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我局对十九个街道办事处及所属便民站、保洁队、劳动服务公司、工商实业公司1998年财产状况进行了就地审计。经过审计，发现各街领导普遍存在着重收入轻管理的思想。一、审计中发现的问题1、内控制度缺乏健全有效的制约机制。十九个街办事处均建立了一套内控制度，甚至汇集成册。但经过对其内控制度符合性和实质性测试，发现各街普遍存在着内控制度与实际操作相脱节的问题，各项制度之间没有相互牵制的制约机制。如票据管理，虽有专人负责，但领用的收据不能及时验票、收回；收入不及时入帐，有12个街办事处将收入在暂存款长期挂帐，金额高达3