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1998年，国务院颁发《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，全国各地以“低水平，广覆盖，双方负担，统筹结合”为原则筹建城镇基本医疗保险体系。十几年改革实践，较好地解决了城镇职工就医问题，促进了卫生体制发展，保障了经济发展和社会的和谐稳定。医疗保险工作的实施适合我国国情，适应我国医疗体制改革的深化和科学发展。