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深圳,从边陲小镇蜕变成国际化现代城市用了不到30年的时间,“经济特区”的帽子创造了一个城市发展的奇迹。
深圳电大,植根于这片热土上、与这座城市同龄的开放教育学府,历经20世纪80年代的艰苦创业、90年代的稳步推进,进入新世纪后的规模发展,走上了一条“优质发展”的路子,同样创造了中国开放教育的奇迹。
深圳的重要经验是创新。深圳电大的发展,得益于创新。深圳开放教育“探路”者邓孟忠对记者说:“唯有创新,才有出路,才能发展!”
“优质发展”的足迹
广播电视大学是创新思维的产物。20世纪70年代末,改革开放的总设计师邓小平针对我国“文革”后教育断层、人才奇缺的情况,亲自批示创办广播电视大学。这是我国高等教育发展历史上的一次伟大创新,是与恢复高考、派遣出国留学生同时作出的高瞻远瞩的战略抉择。经济特区成立之前,深圳的教育基础薄弱。和经济特区同年创办的深圳电大,是深圳的第一所高等学校。从同年创办这个意义上说,是改革开放催生了经济特区,也是改革开放造就了深圳电大。从创办之日起,如何利用广播电视大学的特点,为深圳的经济和社会建设培养高级应用型人才,就成为深圳电大的不懈追求。在这种追求中,深圳电大获得了跨越式的发展,成为深圳的一个重要的教育资源。
30年来,深圳电大紧密结合深圳经济社会发展的需要,先后开设专业80多个,为地方、为企业、为社区累计培养11万余名高等专门人才。目前,深圳电大开放教育在校生42000多人,占全市高等教育学生规模的25%。和其他学校相比,深圳电大以最有限的资源办起了深圳市规模最大的成人高等学校。
作为招收社会在职人员为主的高校,电大的创办是对终身学习理念的成功实践。深圳市场经济发展较早也较快,广大市民较早接受和认同终身学习的理念。深圳特殊的人口结构,对终身教育的要求尤为迫切。深圳电大正是终身教育的一个大平台。开放教育的理念与教学模式,以学习者为中心的教学支持服务,远程、灵活的学习方式,是成人业余学习的有效途径,因而成为广大市民进修学习的优先选择。为了满足社会的需求,深圳电大在积极发展学历教育的同时,大力加强非学历教育,为企事业单位、政府部门开展各种技能培训和教育服务,30年来,共培训非学历教育学员100多万人次。同时,学校还充分发挥优势,积极探索社区教育,成立了深圳市第一家高校和社区主办的“社区教育中心”、第一家“社区人口文化学院”,为社区居民提供教育培训、文化服务,2009年10月,深圳电大成为全国电大系统首批“社区教育实验中心”。
促进中职教育和高等教育的融合、构建人才成长的“立交桥”是国家教育改革发展的重要方向。深圳电大根据深圳教育发展的总体要求,在继续做大作强开放教育的同时,发挥开放教育的优势,启动了“中职—电大直通车”试点工作,在中职与电大相近或相似的专业中确定试点专业,对中职阶段的专业教学计划进行修改,强调中职阶段和大专阶段课程的有效衔接,注重课程设置的科学合理化,实现了专业对接。
公平和效率是社会发展中不可回避的问题。教育公平是一个目标,也是一个过程。教育公平,不仅要体现在努力实现教育服务均等化、努力提供良好教育机会上,同时还应当关注特殊群体,保障其受教育的权利。作为一所高校,在努力为教育对象提供优质教育的同时,应尽可能利用其教育资源,为实现教育公平提供应有的服务,这更是一种社会责任。深圳电大在这方面做了积极的探索。2000年初,深圳电大与深圳市残联一起合办残疾人教育大专班,为深圳的残疾人创造了高等教育的机会。几年来,先后有380多名深圳残疾人参加学习,完成了高等教育学业。2004年,由深圳电大承办的中央电大残疾人教育学院成立,通过网络技术为全国30多个残疾人学院提供教学支持服务,对残疾人高等教育的探索,为推进教育公平,建设和谐社会做出了积极的贡献,被教育部和中国残联有关领导誉为“利国利民,功德无量”。
创新模式的探索和实践
30年,在历史长河中只是短暂的一瞬间。然而,对于深圳广播电视大学而言却是一页又一页厚重的历史,有创业的艰辛与苦涩,也有成功的喜悦与欢乐。深圳电大校长邓孟忠说:“深圳的重要经验是创新。深圳电大的发展,得益于创新。深圳的经济总量在全国中心城市排名前列,但深圳的面积不大,不足两千平方公里;深圳的人口达1400万,但非户籍人口居多,其中高中以下文化程度的占了多数;深圳各级各类学校在读学生有100多万,但高等教育规模偏小,高校偏少,与其他中心城市相比,这方面的差距较大。在这样的条件下办学,唯有创新,才有出路,才能发展。”
质量是学校生存发展的生命线,关系着学校的定位、品牌和发展规模。深圳电大30年发展之所以成绩显著,在于它对于质量的重视和质量保障措施的具体可行。该校以“优质发展”为办学理念,通过优质的教学、优质的服务、优质的办学系统和优质的管理来促进发展,从深化教学模式改革、推进教学创新、提升专业和教学资源的建设水平、着力加强检查、评价和督导工作、大力推进学生支持服务工作、进一步提高信息化建设水平、大力推进教师队伍建设、强化科研和对外交流、继续推进和完善系统建设、努力构建开放教育特色的和谐校园等方面构筑质量保障体系,教学、服务和管理水平整体提升。
深圳电大的办学模式,有两个显著的特点:一是系统办学。建校30年来,深圳电大以多种形式加强系统建设,形成了由校本部和7所分校、12个教学点(学习点)、一所二级学院构成的覆盖全市、辐射各区的现代远程开放教育办学系统,将优质的教育资源输送到社区、企业,为广大市民随时随地学习提供了支持服务。二是信息技术的运用。从广播电视到多媒体技术再到计算机互联网,30年来,信息技术一直是广播电视大学教学、服务和管理的重要手段。2004年,学校参与的教育部“现代远程教育教学及管理服务系统的开发研究”课题,经中央广播电视大学评审,获二等奖,该课题并获深圳市科学技术研究成果三等奖。
面授辅导与网上教学相结合的教学模式,是深圳电大经过多年探索和实践的创新之举。与传统的普通高校过于注重面授教学相比,深圳电大在保证面授辅导课质量的同时,充分发挥计算机网络优势,积极开展网上教学活动,为学生提供随时随地可以学习、个别化学习的环境;与网络学院单纯的网上学习相比,深圳电大重视面授辅导课的教学设计,突出面授辅导的精讲导学,由教师对学生面对面地释疑解难,以此缓解学习者的心理压力,增强学习的信心和兴趣,提高学习效率。该校运用信息技术,采用整合开发的办法,创设了融合计算机、互联网技术和传统教学手段为一体的开放学习环境。近几年全国电大网上教学检查,深圳电大成绩位居前列。2007年,经教育部专家组评估,深圳电大获“教学管理模式改革专项成就奖”。
教学资源是创新教学模式的一个重要保障。深圳电大高度重视教学资源建设,制定规划,加大投入,建成了一批满足教学需求、水平较高的教学资源。该校开发的《经济数学基础》、《物流管理定量分析方法》两门课程的网络课程,荣获2008年度国家精品课程,全国44所省级电大,唯有深圳电大获此殊荣。
为创新专业建设模式,培养社会急需人才,深圳不断适应社会发展需要来设置专业。不同时期,求学者的需求呈现不同的特点,专业设置也随之调整。20世纪80年代,深圳电大侧重学历补偿教育,中文、管理等专业受青睐。90年代,满足企事业管理人员的文秘、财会专业学习者众多。进入新世纪,随着深圳经济结构的调整和社会发展的需要,与高新技术、金融、物流和文化产业相关的专业,如金融、会计、计算机、物流、物业管理、外语、法学等专业,受到了广大求学者和用人单位的欢迎。 另一方面,他们注重建设全国共享专业。共享专业是指地方电大已开设的有较好基础和发展前景,经过评估、论证,纳入中央电大开放教育统设专业管理,面向全国电大系统开设的特色专业。深圳电大先后开发了物流管理、数字媒体设计与制作、社会工作、计算机软件测试、城市轨道交通运营与管理等5个全国共享专业,占全国电大共享专业总数的三分之一强,在全国招生达6万多人,显示了较强的专业开发创新能力。
深圳电大在创新服务方面也做了有益的探索:一是创新服务理念,提出“以学生满意为第一目标”,坚持以学生为本,转变以教师为中心的观念,围绕学生的学业和发展进行教学设计、组织教学活动和服务管理工作。二是突出成人、业余、远程等特点,通过面授辅导课、集体活动、网络活动、邮件和短信服务等方式,把服务覆盖到教育教学活动的全过程,帮助学生实现自主学习、个性化学习。三是实行奖学金制度,设立了优秀学生奖学金、励志奖学金、阳光奖学金等,以激励求学者勤奋学习,积极进取。
教师是立校之本,发展之源。专兼职相结合是电大队伍的显著特色。30年来,深圳电大十分重视教师队伍的建设与培养。近年来,随着办学规模的迅速扩大,人员编制明显不足,该校创新用人方式,采用合同管理、年薪制的方式聘用了一批素质较高的编外专职教师,成为编内教师的重要补充,两者一起承担各专业的教学、资源建设和学生支持服务的主要工作。学校通过提高待遇、委以重任、与编内人员享受同等评优考核、培训进修、职称申报等措施,稳定了这支编外专职教师队伍,提高了他们对学校的认同感和归属感。此外,学校还充分利用社会资源,一直坚持从普通高校和相关研究单位聘请专业知识处于学科前沿、专业实践经验丰富的专家、教授担任兼职教师,来自不同领域和行业的专家、教授的授课,风格迥异,给学校教学带来一股清新之气,与学校专职教师的教学相得益彰,深受学生的欢迎。
30年后的再出发
三十而立。深圳电大建校30年,成绩显著,值得称道。然而,深圳电大人在看到成绩的时候,清醒地认识到存在的问题和不足,在对发展前景充满信心的时候,意识到潜在的危机。
党的十七大报告明确要求:“发展远程教育和继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会。”《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出:“健全宽进严出的学习制度,办好开放大学。”面对历史赋予的新的使命和任务,深圳电大能否有新的作为?能否在下一个30年创造新的辉煌?
深圳电大人说,答案是肯定的。这里的关键,是要准确定位,坚持创新。一是在做大做强开放教育上创新。要以世界一流的开放大学为标杆,抓住“聚焦内涵、提高质量”的主线,深化教学改革,提高教学资源建设和支持服务能力,进一步加强信息化建设,增强办学实力,强化特色,办成国内一流的开放大学。二是在构建教育立交桥上创新。认真总结“中职—电大直通车”试点工作的经验,搭建开放教育和其他教育形式的立交桥,建设“学分银行”,实现不同学习成果的认定转化。三是在推进校企合作上创新。利用系统办学的优势,积极主动延伸到企业办学,为企业定向培养,开展订单式服务。在为企业员工提供教育培训服务的同时,学习借鉴先进企业的发展理念和管理经验,完善自身的办学系统,提升服务能力。四是在搭建学习型城市服务平台上创新。
创新是时代的主旋律。前30年,深圳电大依靠创新,增强了办学实力,扩大了办学规模,发展了办学系统,提高了学校的办学声誉。有理由相信,站在新的历史起点,面对新的形势,继续坚持创新发展理念、创新思路、创新举措,深圳电大的发展一定会实现新的突破,取得新的成绩。
校长是学校的灵魂,校长的办学思路、教育行为、管理行为和风格等对学校工作产生直接的全局性影响。“让学生成才、让人民满意。”这是邓孟忠在接受采访时说得最多的话。一所大学能否成为百姓认可、社会公认的“人民满意的学校”,它的核心是要看学校优质的教育资源、创新的教育模式、教育特色、教育品牌、教育机制等等,有了这些才能确保学校快速发展和高速运转,也才能最终办出“人民满意的教育”。深圳电大的发展正是如此。
前苏联教育家苏霍姆林斯基曾经说过:一个好校长,就是一所好学校。走近邓孟忠,走近深圳电大,记者对“好校长”和“好学校”的理解不再抽象。邓孟忠用“勤奋、敬业、责任和奉献”不仅对“好校长”的概念作了很好的定义和诠释,而也正是用这种精神和追求成就了深圳电大现在辉煌的业绩。
深圳电大,植根于这片热土上、与这座城市同龄的开放教育学府,历经20世纪80年代的艰苦创业、90年代的稳步推进,进入新世纪后的规模发展,走上了一条“优质发展”的路子,同样创造了中国开放教育的奇迹。
深圳的重要经验是创新。深圳电大的发展,得益于创新。深圳开放教育“探路”者邓孟忠对记者说:“唯有创新,才有出路,才能发展!”
“优质发展”的足迹
广播电视大学是创新思维的产物。20世纪70年代末,改革开放的总设计师邓小平针对我国“文革”后教育断层、人才奇缺的情况,亲自批示创办广播电视大学。这是我国高等教育发展历史上的一次伟大创新,是与恢复高考、派遣出国留学生同时作出的高瞻远瞩的战略抉择。经济特区成立之前,深圳的教育基础薄弱。和经济特区同年创办的深圳电大,是深圳的第一所高等学校。从同年创办这个意义上说,是改革开放催生了经济特区,也是改革开放造就了深圳电大。从创办之日起,如何利用广播电视大学的特点,为深圳的经济和社会建设培养高级应用型人才,就成为深圳电大的不懈追求。在这种追求中,深圳电大获得了跨越式的发展,成为深圳的一个重要的教育资源。
30年来,深圳电大紧密结合深圳经济社会发展的需要,先后开设专业80多个,为地方、为企业、为社区累计培养11万余名高等专门人才。目前,深圳电大开放教育在校生42000多人,占全市高等教育学生规模的25%。和其他学校相比,深圳电大以最有限的资源办起了深圳市规模最大的成人高等学校。
作为招收社会在职人员为主的高校,电大的创办是对终身学习理念的成功实践。深圳市场经济发展较早也较快,广大市民较早接受和认同终身学习的理念。深圳特殊的人口结构,对终身教育的要求尤为迫切。深圳电大正是终身教育的一个大平台。开放教育的理念与教学模式,以学习者为中心的教学支持服务,远程、灵活的学习方式,是成人业余学习的有效途径,因而成为广大市民进修学习的优先选择。为了满足社会的需求,深圳电大在积极发展学历教育的同时,大力加强非学历教育,为企事业单位、政府部门开展各种技能培训和教育服务,30年来,共培训非学历教育学员100多万人次。同时,学校还充分发挥优势,积极探索社区教育,成立了深圳市第一家高校和社区主办的“社区教育中心”、第一家“社区人口文化学院”,为社区居民提供教育培训、文化服务,2009年10月,深圳电大成为全国电大系统首批“社区教育实验中心”。
促进中职教育和高等教育的融合、构建人才成长的“立交桥”是国家教育改革发展的重要方向。深圳电大根据深圳教育发展的总体要求,在继续做大作强开放教育的同时,发挥开放教育的优势,启动了“中职—电大直通车”试点工作,在中职与电大相近或相似的专业中确定试点专业,对中职阶段的专业教学计划进行修改,强调中职阶段和大专阶段课程的有效衔接,注重课程设置的科学合理化,实现了专业对接。
公平和效率是社会发展中不可回避的问题。教育公平是一个目标,也是一个过程。教育公平,不仅要体现在努力实现教育服务均等化、努力提供良好教育机会上,同时还应当关注特殊群体,保障其受教育的权利。作为一所高校,在努力为教育对象提供优质教育的同时,应尽可能利用其教育资源,为实现教育公平提供应有的服务,这更是一种社会责任。深圳电大在这方面做了积极的探索。2000年初,深圳电大与深圳市残联一起合办残疾人教育大专班,为深圳的残疾人创造了高等教育的机会。几年来,先后有380多名深圳残疾人参加学习,完成了高等教育学业。2004年,由深圳电大承办的中央电大残疾人教育学院成立,通过网络技术为全国30多个残疾人学院提供教学支持服务,对残疾人高等教育的探索,为推进教育公平,建设和谐社会做出了积极的贡献,被教育部和中国残联有关领导誉为“利国利民,功德无量”。
创新模式的探索和实践
30年,在历史长河中只是短暂的一瞬间。然而,对于深圳广播电视大学而言却是一页又一页厚重的历史,有创业的艰辛与苦涩,也有成功的喜悦与欢乐。深圳电大校长邓孟忠说:“深圳的重要经验是创新。深圳电大的发展,得益于创新。深圳的经济总量在全国中心城市排名前列,但深圳的面积不大,不足两千平方公里;深圳的人口达1400万,但非户籍人口居多,其中高中以下文化程度的占了多数;深圳各级各类学校在读学生有100多万,但高等教育规模偏小,高校偏少,与其他中心城市相比,这方面的差距较大。在这样的条件下办学,唯有创新,才有出路,才能发展。”
质量是学校生存发展的生命线,关系着学校的定位、品牌和发展规模。深圳电大30年发展之所以成绩显著,在于它对于质量的重视和质量保障措施的具体可行。该校以“优质发展”为办学理念,通过优质的教学、优质的服务、优质的办学系统和优质的管理来促进发展,从深化教学模式改革、推进教学创新、提升专业和教学资源的建设水平、着力加强检查、评价和督导工作、大力推进学生支持服务工作、进一步提高信息化建设水平、大力推进教师队伍建设、强化科研和对外交流、继续推进和完善系统建设、努力构建开放教育特色的和谐校园等方面构筑质量保障体系,教学、服务和管理水平整体提升。
深圳电大的办学模式,有两个显著的特点:一是系统办学。建校30年来,深圳电大以多种形式加强系统建设,形成了由校本部和7所分校、12个教学点(学习点)、一所二级学院构成的覆盖全市、辐射各区的现代远程开放教育办学系统,将优质的教育资源输送到社区、企业,为广大市民随时随地学习提供了支持服务。二是信息技术的运用。从广播电视到多媒体技术再到计算机互联网,30年来,信息技术一直是广播电视大学教学、服务和管理的重要手段。2004年,学校参与的教育部“现代远程教育教学及管理服务系统的开发研究”课题,经中央广播电视大学评审,获二等奖,该课题并获深圳市科学技术研究成果三等奖。
面授辅导与网上教学相结合的教学模式,是深圳电大经过多年探索和实践的创新之举。与传统的普通高校过于注重面授教学相比,深圳电大在保证面授辅导课质量的同时,充分发挥计算机网络优势,积极开展网上教学活动,为学生提供随时随地可以学习、个别化学习的环境;与网络学院单纯的网上学习相比,深圳电大重视面授辅导课的教学设计,突出面授辅导的精讲导学,由教师对学生面对面地释疑解难,以此缓解学习者的心理压力,增强学习的信心和兴趣,提高学习效率。该校运用信息技术,采用整合开发的办法,创设了融合计算机、互联网技术和传统教学手段为一体的开放学习环境。近几年全国电大网上教学检查,深圳电大成绩位居前列。2007年,经教育部专家组评估,深圳电大获“教学管理模式改革专项成就奖”。
教学资源是创新教学模式的一个重要保障。深圳电大高度重视教学资源建设,制定规划,加大投入,建成了一批满足教学需求、水平较高的教学资源。该校开发的《经济数学基础》、《物流管理定量分析方法》两门课程的网络课程,荣获2008年度国家精品课程,全国44所省级电大,唯有深圳电大获此殊荣。
为创新专业建设模式,培养社会急需人才,深圳不断适应社会发展需要来设置专业。不同时期,求学者的需求呈现不同的特点,专业设置也随之调整。20世纪80年代,深圳电大侧重学历补偿教育,中文、管理等专业受青睐。90年代,满足企事业管理人员的文秘、财会专业学习者众多。进入新世纪,随着深圳经济结构的调整和社会发展的需要,与高新技术、金融、物流和文化产业相关的专业,如金融、会计、计算机、物流、物业管理、外语、法学等专业,受到了广大求学者和用人单位的欢迎。 另一方面,他们注重建设全国共享专业。共享专业是指地方电大已开设的有较好基础和发展前景,经过评估、论证,纳入中央电大开放教育统设专业管理,面向全国电大系统开设的特色专业。深圳电大先后开发了物流管理、数字媒体设计与制作、社会工作、计算机软件测试、城市轨道交通运营与管理等5个全国共享专业,占全国电大共享专业总数的三分之一强,在全国招生达6万多人,显示了较强的专业开发创新能力。
深圳电大在创新服务方面也做了有益的探索:一是创新服务理念,提出“以学生满意为第一目标”,坚持以学生为本,转变以教师为中心的观念,围绕学生的学业和发展进行教学设计、组织教学活动和服务管理工作。二是突出成人、业余、远程等特点,通过面授辅导课、集体活动、网络活动、邮件和短信服务等方式,把服务覆盖到教育教学活动的全过程,帮助学生实现自主学习、个性化学习。三是实行奖学金制度,设立了优秀学生奖学金、励志奖学金、阳光奖学金等,以激励求学者勤奋学习,积极进取。
教师是立校之本,发展之源。专兼职相结合是电大队伍的显著特色。30年来,深圳电大十分重视教师队伍的建设与培养。近年来,随着办学规模的迅速扩大,人员编制明显不足,该校创新用人方式,采用合同管理、年薪制的方式聘用了一批素质较高的编外专职教师,成为编内教师的重要补充,两者一起承担各专业的教学、资源建设和学生支持服务的主要工作。学校通过提高待遇、委以重任、与编内人员享受同等评优考核、培训进修、职称申报等措施,稳定了这支编外专职教师队伍,提高了他们对学校的认同感和归属感。此外,学校还充分利用社会资源,一直坚持从普通高校和相关研究单位聘请专业知识处于学科前沿、专业实践经验丰富的专家、教授担任兼职教师,来自不同领域和行业的专家、教授的授课,风格迥异,给学校教学带来一股清新之气,与学校专职教师的教学相得益彰,深受学生的欢迎。
30年后的再出发
三十而立。深圳电大建校30年,成绩显著,值得称道。然而,深圳电大人在看到成绩的时候,清醒地认识到存在的问题和不足,在对发展前景充满信心的时候,意识到潜在的危机。
党的十七大报告明确要求:“发展远程教育和继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会。”《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出:“健全宽进严出的学习制度,办好开放大学。”面对历史赋予的新的使命和任务,深圳电大能否有新的作为?能否在下一个30年创造新的辉煌?
深圳电大人说,答案是肯定的。这里的关键,是要准确定位,坚持创新。一是在做大做强开放教育上创新。要以世界一流的开放大学为标杆,抓住“聚焦内涵、提高质量”的主线,深化教学改革,提高教学资源建设和支持服务能力,进一步加强信息化建设,增强办学实力,强化特色,办成国内一流的开放大学。二是在构建教育立交桥上创新。认真总结“中职—电大直通车”试点工作的经验,搭建开放教育和其他教育形式的立交桥,建设“学分银行”,实现不同学习成果的认定转化。三是在推进校企合作上创新。利用系统办学的优势,积极主动延伸到企业办学,为企业定向培养,开展订单式服务。在为企业员工提供教育培训服务的同时,学习借鉴先进企业的发展理念和管理经验,完善自身的办学系统,提升服务能力。四是在搭建学习型城市服务平台上创新。
创新是时代的主旋律。前30年,深圳电大依靠创新,增强了办学实力,扩大了办学规模,发展了办学系统,提高了学校的办学声誉。有理由相信,站在新的历史起点,面对新的形势,继续坚持创新发展理念、创新思路、创新举措,深圳电大的发展一定会实现新的突破,取得新的成绩。
校长是学校的灵魂,校长的办学思路、教育行为、管理行为和风格等对学校工作产生直接的全局性影响。“让学生成才、让人民满意。”这是邓孟忠在接受采访时说得最多的话。一所大学能否成为百姓认可、社会公认的“人民满意的学校”,它的核心是要看学校优质的教育资源、创新的教育模式、教育特色、教育品牌、教育机制等等,有了这些才能确保学校快速发展和高速运转,也才能最终办出“人民满意的教育”。深圳电大的发展正是如此。
前苏联教育家苏霍姆林斯基曾经说过:一个好校长,就是一所好学校。走近邓孟忠,走近深圳电大,记者对“好校长”和“好学校”的理解不再抽象。邓孟忠用“勤奋、敬业、责任和奉献”不仅对“好校长”的概念作了很好的定义和诠释,而也正是用这种精神和追求成就了深圳电大现在辉煌的业绩。