习近平总书记来宁夏视察时，在吴忠市利通区金花园社区说：“中华民族是多元一体的伟大民族，我们都是中华民族大家庭中的一份子，脱贫、全面小康、现代化，一个民族也不能少。”总书记语重心长的话语，道出了民族团结进步这一永恒的主题，站在党和国家战略高度，深刻阐明了做好民族团结进步工作是实现中华民族伟大复兴的根本保证，集中阐释了民族团结进步与中国梦的理论逻辑，体现了总书记中华民族亲如一家的无疆大爱，为我们在推进民族团结进步工作中进行思想升华和实践创新提供了理论依据和重要遵循。
　　吴忠市有汉、回、满、蒙、藏等民族，其中回族人口占54%，做好民族团结进步工作至关重要。我们要始终牢记习近平总书记的殷切嘱托，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，主动担负使命、拿出实干行动，以“赶考”的心态、奔跑的状态，切实担负起守好促进民族团结进步生命线的政治责任，打造吴忠市民族团结靓丽名片，让民族团结之花常开长盛。
　　坚持和加强党对民族工作的集中统一领导。近年来，吴忠市认真贯彻落实党的民族工作方针政策，民族团结各项工作在党的领导下不断取得进步，被评为全国首批民族团结进步示范市，所辖的5个县（市、区）先后被评为全国民族团结进步示范县（区），31个基层社区、企业、单位被评为全国民族团结模范集体，各族人民齐心协力推进经济社会各项事业持续稳定发展，经济总量跃升为宁夏第二。实践证明，只有中国共产党才能实现中华民族的大团结，只有中国特色社会主义才能凝聚各民族、发展各民族、繁荣各民族。为此，必须坚定不移坚持党的领导，把党的领导贯彻落实到加强民族团结进步的全过程和各方面，确保民族团结进步事业始终沿着正确轨道向前推进。要强化各级党委和政府主体责任，研究制定民族团结进步创建发展战略和相关规划，完善推动民族团结进步的体制机制，推动实施重大政策、重点项目、重要工程，不断增强党在民族团结进步工作上的政治领导力、思想引领力、群众组织力，切实守好促进民族团结生命线。坚持把学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述和视察宁夏重要讲话精神作为一项重要政治任务，作为各级干部教育培训的重点，着力提升党员干部政治理论水平和处理民族宗教事务的本领，使每一个基层党组织成为宣传贯彻党的民族理论和民族政策、团结带领各族人民群众共同发展的坚强战斗堡垒；使每一名党员都成为维护民族团结、促进共同富裕的一面旗帜。坚持把民族团结进步工作纳入意识形态责任制和巡察督查规定内容，建立完善定性与定量相结合的目标指标体系和考核评价体系，实施正向激励和动态管理机制，推动民族团结进步工作标准化、精细化、规范化。
　　坚决筑牢中华民族共同体意识。习近平总书记在视察宁夏时强调，“宁夏是民族地区，历来有着民族团结的优良传统。要坚持和完善民族区域自治制度，深化民族团结进步教育，筑牢中华民族共同体意识，增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，促进各民族共同团结进步、共同繁荣发展”。这是总书记站在党和国家事业发展全局的高度，对民族团结进步工作提出的具体要求，为我们抓好民族团结进步工作指明了前进方向、提供了根本遵循。吴忠市高度重视中华民族共同体意识宣传教育，引导各族群众牢固树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观和“三个离不开”思想，“感党恩、听党话、跟党走”已成为吴忠市各族群众的自觉意识和自觉行动。要坚持始终如一，教育引導各族群众特别是青少年牢固树立自己是中华民族一员的意识，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，为培育和践行社会主义核心价值观提供更多文化养分，实现个人、社会、民族、国家价值观的内在统一。把民族团结教育和“五个认同”纳入国民教育、社会教育、学校教育全过程，坚持开展民族团结教育进机关、社区、校园等“十进”活动和民主法治、民族认知、民族平等、民族互信、民族互助的“五项特色教育”等宣传教育活动，全方位宣传中华文化，深入践行守望相助理念，建设各民族共有精神家园，引导各族群众不断增强对“五个认同”的认识，形成各民族同呼吸、共命运、心连心的牢固精神纽带。
　　努力让人民过上更加美好的生活。此次视察宁夏，习近平总书记深入农村、社区、农业产业园等，详细了解群众就业、收入、社保等情况，一再强调要切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，让人民过上美好幸福生活。这既是总书记对每一名党员领导干部的谆谆教诲和要求，也是每个共产党人的奋斗目标和终身追求。吴忠市所辖的红寺堡区、盐池县、同心县是国家级贫困县（区），经济社会发展相对滞后。近年来，吴忠市举全市之力推进脱贫攻坚，贫困发生率由20.25%下降到0.41%，城镇、农村居民收入分别比“十二五”末增长了37.4%、45.8%。到今年年底，吴忠市贫困人口可全面高质量脱贫，与全国同步进入全面小康。当前，要用好中央支持民族地区发展的政策红利，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，做好“调结构、转方式、增动力、促融合”四篇文章，努力实现量的合理增长和质的稳步提升，夯实民族团结进步的物质基础。要接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，确保各族群众与全国同步建成全面小康社会。要加强公共卫生服务体系建设，扎实做好下岗失业人员、高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作，持续推进城乡义务教育均衡发展，构建多层次社会医疗保障体系，让各族群众在共建共享中切实增强幸福感、获得感、安全感。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚决守好改善生态环境生命线，统筹推进山水林田湖草沙系统治理，在“努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区”中争当排头兵，让黄河成为造福各族人民的幸福河。 　　坚持常态化开展民族团结进步创建。吴忠市民族团结进步创建工作至今已有10年历程，涌现出金花园社区等一批可复制、可推广的民族团结进步示范点，走出了一条具有吴忠市特色的民族团结之路。面对民族团结进步创建工作的新形勢新任务新要求，更要坚持常态化开展民族团结进步创建工作。坚持广泛创建，把单体创建工作重心继续下沉到社区、乡村等基层单位，加大重点行业、窗口单位和新经济组织等与群众联系密切的部门、单位、企业的创建力度，搭建更多群众便于、乐于参与的平台，不断夯实民族团结进步创建的基础，厚植民族团结进步创建的根基。坚持特色创建，找准民族团结进步与社会心理的契合点、与民族情感的共鸣点、与群众利益的结合点，拓展创新“创建+”模式，开展富有特色的群众交流活动，总结推广“微组织、微平台、微热线、微窗口”的“四微工作法”，开展“手拉手心连心”“同升国旗、同唱国歌”“我们的节日”交往交流活动等，在春风化雨中浇灌民族团结之花，不断释放创建工作的不竭动力和活力。坚持协同创建，主动适应新时代民族团结进步工作要求，提高相关部门创建工作的专业化水平。坚持跨地区跨部门协作等制度，激发调动全社会力量投身“建设民族团结模范市，守好促进民族团结生命线”的积极性、主动性。发挥人大、政协的监督作用，强化社会舆论监督，形成合力，增强实效。
　　充分依靠群众推动民族团结进步工作。习近平总书记在与吴忠市社区志愿者代表王兰花亲切交谈时，对吴忠市的志愿服务工作予以肯定。被总书记给予充分赞誉的志愿服务，是吴忠市群众自治力量促进民族团结进步的重要形式，展现了吴忠市群众自治实践的生机活力。要坚持以志愿服务为平台推进民族团结，把志愿服务作为发挥群众自治作用的有效载体，进一步丰富群众自治形式，深入开展“志愿之城”创建活动，大力支持和发展志愿服务组织，持续培育打造志愿服务品牌，探索实行志愿服务“积分管理制度”，加快建立相互嵌入式的社会结构和社区环境，在志愿服务中营造各民族互帮互助的良好氛围。要在乡村大力实施乡风文明提升工程，加快新时代文明实践中心建设并发挥其作用，持续推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高各族群众文明素质，夯实乡村民族团结进步基础。要坚持自治与法治、德治相结合推进民族团结，大力推进“三治融合”，注重运用法治思维和法治方式处理民族事务、协调民族关系、促进民族团结，保障各民族合法权益，提高民族工作法治化水平。要坚持和落实好民族区域自治制度，完善基层群众自治机制，引导各民族群众发挥好自治在推进发展、促进和谐上的积极作用。坚持将民族团结工作作为基层社会治理体系和治理能力现代化的重要内容，引导各族群众依法行使民主权利，依法参与农村、社区重大事项决策和公共事务管理，充分调动群众参政议政积极性，提升自治水平，不断增强各族群众参与基层社会治理的认同感、归属感和责任感。
　　（作者系吴忠市委书记、市人大常委会主任）
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