俞敏洪:政府的有形之手不能乱伸

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  政府竭尽全力维护一个公平公正的商业环境也是不能变的,这个是我们信心的依赖,是我们愿意把企业做20年、30年、50年的依赖。
  中国企业家成长起来,主要靠的是市场看不见的手,和政府看得见的手往后让。大家看过《变革》这本书的话就会感受到,政府一直是通过计划经济来掌控经济大局的,但是在布局的时候,边上留了一块自留地,边缘的空白地也迅速被占领,中国的民间力量如此强大,以致于威胁到了某些既得利益者。看不见的手就开始慢慢和看得见的手互相比拼。可以说,政府的进步是一个过程,这个进步的过程也是民间力量进步的过程。
  我们一直希望政府说市场在资源配置中起到决定性作用,这个结论在十八界三中全会才提出来。这个进步我觉得应该是一个值得信赖的东西,不能说是顿悟,应该是渐悟。最重要的转型是从居高临下的指挥管理变成平起平坐。
  我个人的感觉是,市场起决定性作用,不仅为中国的经济未来的发展奠定了基础,更重要的是奠定了中国体制改革的基础,不仅仅在经济领域,还包括文化、社会、政治领域。我个人认为未来中国的最大改革一定不是纯粹的经济商业或者金融市场改革,最重要的改革应该来自于思想市场的改革。中国思想市场能否起到对市场经济推动的决定性作用,是我们取得多大发展和进步的前提条件。创新、创造的企业家精神,长久活力和发展,都来自于是不是有自由的思想市场。
  我想说一点,所谓的自由思想市场不是思想的自由化,我们不希望思想的自由化,思想的自由化是没有方向的,互相敌对,都没有境界。思想自由是我们可以用各种语言各种态度对待我们所喜欢讲的理论和所喜欢表达的思想,也就是尊重别人的表达权利,但可以不赞成他说的话。
  最近中国出了一些事情,东莞事件,好坏不评论。最重要的是,有人在背后总结的东莞定律很有意思,预期2014年东莞这样的市场可能会更加兴旺。以前经济学家总结的一个定律与之类似,每一次政府想要减轻老百姓税收的改革最后带来的后果是老百姓税收增加。包括王安石改革,经济学家发现,王安石的青苗法到最后的结果是由于官僚体系运作的复杂性,使老百姓最后变得民不聊生。我们可以想到,政府对中国经济发展领导的本意是好的,政府也希望老百姓更加富有,但最后却往往适得其反。
  比如说在中国的发展中,劳动法的制定是好的事,但带来的后果却是中国大量的中小企业倒闭,而中小企业倒闭带来一个最大的后果是老百姓失业,老百姓失业导致老百姓生存更加艰难。我不是说劳动法不好,而是在提醒怎么样制定一个更加合理的让企业和老百姓互惠互利的劳动法。比如国家的税收制度的改革,并不是所有的企业或领域都应该用增值税。
  在很多服务领域,它的成本就是人工成本,而没有原材料成本,所以最后的结果用了增值税以后,所有的服务业行业税收总量反而增加了。政策一旦一刀切就会出现一个情况,那就是几家欢乐几家愁,但最后可能赢得没几家,因为在经过30年的改革开放后,中国大量民间行业不管任何行业,都已经变成微利行业,变成技术薄弱行业,变成竞争激烈的行业。
  我曾经做过一个简单的调查,发现如果所有企业按照100%的方式交所有员工的社保、公积金以及税收,现存的企业一半会面临倒闭。最后的结果是什么,实际上伤害了经济的发展,伤害了老百姓就业机会,也伤害一个国家的可持续发展。
  如果一半的服务企业最后倒闭,老百姓就失业了,经济可持续发展就没了。政府本来想做的是维护老百姓的福利,但最后成了创造财富的人不合理的负担,创富的企业家压力也很大。大家知道所有企业或者准确地说,大部分的企业都会想方设法合理的避税,不管合理不合理,政府说你不合理就不合理,说你违法你就违法。这导致大量的企业家或者商人,都不踏实,导致企业主总觉得缺乏安全感,总觉得我屁股干不干净,国家说了算。
  现在反腐很厉害,但依然有各种各样的办法做交易。我觉得最重要的是政府应建设机制,这样的机制制度让任何企业家在任何时候按照制度办事,还能付雇员更高的工资。
  政府要让市场起到决定作用,就要使自己变成规则的制定者,而不参与竞争,不能既当裁判又当运动员。政府要进行顶层设计,变成积极的促进者,我们知道现在政府有的时候还是决定市场,而不是让市场起到决定性作用,要让市场起决定作用,我觉得政府应该从以下几个方面努力。
  第一,要非常警惕限制非市场因素对市场因素的干扰,比如说如何限制国有企业进入充分竞争性领域,国有企业有战略性领域,国家安全领域。我们不太敢提,既得利益集团和有官方背景的资本参与竞争,民营资本的机会就很少。民营资本本来可以有平等的机会,但国有资本一进来,就会碰到很多“门”。最后的结果是,政府本身也为难,民营机构也为难,导致政府在改革的时候推动不了改革,因为后面的东西太沉重了。
  我特别希望,政府面对这样的艰巨任务能够不退让,把这件事情做好,充分推动市场的进步。如果不这样做,我们这一次的决定性改革有可能就会成为既得利益集团或者有官方背景资本的企业的大菜,民营资本吃不到,全被他们吃到了。他们有可能是表面以民营的方式进来,实际上背后是官方背景。只要充分市场化,行业会充分发展,幕后交易就会比较少。
  像新东方这样的教育领域,需要竞争和深耕细作,官方背景的对这个不感兴趣。但是这里有好处,六七年前,中国的教育培训发生变化,资本投入大概接近500亿美元左右,教育的新一轮发展,移动互联网发展以后,线上线下的结合带来了新一轮投资,预计市场会出现3000家左右基于教育的移动互联网公司,总投资又是接近300亿美金。这个市场不管能不能做大,但已经成为了充分竞争市场,竞争的压力下,我可能睡不着觉,但是我很开心,这个领域已经充分发展了,未来民营培训领域会成为中国巨大的产业,并且一定会成为推动中国就业以及中国发展的产业。这里也是中国老百姓受教育多向选择的地方。这就是市场充分竞争带来的好处。
  我希望所有的领域都进行充分的市场竞争,这是一个必然的发展趋势。中国未来的经济发展,依然依赖于两个方面,第一政府的态度,我觉得占到60%左右,原来是100%,现在40%移动互联网发展有一个非常重要的东西,就是它突破了政府的垄断。以大家现在用的微信为例,我原来每年春节的时候,向同仁老朋友发短信通过短信系统,一到过年五六千块钱。今年我通过短信发的问候不超过一百个,但是通过微信发的超过一万个。这样带来的坏处是什么,我在中国移动的钻石卡没了,我很开心,一年少花好几万。移动互联带来的好处是打破了原来的壁垒,这个壁垒不光在官方和民间,在民间和民间之间突破,也非常的明显。
  大家知道最近微信红包和支付宝之间带来的支付大战,支付宝注册三年没花什么钱。但是今年春节,新东方部门建的微信群,我发出去的钱已经接近15万元。
  未来十年每个行业都会天翻地覆,坦率的说我不认为我是有能力的人,现在一个行业的升级需要不同的基因,诺基亚不可能有苹果的基因,中国移动不可能有微信的基因。我现在面临什么呢,线上教育系统和我做了20年的地面教育系统不一样,但我们有线上教育系统的基因,现在新东方有些市场正被某种新的模式所取代,即使被取代了我认为我还是我能力的。因为我有很多其他的能力,我不认为我是一个失败者,现在的商业改变不是渐进性改变,如果你被改变或者颠覆了,只能心甘情愿。我们要努力,这不能说垂死挣扎,任何有关移动互联,服务业所有的进步都是值得欣喜的。我希望我能够产生基因突变,这个突变以后到底是好是坏我不知道,在商业转型的过程中间,如果我们会基因突变,新东方的地面培训有一天会被取代,如果我自己取代自己不能成功,我死了也心甘情愿。
  同时,在千变万化的技术革命面前,包括政府的改革面前,有一些东西也许我们不能变,比如说任何行业都要以用户和客户体验为核心,设计自己的商业模式,这一点不能变。新东方很兴旺的原因是我们很关注我们的学生和家长的感受,这种关注现在已经到了有点病态的地步,真的是这样。第二比如说诚信,面对客户的诚信,或者超越期待,应该永远是我们做商业的最高原则,这也不能变。
  政府竭尽全力维护一个公平公正的商业环境也是不能变的,这个是我们信心的依赖,是我们愿意把企业做20年、30年、50年的依赖。
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