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法律法规是监管的尺子,是监管权力的来源.在法治背景下,完善的法规体系是有效开展企业年金监督的基础,监管依据的立法层次对监管有效性有决定性影响.目前我国企业年金监管具有最高效力的直接依据是部门规章:人社部、财政部《企业年金办法》;人社部、银监会、证监会、保监会《企业年金基金管理办法》.人社部门监管企业年金基金存在诸多牵制,底气不足、力量单薄、权威性不高.出于对年金安全的考虑,应当高度重视该问题.