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水利工程造价管理涉及项目从投资决策到竣工验收的每个环节，因此其实质是对项目建设全过程造价的管理和监督，是以保证施工质量为前提，以科学方法为手段，以降低造价为目的的管理活动，可以为顺利实现项目目标提供重要的基础保障，保障施工方和投资方的合法利益，利于规范水利行业竞争秩序，甚至可以作为国家投资决算的制定依据，从而促进国民经济宏观调控的加强。