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摘 要：基层央行作为人民银行的派出机构是履行中央银行职能的重要基础，在新形势下如何构建一种新型的具有基层央行特色的先进央行文化是新时期基层央行面临的重要任务。因此加强基层央行文化建设具有十分重要的现实性和必要性。切实把基层央行文化的建设与业务工作和内部管理有机地结合起来，形成同步发展，互相促进地良好局面，有利于央行的建设、改革和发展。
关键词：浅析；基层央行；文化建设
基层央行作为人民银行的派出机构是履行中央银行职能的重要基础，在新形势下如何构建一种新型的具有基层央行特色的先进央行文化是新时期基层央行面临的重要任务。因此加强基层央行文化建设具有十分重要的现实性和必要性。切实把基层央行文化的建设与业务工作和内部管理有机地结合起来，形成同步发展，互相促进地良好局面，有利于央行的建设、改革和发展。本文以土右支行为例，对如何加强基层央行文化建设进行调查分析。
一、加强基层央行文化建设坚持以人为本
基层央行文化作为一种以人为中心的崭新的管理文化，要坚持以人为本，注重感情投资，激发广大干部职工的内在动力和工作热情。土右支行行领导主动找职工谈心，通过开诚布公的谈心，及时了解员工的所思所想以及工作和生活方面的困难，了解支行在管理上好的方法和不足之处。并为职工积极创造条件，满足职工实现自我价值的合理要求，为每个职工提供施展才华、实现自身价值的机会和舞台，建立起一个双方彼此理解、彼此信任、相互依赖、相互支持的良好工作环境，并为支行合同制用工人员建立年休假制度，让合同制职工人员有了家的归属感，让更多的职工积极参与到央行各方面的工作中，群策群力，保证职工在良好的工作氛围中充分发挥积极性、主动性和创造性，增强职工“行兴我兴、行荣我荣”的思想认识。
二、加强基层央行文化建设实施正向激励
如何把基层央行文化建设纳入到支行的各项工作中，持久地抓下去，就必须实施正向的激励机制。土右支行大胆地实施绩效激励，极大地调动职工积极性，将业绩工资分为两部分，80%用于基础工作分配，20%用于奖励性分配。在业绩工资分配中，以奖为主、以罚为辅，坚持公平、公正、公开、透明、一视同仁的奖罚原则。实践证明，正向和负向的双重激励，极大地调动了职工的积极性，提高了职工的主人翁意识、参与意识、主动工作意识，全行干部职工的士气上升，工作积极性极高，使支行行风行貌和工作水平得到进一步提升。
三、加强基层央行文化建设完善行务公开
为建立和完善基层央行文化建设工作机制，保证基层央行文化建设的延续性，土右支行本着公平、公正、公开的原则，健全完善行务公开制度，按季公开包括考勤抽查情况、职工到会情况、业绩工资分配结果和行长奖励基金得分情况；按年公开包括以上四项和受表扬情况、调研报告采用、政务信息采用、理论文章发表、职工请休假、各项公益捐款六项共计十项内容的全年汇总情况，在支行行务公开栏进行公开、公布。实践证明，行务公开工作让全行干部职工享有充分的知情权与参与权。
四、加强基层央行文化建设强化内部管理
土右支行为了把各项内控管理工作落到实处，设立了监督检查组和内控执行组，制定了切实可行的内部控制工作管理规定，明确了职责。具体检查内容包括：财务管理、保密工作、综合治理、安全保卫、计算机和网络安全管理、支付结算、内控建设和案件防范等工作。对综合业务部核算业务制度执行情况每月进行一次检查；地其他内控制度执行情况每季进行一次检查。同时支行领导采取不定时突击检查方式，检查印、证、章的保管和各项制度的落实情况，促使业务人员的防范意识明显的提高，有效防范各类风险案件的发生，确保了支行各项工作安全无事故，为央行文化建设保驾护航。
五、加强基层央行文化建设向身边榜样学习
土右支行在央行文化建设中，有针对性地提出支行能长期坚持的一系列文化准则，并在支行内部不断强化，形成文化理念，化为员工的行为规范。对工作中涌现出的踏实工作的职工，及时进行提名表扬鼓励，树立先进典型，以此带动全行干部职工的工作积极性。如：业务部肖金梅、赵曙荣工作踏踏实实、任劳任怨；办公室郭永峰以行为家，无论工作日还是休息天，只要行里有事马上就到，经常为行里后勤工作加班；办公室主任云海军工作认真细致，对自己分管的工作一丝不敬，向这样兢兢业业、勤勤恳恳工作的最普通的身边榜样学习，把央行的文化精神感染到身边的每一个人。
六、加强基层央行文化建设积极开展“职工之家”创建活动，树立央行文化形象
基层央行文化建设作为基层行加强和谐社会建设的有效载体，在理论与实践上丰富了文明单位创建活动的内涵，进一步提高基层央行服务水平，树立基层央行文明服务形象。土右支行加大建家的工作力度，按照标准和要求给职工创造了一个设备完善、环境幽雅的职工之家。2011年购进了大量文化、科技、金融业务图书，极大方便了职工的读书学习，满足了职工学习和工作的视眼，并被天津分行命名为“模范职工之家”。组织职工开展自愿捐资助学、扶贫救困、博爱一日捐、献血、青年林捐款等活动，坚持对退休老干部进行慰问和看望，对有病职工及时送去组织的温暖。2013年7月、2014年1月支行从走访的56户困难家庭中选取四户进行慰问，认真听取走访对象的意见建议，帮助解决实际困难，并送上慰问金，把温暖送给最需要的人群。把文明单位创建活动的工作抓好做实，努力营造一个勤于学习、爱岗敬业、无私奉献、珍惜荣誉的良好创建氛围。
七、加强基层央行文化建设密切关注地方政府文化产业政策动态，实现地方文化资源共享
基层央行不仅在金融服务上给与当地文化建设事业大力支持，而且还在文化建设事业上同进共享，使基层央行文化建设向更高更深层次发展。土右支行积极组织职工参观敕勒川博物馆，缅怀革命先烈的丰功伟绩，感受地方文化火热氛围，激发广大金融员工热爱地方、热爱社会、热爱生活、热爱工作的激情。同时参加地方政府每年举办的大型文化活动，如地方春晚、元宵节等具有地方特色的各种文体活动，积极组织方队或文艺演出队，充分展示基层央行员工的风采。通过广泛交流，实现基层央行与地方文化的资源共享，促进基层央行文化建设。
八、加强基层央行文化建设为地方经济发展出谋划策
土右支行與当地政府有关部门、各金融机构互通信息，借用地方政府各种媒体来广泛宣传基层央行文化建设情况，通过广播电台行风热线栏目、《电视金融专栏》等电视媒介向公众宣传金融政策、普及金融知识，提高公益金融知识宣传效果；并且继续坚持通过《土右旗金融专报》，向地方党政主要领导宣传和解释新出台的金融政策，截止目前共编报《金融专报》61期，把央行的金融文化宣传到辖内的各个角落。
基层央行文化建设只有进行时，没有完成时，它随着社会的发展变化而不断完善。做好基层央行文化建设工作是每个央行人肩负的责任，我们应承载荣誉和使命，从我做起，全面培养自身的思想、业务和道德素质，展现出新时期央行人的精神风貌，为推进央行文化建设做出更多的贡献。
关键词：浅析；基层央行；文化建设
基层央行作为人民银行的派出机构是履行中央银行职能的重要基础，在新形势下如何构建一种新型的具有基层央行特色的先进央行文化是新时期基层央行面临的重要任务。因此加强基层央行文化建设具有十分重要的现实性和必要性。切实把基层央行文化的建设与业务工作和内部管理有机地结合起来，形成同步发展，互相促进地良好局面，有利于央行的建设、改革和发展。本文以土右支行为例，对如何加强基层央行文化建设进行调查分析。
一、加强基层央行文化建设坚持以人为本
基层央行文化作为一种以人为中心的崭新的管理文化，要坚持以人为本，注重感情投资，激发广大干部职工的内在动力和工作热情。土右支行行领导主动找职工谈心，通过开诚布公的谈心，及时了解员工的所思所想以及工作和生活方面的困难，了解支行在管理上好的方法和不足之处。并为职工积极创造条件，满足职工实现自我价值的合理要求，为每个职工提供施展才华、实现自身价值的机会和舞台，建立起一个双方彼此理解、彼此信任、相互依赖、相互支持的良好工作环境，并为支行合同制用工人员建立年休假制度，让合同制职工人员有了家的归属感，让更多的职工积极参与到央行各方面的工作中，群策群力，保证职工在良好的工作氛围中充分发挥积极性、主动性和创造性，增强职工“行兴我兴、行荣我荣”的思想认识。
二、加强基层央行文化建设实施正向激励
如何把基层央行文化建设纳入到支行的各项工作中，持久地抓下去，就必须实施正向的激励机制。土右支行大胆地实施绩效激励，极大地调动职工积极性，将业绩工资分为两部分，80%用于基础工作分配，20%用于奖励性分配。在业绩工资分配中，以奖为主、以罚为辅，坚持公平、公正、公开、透明、一视同仁的奖罚原则。实践证明，正向和负向的双重激励，极大地调动了职工的积极性，提高了职工的主人翁意识、参与意识、主动工作意识，全行干部职工的士气上升，工作积极性极高，使支行行风行貌和工作水平得到进一步提升。
三、加强基层央行文化建设完善行务公开
为建立和完善基层央行文化建设工作机制，保证基层央行文化建设的延续性，土右支行本着公平、公正、公开的原则，健全完善行务公开制度，按季公开包括考勤抽查情况、职工到会情况、业绩工资分配结果和行长奖励基金得分情况；按年公开包括以上四项和受表扬情况、调研报告采用、政务信息采用、理论文章发表、职工请休假、各项公益捐款六项共计十项内容的全年汇总情况，在支行行务公开栏进行公开、公布。实践证明，行务公开工作让全行干部职工享有充分的知情权与参与权。
四、加强基层央行文化建设强化内部管理
土右支行为了把各项内控管理工作落到实处，设立了监督检查组和内控执行组，制定了切实可行的内部控制工作管理规定，明确了职责。具体检查内容包括：财务管理、保密工作、综合治理、安全保卫、计算机和网络安全管理、支付结算、内控建设和案件防范等工作。对综合业务部核算业务制度执行情况每月进行一次检查；地其他内控制度执行情况每季进行一次检查。同时支行领导采取不定时突击检查方式，检查印、证、章的保管和各项制度的落实情况，促使业务人员的防范意识明显的提高，有效防范各类风险案件的发生，确保了支行各项工作安全无事故，为央行文化建设保驾护航。
五、加强基层央行文化建设向身边榜样学习
土右支行在央行文化建设中，有针对性地提出支行能长期坚持的一系列文化准则，并在支行内部不断强化，形成文化理念，化为员工的行为规范。对工作中涌现出的踏实工作的职工，及时进行提名表扬鼓励，树立先进典型，以此带动全行干部职工的工作积极性。如：业务部肖金梅、赵曙荣工作踏踏实实、任劳任怨；办公室郭永峰以行为家，无论工作日还是休息天，只要行里有事马上就到，经常为行里后勤工作加班；办公室主任云海军工作认真细致，对自己分管的工作一丝不敬，向这样兢兢业业、勤勤恳恳工作的最普通的身边榜样学习，把央行的文化精神感染到身边的每一个人。
六、加强基层央行文化建设积极开展“职工之家”创建活动，树立央行文化形象
基层央行文化建设作为基层行加强和谐社会建设的有效载体，在理论与实践上丰富了文明单位创建活动的内涵，进一步提高基层央行服务水平，树立基层央行文明服务形象。土右支行加大建家的工作力度，按照标准和要求给职工创造了一个设备完善、环境幽雅的职工之家。2011年购进了大量文化、科技、金融业务图书，极大方便了职工的读书学习，满足了职工学习和工作的视眼，并被天津分行命名为“模范职工之家”。组织职工开展自愿捐资助学、扶贫救困、博爱一日捐、献血、青年林捐款等活动，坚持对退休老干部进行慰问和看望，对有病职工及时送去组织的温暖。2013年7月、2014年1月支行从走访的56户困难家庭中选取四户进行慰问，认真听取走访对象的意见建议，帮助解决实际困难，并送上慰问金，把温暖送给最需要的人群。把文明单位创建活动的工作抓好做实，努力营造一个勤于学习、爱岗敬业、无私奉献、珍惜荣誉的良好创建氛围。
七、加强基层央行文化建设密切关注地方政府文化产业政策动态，实现地方文化资源共享
基层央行不仅在金融服务上给与当地文化建设事业大力支持，而且还在文化建设事业上同进共享，使基层央行文化建设向更高更深层次发展。土右支行积极组织职工参观敕勒川博物馆，缅怀革命先烈的丰功伟绩，感受地方文化火热氛围，激发广大金融员工热爱地方、热爱社会、热爱生活、热爱工作的激情。同时参加地方政府每年举办的大型文化活动，如地方春晚、元宵节等具有地方特色的各种文体活动，积极组织方队或文艺演出队，充分展示基层央行员工的风采。通过广泛交流，实现基层央行与地方文化的资源共享，促进基层央行文化建设。
八、加强基层央行文化建设为地方经济发展出谋划策
土右支行與当地政府有关部门、各金融机构互通信息，借用地方政府各种媒体来广泛宣传基层央行文化建设情况，通过广播电台行风热线栏目、《电视金融专栏》等电视媒介向公众宣传金融政策、普及金融知识，提高公益金融知识宣传效果；并且继续坚持通过《土右旗金融专报》，向地方党政主要领导宣传和解释新出台的金融政策，截止目前共编报《金融专报》61期，把央行的金融文化宣传到辖内的各个角落。
基层央行文化建设只有进行时，没有完成时，它随着社会的发展变化而不断完善。做好基层央行文化建设工作是每个央行人肩负的责任，我们应承载荣誉和使命，从我做起，全面培养自身的思想、业务和道德素质，展现出新时期央行人的精神风貌，为推进央行文化建设做出更多的贡献。