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杭州是中国经济社会最为发达的城市之一。在快速发展过程中,杭州市政府深深体会到,要适应经济社会发展的需要,必须进行治道变革。为此,杭州市政府提出了社会复合主体的政策理念。经调研发现,杭州市社会复合主体不仅是一种发展理念,对于城市发展有着重要的意义,而且还是一种治道新理念,对于城市政府的治道变革也具有重要的意义。它值得我们关注,值得我们深入研究、总结和思考,因为它为中国未来的政府治理模式,中国未来的城市治理,乃至中国整个社会转型与发展,提供了新的模式。