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一、中国“入世”十四年谈判的历史回顾十四年历程可以分为四个阶段。第一阶段：1986年到1987年(准备阶段)。这个阶段，我们只做了一件事情，就是准备，即起草中国经济贸易体制备忘录。为什么要起草这样的文件?因为世贸组织的第一个职能就是制定规则。一个新的成员提出要加入的时候，首先要审议贸易体制，就看是不是有能力适应世贸组织的那些规则。又因为世贸组织的规则是在市场经济规律的基础上建立的，核心问题是，你是否搞市场经济。为了便于审查，你必须提交一份文件。要向世贸组织的成员讲清楚，你的外贸组织是怎么回事，你的价格、外