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需求评估是连结护理服务需求与服务供给的重要环节，是获得长期护理保险赔付的依据，而目前在我国护理服务的需求评估并没有得到应有的重视。本研究通过访谈等质性调查方法及政策文本分析方法，比较分析德国长期照护保险、日本的介护保险以及韩国长期照护保险制度中需求评估的实施，对比研究我国残疾人护理补贴的实施办法，探索需求评估在老年长期护理保险中的作用及实施策略。研究发现长期护理保险制度中需求评估不能沿用养老服务需求评估的办法，在现有制度下，养老服务需求评估结果对于中等以上收入的老人没有明显的意义，仅仅只是政府发放补贴的工