【摘 要】
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<正> 以往,人们习惯于把工会、青年团、妇女组织等各种群众团体比喻为党和政府的“齿轮和传动带”。这种说法及其认识是片面的。尽管在许多时候和场合下,它们的确可以在党、
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<正> 以往,人们习惯于把工会、青年团、妇女组织等各种群众团体比喻为党和政府的“齿轮和传动带”。这种说法及其认识是片面的。尽管在许多时候和场合下,它们的确可以在党、政府与人民之间起必需的连接作用,但它们存在的价值绝非仅限于此。它们应当代表和维护各自组织及其成员的利益,有着独立各自的要求,达种要求在符合社会根本利益的前提下与其他要求起着相互制约、相互平衡的作用,有时是相互对立又相互协调的作用。从更深的意义上讲,它们能够参与决策过程,监督政府的工作,充分反映社会各阶层和各种利益关系的
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