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为了实现东北的振兴,吸引更多的经济资源流向东北,需要对其现行制度进行重新安排;经济发展存在路径依赖问题,所以制度重新安排将是政府主导下的强制性制度变迁;而产权制度是制度集合中最重要的制度,东北需要在产权制度方面进行创新.东北市场经济发展不足,国有经济占比例较高,当地政府需要提高经济的管理水平,减少对经济的不适当干预.