来,探讨地方官员偏好对财政收入的影响。基于2000—2013年省际面板数据,研究表明:党代会前夕,财政努力度降低,党代会后一年,财政努力度显著上升。财政努力度的变化很大程度上通过土地财政实现,这种现象是政治不确定性和晋升激励双重影响的结果,我们借此验证了中国政治周期的存在性。